被上海一些干部群眾稱為“一個月區(qū)長”的“上海第一秘”秦裕,是一個秘書弄權(quán)、帶“病”提拔的腐敗典型。經(jīng)司法機關(guān)認定,1998年4月至2006年6月,秦裕在擔(dān)任上海市委辦公廳秘書,上海市人民政府辦公廳、上海市委辦公廳副主任期間,利用職務(wù)便利為他人謀取利益,從中索取、收受賄賂款物折合人民幣682萬余元。12月20日,吉林省高院對秦裕腐敗案作出二審判決:維持一審原判,判處秦裕無期徒刑,該判決為終審判決。(新華社上海12月28日電)
秘書長期為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),如果說某個秘書做一兩件壞事領(lǐng)導(dǎo)可能不知情,可是如果他長期打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號做壞事,領(lǐng)導(dǎo)是聾了還是瞎了?會不知情嗎?只能有一種解釋,某些領(lǐng)導(dǎo)在縱容和包庇不良秘書。以秦裕和陳良宇的關(guān)系為例,據(jù)新華社報道,2005年下半年,中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)找過陳良宇談話,指出上海不少干部反映秦裕廉政方面有問題,要求其選用黨性強、作風(fēng)正派的同志當(dāng)秘書,但陳良宇卻在多個場合夸獎秦裕,稱他是一個沒有問題的干部。群眾的舉報和中紀(jì)委的提醒,竟然震不醒陳良宇的神經(jīng),他不是在包庇、縱容和默許秦裕又是什么呢?
實際上,某些領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)不僅僅是用人失察、用人不當(dāng),他們將秘書當(dāng)成了自家的“奴才”和工具,大搞一損俱損、一榮俱榮的“主奴”關(guān)系,這些領(lǐng)導(dǎo)和秘書的關(guān)系,已經(jīng)不是單純的工作關(guān)系,而是組成了一個腐敗共同體。一個猖狂腐敗的秘書,其背后時常會有一個“靠山”,或者其本身就已經(jīng)腐敗透頂?shù)呢澒。因而,每栽倒一個秘書,多半就會揪出一個大貪官,也就再正常不過了。
秘書和領(lǐng)導(dǎo)干部成腐敗共同體和滋生腐敗的溫床,折射出當(dāng)前官場生態(tài)的極不正常。秘書們能夠“瘋狂”起來,是因為其背后的“主子”權(quán)力過大。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力高度集中到“一把手”身上,重大事項的集體決策變成了“一言堂”,一把手成了“一霸手”。一些別有用心的人、阿諛奉承的小人、曲意逢迎的諂媚者,之所以要將領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的秘書作為重點拉攏腐蝕的對象,是因為通過秘書可以直接找到一條“通天”的捷徑。
要從根本上遏制某些領(lǐng)導(dǎo)與秘書“主奴”同體腐敗現(xiàn)象,只能從改變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)抓起,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)的監(jiān)督制約,尤其對“一把手”權(quán)力的行使上亟待規(guī)范。要讓每一個領(lǐng)導(dǎo)干部沒有法外特權(quán)和私權(quán)力,讓每一個領(lǐng)導(dǎo)干部真正約束和管控好身邊的人,讓科學(xué)決策、民主決策蔚然成風(fēng),讓群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)真正硬起來,營造出一個風(fēng)清氣正的政治氛圍。
畢曉哲(河北 職員)
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