民政部部長李學舉27日在全國民政工作會議上表示,隨著農村低保制度在全國范圍普遍建立和其它救助制度的不斷完善,一個以城鄉(xiāng)低保、農村五保、災害救助、醫(yī)療救助為基礎,以臨時救助為補充,與廉租住房、教育、司法等專項救助制度銜接配套的覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助制度體系全面建立。
“今年民政工作的最大成績是建立健全社會救助體系,基本實現了各項社會救助制度相配套!崩顚W舉說,“我們可以向世人宣告,中國城鄉(xiāng)困難群眾的溫飽問題基本解決。”
今年以來,隨著我國農村最低生活保障制度的出臺,實現了居民最低生活保障制度的均等化,城鄉(xiāng)居民基本生活最后一道保障網編織成形。在農村,已有3100多萬名貧困居民被納入了最低生活保障;在城市,相對穩(wěn)定地保障了2200多萬名貧困人口的基本生活,并根據物價變化,先后3次提高保障水平。
此外,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作成效顯著,城市醫(yī)療救助制度已覆蓋到86%的縣(市、區(qū)),農村醫(yī)療救助制度覆蓋了所有的涉農縣(市、區(qū)),1月至9月,共救助760萬人次,資助2333萬人參加新農合。510多萬名孤老和50多萬名孤兒的供養(yǎng)、養(yǎng)育水平有了新提高。140萬人次流浪乞討人員和求助者得到及時救助。
與此同時,民政部還積極協(xié)調和配合有關部門,推進廉租住房制度的落實,加強與教育、司法等救助制度的銜接配套,社會救助資源綜合利用效能進一步提高。
李學舉坦言,目前民政工作仍面臨一些困難和問題:困難群眾基本生活保障與經濟社會發(fā)展和物價波動水平還不完全適應,補助標準動態(tài)調整辦法有待進一步完善,正常增長機制有待建立;民政事業(yè)保障經費仍與民政對象增多、覆蓋范圍擴大、標準有待提高的需求不相適應等。
他表示,明年民政工作將以“人人享有基本生活保障”為總體目標,繼續(xù)確保困難群眾基本生活,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平,推進各項救助制度落實、完善、銜接、配套,發(fā)揮社會救助體系的整體效能。(記者衛(wèi)敏麗)
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