中新網(wǎng)北京12月23日電 跨越三屆人大、歷經(jīng)近十五年起草歷程的國(guó)有資產(chǎn)法草案二十三日正式進(jìn)入中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)的審議程序。
國(guó)有資產(chǎn)法是一部針對(duì)中國(guó)龐大的國(guó)有資產(chǎn)管理和保護(hù)的基本法律。草案主要內(nèi)容包括履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國(guó)家出資企業(yè)、國(guó)家出資企業(yè)管理者的選擇與考核、關(guān)系國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督等。草案明確規(guī)定本法只適用于經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。
對(duì)于普遍關(guān)注國(guó)資委的定位問(wèn)題,草案規(guī)定,國(guó)務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照政企分開、社會(huì)公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)原則,依法履行出資人職責(zé)。專家認(rèn)為此舉剝離了國(guó)資委本不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的監(jiān)督管理的職能,履行出資人的職責(zé),而不承擔(dān)其他的義務(wù)。
本部法律曾被列入八屆、九屆全國(guó)人大的立法計(jì)劃,起草工作最早啟動(dòng)于一九九三年。