第三章 毒品管制
第十九條 國家對麻醉藥品藥用原植物種植實行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。
地方各級人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當及時予以制止、鏟除,并向當?shù)毓矙C關(guān)報告。
第二十條 國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定種植麻醉藥品藥用原植物。
國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場所,以及國家設(shè)立的麻醉藥品儲存?zhèn)}庫,列為國家重點警戒目標。
未經(jīng)許可,擅自進入國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場所或者國家設(shè)立的麻醉藥品儲存?zhèn)}庫等警戒區(qū)域的,由警戒人員責(zé)令其立即離開;拒不離開的,強行帶離現(xiàn)場。
第二十一條 國家對麻醉藥品和精神藥品實行管制,對麻醉藥品和精神藥品的實驗研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸實行許可和查驗制度。
國家對易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸實行許可制度。
禁止非法生產(chǎn)、買賣、運輸、儲存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
第二十二條 國家對麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的進口、出口實行許可制度。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當按照規(guī)定的職責(zé),對進口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品依法進行管理。禁止走私麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
第二十三條 發(fā)生麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品被盜、被搶、丟失或者其他流入非法渠道的情形,案發(fā)單位應(yīng)當立即采取必要的控制措施,并立即向公安機關(guān)報告,同時依照規(guī)定向有關(guān)主管部門報告。
公安機關(guān)接到報告后,或者有證據(jù)證明麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品可能流入非法渠道的,應(yīng)當及時開展調(diào)查,并可以對相關(guān)單位采取必要的控制措施。藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當配合公安機關(guān)開展工作。
第二十四條 禁止非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的制造方法。公安機關(guān)接到舉報或者發(fā)現(xiàn)非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品制造方法的,應(yīng)當及時依法查處。
第二十五條 麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管理的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
第二十六條 公安機關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要,可以在邊境地區(qū)、交通要道、口岸以及飛機場、火車站、長途汽車站、碼頭對來往人員、物品、貨物以及交通工具進行毒品和易制毒化學(xué)品檢查,民航、鐵路、交通部門應(yīng)當予以配合。
海關(guān)應(yīng)當依法加強對進出口岸的人員、物品、貨物和運輸工具的檢查,防止走私毒品和易制毒化學(xué)品。
郵政企業(yè)應(yīng)當依法加強對郵件的檢查,防止郵寄毒品和非法郵寄易制毒化學(xué)品。
第二十七條 娛樂場所應(yīng)當建立巡查制度,發(fā)現(xiàn)娛樂場所內(nèi)有毒品違法犯罪活動的,應(yīng)當立即向公安機關(guān)報告。
第二十八條 對依法查獲的毒品,吸食、注射毒品的用具,毒品違法犯罪的非法所得及其收益,以及直接用于實施毒品違法犯罪行為的本人所有的工具、設(shè)備、資金,應(yīng)當收繳,依照規(guī)定處理。
第二十九條 反洗錢行政主管部門應(yīng)當依法加強對可疑毒品犯罪資金的監(jiān)測。反洗錢行政主管部門和其他依法負有反洗錢監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌毒品犯罪的資金流動情況,應(yīng)當及時向偵查機關(guān)報告,并配合偵查機關(guān)做好偵查、調(diào)查工作。
第三十條 國家建立健全毒品監(jiān)測和禁毒信息系統(tǒng),開展毒品監(jiān)測和禁毒信息的收集、分析、使用、交流工作。
第四章 戒毒措施
第三十一條 國家采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。
吸毒成癮人員應(yīng)當進行戒毒治療。
吸毒成癮的認定辦法,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門、公安部門規(guī)定。
第三十二條 公安機關(guān)可以對涉嫌吸毒的人員進行必要的檢測,被檢測人員應(yīng)當予以配合;對拒絕接受檢測的,經(jīng)縣級以上人民政府公安機關(guān)或者其派出機構(gòu)負責(zé)人批準,可以強制檢測。
公安機關(guān)應(yīng)當對吸毒人員進行登記。
第三十三條 對吸毒成癮人員,公安機關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒,同時通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。社區(qū)戒毒的期限為三年。
戒毒人員應(yīng)當在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒;在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的,可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。
第三十四條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)社區(qū)戒毒工作。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織,根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況,與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議,落實有針對性的社區(qū)戒毒措施。公安機關(guān)和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門應(yīng)當對社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助。
城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,以及縣級人民政府勞動行政部門對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員,應(yīng)當提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。
第三十五條 接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應(yīng)當遵守法律、法規(guī),自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議,并根據(jù)公安機關(guān)的要求,定期接受檢測。
對違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員,參與社區(qū)戒毒的工作人員應(yīng)當進行批評、教育;對嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品的,應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告。
第三十六條 吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)接受戒毒治療。
