中國國務(wù)院總理溫家寶十一月二十日在新加坡會(huì)見日本首相福田康夫,這是兩位領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)晤。 中新社發(fā) 周群 攝
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12月27日晚上,日本首相福田康夫?qū)⑻ぶ鞯诌_(dá)北京訪問,從而成為2007年最后一位訪問中國的外國政要。
詩人說:“冬天來了,春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎?”冒著嚴(yán)寒造訪北京的福田首相,期望中日關(guān)系在破冰、融冰之后迎來春天,并希望這個(gè)春天能持續(xù)下去!拔矣X得春天已經(jīng)到來,并希望盡可能地讓這個(gè)春天長(zhǎng)久持續(xù)下去。因?yàn)橄奶斓絹淼脑,有可能又?huì)熱得讓人難受!彼f。
中方破格接待福田
據(jù)中國外交部知情人士透露,這次福田訪華將受到“破格接待”。日本媒體也報(bào)道說,福田將獲得如當(dāng)年田中角榮訪華時(shí)的高規(guī)格接待。
很自然,中方對(duì)福田的“破格”接待所反映的是中國政府對(duì)發(fā)展中日關(guān)系的高度重視。據(jù)中國外交部人士透露,“破格”接待福田和溫家寶總理4月訪日時(shí)受到的高規(guī)格接待有直接關(guān)系。
至于如何“破格”,雙方還在緊張的協(xié)調(diào)和磋商過程中。這已經(jīng)成為中日交往過程的常例——不到最后關(guān)頭,許多事情定不下來。但中方的重視是無可置疑的。如外交部發(fā)言人秦剛所言,福田首相此次訪華是繼日本前首相安倍晉三的“破冰之旅”和中國國務(wù)院總理溫家寶的“融冰之旅”后,中日雙方進(jìn)一步改善和發(fā)展中日關(guān)系的又一個(gè)重要舉措,對(duì)推動(dòng)中日關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展具有重要意義。
有些事情已經(jīng)板上釘釘。福田訪華將從27日開始,上午在國內(nèi)開會(huì),晚上抵達(dá)北京,當(dāng)天并無具體安排。28日是官方活動(dòng)安排,胡錦濤主席、吳邦國委員長(zhǎng)和溫家寶總理分別會(huì)見,福田還將在北京大學(xué)發(fā)表演講。29日,溫家寶與福田將共同出席中日民間友好團(tuán)體舉行的早餐會(huì),還將參觀北京一所小學(xué)。
離開北京后,福田將訪問天津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),這里集中了大量的日資企業(yè),展現(xiàn)了中日經(jīng)濟(jì)的互惠關(guān)系;然后,福田還將赴山東曲阜,拜訪孔廟。
外交學(xué)院的周永生教授告訴本報(bào)記者,訪問曲阜,說明福田熱愛中國的傳統(tǒng)文化,高度贊賞中國的歷史、文化、思想。據(jù)知情人透露,曲阜之行不是中方安排的,而是日方提出來的。
日本媒體關(guān)注東海問題
在圣誕和元旦兩節(jié)之間訪問中國,事出突然,說明中日之間的溝通管道效率高。福田在年底匆匆訪華,有其特定的目標(biāo)和期待。
“福田本次訪華,是希望中日之間的友好態(tài)勢(shì)持續(xù)下去,希望延長(zhǎng)中日關(guān)系的春天。從深層次看,是進(jìn)一步鞏固業(yè)已建立的中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系,加強(qiáng)中日政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全方位外交。”中國社科院日本所副研究員呂耀東告訴本報(bào)記者。
對(duì)于雙方會(huì)談、會(huì)見的具體話題,消息靈通的日本媒體有所披露。據(jù)共同社報(bào)道,雙方將就合作改善長(zhǎng)江、黃海及渤海的水質(zhì),防止大氣污染,沙塵暴對(duì)策等達(dá)成共識(shí),并就如何在廣泛領(lǐng)域構(gòu)筑中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系交換意見。福田將重申解決朝鮮核問題的重要性,就解決綁架問題尋求中方的合作。
日本《讀賣新聞》則更加詳細(xì)地報(bào)道了雙方會(huì)談的內(nèi)容:福田首相將向中方提出治理環(huán)境問題的中日聯(lián)合計(jì)劃。近年,日本受到沙塵暴的影響逐漸增多,有時(shí)導(dǎo)致航班不得不取消。日本媒體稱,盡管解決這些問題的具體機(jī)制不得而知,胡錦濤主席和福田首相有可能同意設(shè)立解決問題的聯(lián)合框架,包括建設(shè)觀測(cè)站、鼓勵(lì)分享數(shù)據(jù)等。
中日雙方還可能就防止沙漠化、長(zhǎng)江水凈化達(dá)成共識(shí)。幾乎可以肯定,福田首相將向中方推薦日本的水凈化技術(shù),從而促進(jìn)雙方的共同研究。
據(jù)日本媒體轉(zhuǎn)引日本外務(wù)省高級(jí)官員的話稱,日方?jīng)Q定此次首相訪華不發(fā)表聯(lián)合公報(bào)!霸谑紫嘣L華前,我們沒有時(shí)間準(zhǔn)備文件!边@位官員稱。
外交學(xué)院的周永生教授認(rèn)為,福田此次訪華,象征意義大于實(shí)質(zhì)意義,雙方并不急于就具體問題達(dá)成協(xié)議。福田訪華前一個(gè)月,中日高層經(jīng)濟(jì)對(duì)話召開,這一年來中日關(guān)系進(jìn)展順利,經(jīng)濟(jì)、文化交流有著良好的民間基礎(chǔ),不斷向前發(fā)展,因此,首相的訪問反而不必像歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人那樣帶著眾多商務(wù)人士。據(jù)了解,福田此行隨同人員并不多。
呂耀東博士告訴記者,中日之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾,比如說歷史問題、臺(tái)灣問題、領(lǐng)土爭(zhēng)端,處理起來要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。
福田上任之初,就明確表示不參拜靖國神社,因此歷史問題不是此次訪問的焦點(diǎn),日本媒體所關(guān)注的是東海問題。日本外務(wù)省官員透露,日本政府內(nèi)的多數(shù)人認(rèn)為福田訪華前雙方難以達(dá)成妥協(xié),“目前正在尋找雙方是否存在共同點(diǎn)”。對(duì)此,中國外交部發(fā)言人秦剛說,中方一貫以積極、務(wù)實(shí)的態(tài)度來對(duì)待東海問題磋商,愿繼續(xù)本著擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)的原則,根據(jù)兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的五點(diǎn)共識(shí),與日方堅(jiān)持平等協(xié)商,努力尋找雙方都能夠接受的解決方案。同時(shí),希望日方同中方相向而行、共同努力,爭(zhēng)取使東海問題盡早得到妥善解決。
清華大學(xué)的劉江永教授在接受國內(nèi)媒體采訪時(shí)表示,是否能解決東海油氣田開發(fā)權(quán)爭(zhēng)端不能視作福田訪華成功與否的唯一指標(biāo)!熬唧w的談判工作還是會(huì)交由事務(wù)當(dāng)局去完成,而兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤可能會(huì)確立在原則上要加快節(jié)奏。”他說。
對(duì)中方來說,對(duì)此次會(huì)晤也有所期待,在美國連續(xù)對(duì)臺(tái)灣發(fā)出強(qiáng)硬言論之后,中方也期待日本在臺(tái)灣問題上擺正自己的立場(chǎng)。專家分析說,福田可能會(huì)重申中日之間的三個(gè)政治文件,但是不大可能做出具體承諾。中國希望日方從維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定和中日關(guān)系的大局出發(fā),謹(jǐn)慎、慎重處理涉臺(tái)問題。
福田的平衡外交
福田就任日本首相后,先訪美,時(shí)間27個(gè)小時(shí);后訪華,為期4天。專家認(rèn)為,這體現(xiàn)了一種外交上的平衡。
呂耀東博士認(rèn)為,福田首相先訪美,遵循了日本政界的慣例(安倍是特殊例子),表明日美同盟是日本外交的基石。在2007年結(jié)束之前拿出4天時(shí)間訪問中國,表明對(duì)亞洲外交、中日關(guān)系的重視。
周永生教授分析說,安倍執(zhí)政期間日美同盟關(guān)系惡化。在政府層面,日本修改《反恐法》,從而無法給太平洋上的美軍提供燃油補(bǔ)給;在民間層面,美國國會(huì)眾議院于7月底以口頭表決方式,一致通過了一項(xiàng)譴責(zé)日本在二戰(zhàn)期間強(qiáng)征亞洲其他國家婦女充當(dāng)日軍“慰安婦”的議案。福田就任后首先訪美,表明他要維護(hù)日美同盟為基軸的日本外交政策。
對(duì)于福田的認(rèn)識(shí),很容易從不參拜靖國神社的表態(tài)和拜訪孔廟這樣的行為推導(dǎo)出他“親中”的結(jié)論,但實(shí)際上并非這么簡(jiǎn)單。北京的外交人士稱福田是“保守陣營中的溫和派”。
長(zhǎng)期關(guān)注日本政局的龍谷大學(xué)教授卓南生先生認(rèn)為,不少人在談?wù)摳L锏耐饨宦肪時(shí),與其說是針對(duì)福田的具體方針和政策,不如說是在其父親、前首相福田赳夫的政治影子或政治遺產(chǎn)上大做文章。例如,由于1978年《中日和平友好條約》是在福田赳夫當(dāng)首相時(shí)簽署的,于是便將福田父子想當(dāng)然地視為“親中派”;又如,由于福田赳夫于1977年在馬尼拉發(fā)表了“福田主義三原則”,改善了此前田中角榮南訪時(shí)東南亞民眾與日本的緊張關(guān)系,于是一廂情愿地期待福田康夫推出“新福田主義”。
卓南生先生在接受國內(nèi)媒體采訪時(shí)說,如果仔細(xì)翻閱福田赳夫外交政治的記錄,不難發(fā)現(xiàn)他同時(shí)也是佐藤反華內(nèi)閣的外相。在中國恢復(fù)聯(lián)合國席位幾乎成為定局的時(shí)刻,還緊跟美國在聯(lián)合國大會(huì)上力圖阻止中國恢復(fù)席位的,正是當(dāng)年貫徹佐藤路線的外相福田赳夫。
卓南生先生認(rèn)為,福田對(duì)中國的態(tài)度相對(duì)溫和,但這與“親華”扯不上任何關(guān)系。中日之間的矛盾關(guān)系到兩國的基本定位與國策之走向,這些問題不會(huì)因?yàn)槟骋活I(lǐng)導(dǎo)人的更替而有所改變。(記者 王沖)
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