設(shè)置戒毒醫(yī)療機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)從事戒毒治療業(yè)務(wù)的,應(yīng)當符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件,報所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準,并報同級公安機關(guān)備案。戒毒治療應(yīng)當遵守國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的戒毒治療規(guī)范,接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查。
戒毒治療不得以營利為目的。戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法不得做廣告。戒毒治療收取費用的,應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同衛(wèi)生行政部門制定的收費標準執(zhí)行。
第三十七條 醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)戒毒治療的需要,可以對接受戒毒治療的戒毒人員進行身體和所攜帶物品的檢查;對在治療期間有人身危險的,可以采取必要的臨時保護性約束措施。
發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告。
第三十八條 吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)作出強制隔離戒毒的決定:
(一)拒絕接受社區(qū)戒毒的;
(二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;
(三)嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;
(四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。
對于吸毒成癮嚴重,通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機關(guān)可以直接作出強制隔離戒毒的決定。
吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的,經(jīng)公安機關(guān)同意,可以進入強制隔離戒毒場所戒毒。
第三十九條 懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的,不適用強制隔離戒毒。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的,可以不適用強制隔離戒毒。
對依照前款規(guī)定不適用強制隔離戒毒的吸毒成癮人員,依照本法規(guī)定進行社區(qū)戒毒,由負責(zé)社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強幫助、教育和監(jiān)督,督促落實社區(qū)戒毒措施。
第四十條 公安機關(guān)對吸毒成癮人員決定予以強制隔離戒毒的,應(yīng)當制作強制隔離戒毒決定書,在執(zhí)行強制隔離戒毒前送達被決定人,并在送達后二十四小時以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所;被決定人不講真實姓名、住址,身份不明的,公安機關(guān)應(yīng)當自查清其身份后通知。
被決定人對公安機關(guān)作出的強制隔離戒毒決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十一條 對被決定予以強制隔離戒毒的人員,由作出決定的公安機關(guān)送強制隔離戒毒場所執(zhí)行。
強制隔離戒毒場所的設(shè)置、管理體制和經(jīng)費保障,由國務(wù)院規(guī)定。
第四十二條 戒毒人員進入強制隔離戒毒場所戒毒時,應(yīng)當接受對其身體和所攜帶物品的檢查。
第四十三條 強制隔離戒毒場所應(yīng)當根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類及成癮程度等,對戒毒人員進行有針對性的生理、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。
根據(jù)戒毒的需要,強制隔離戒毒場所可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動,對戒毒人員進行職業(yè)技能培訓(xùn)。組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的,應(yīng)當支付勞動報酬。
第四十四條 強制隔離戒毒場所應(yīng)當根據(jù)戒毒人員的性別、年齡、患病等情況,對戒毒人員實行分別管理。
強制隔離戒毒場所對有嚴重殘疾或者疾病的戒毒人員,應(yīng)當給予必要的看護和治療;對患有傳染病的戒毒人員,應(yīng)當依法采取必要的隔離、治療措施;對可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員,可以采取相應(yīng)的保護性約束措施。
強制隔離戒毒場所管理人員不得體罰、虐待或者侮辱戒毒人員。
第四十五條 強制隔離戒毒場所應(yīng)當根據(jù)戒毒治療的需要配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師。強制隔離戒毒場所的執(zhí)業(yè)醫(yī)師具有麻醉藥品和精神藥品處方權(quán)的,可以按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范對戒毒人員使用麻醉藥品、精神藥品。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當加強對強制隔離戒毒場所執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第四十六條 戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員,可以按照有關(guān)規(guī)定探訪戒毒人員。戒毒人員經(jīng)強制隔離戒毒場所批準,可以外出探視配偶、直系親屬。
強制隔離戒毒場所管理人員應(yīng)當對強制隔離戒毒場所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件進行檢查,防止夾帶毒品。在檢查郵件時,應(yīng)當依法保護戒毒人員的通信自由和通信秘密。
第四十七條 強制隔離戒毒的期限為二年。
執(zhí)行強制隔離戒毒一年后,經(jīng)診斷評估,對于戒毒情況良好的戒毒人員,強制隔離戒毒場所可以提出提前解除強制隔離戒毒的意見,報強制隔離戒毒的決定機關(guān)批準。
強制隔離戒毒期滿前,經(jīng)診斷評估,對于需要延長戒毒期限的戒毒人員,由強制隔離戒毒場所提出延長戒毒期限的意見,報強制隔離戒毒的決定機關(guān)批準。強制隔離戒毒的期限最長可以延長一年。
第四十八條 對于被解除強制隔離戒毒的人員,強制隔離戒毒的決定機關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。
社區(qū)康復(fù)參照本法關(guān)于社區(qū)戒毒的規(guī)定實施。
第四十九條 縣級以上地方各級人民政府根據(jù)戒毒工作的需要,可以開辦戒毒康復(fù)場所;對社會力量依法開辦的公益性戒毒康復(fù)場所應(yīng)當給予扶持,提供必要的便利和幫助。
戒毒人員可以自愿在戒毒康復(fù)場所生活、勞動。戒毒康復(fù)場所組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的,應(yīng)當參照國家勞動用工制度的規(guī)定支付勞動報酬。
第五十條 公安機關(guān)、司法行政部門對被依法拘留、逮捕、收監(jiān)執(zhí)行刑罰以及被依法采取強制性教育措施的吸毒人員,應(yīng)當給予必要的戒毒治療。
第五十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會同公安機關(guān)、藥品監(jiān)督管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)鞏固戒毒成果的需要和本行政區(qū)域艾滋病流行情況,可以組織開展戒毒藥物維持治療工作。
第五十二條 戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面不受歧視。有關(guān)部門、組織和人員應(yīng)當在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面對戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。
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