150元彌足珍貴,又姍姍來遲
高勇最早聽說這筆助學金是在2007年3月。3月5日,溫家寶總理在政府工作報告中宣布“從今年新學年開始,在普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校建立健全國家獎學金、助學金制度,為此,中央財政支出將由上年18億元增加到95億元,明年將安排200億元”。
到2007年6月21日,財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《中等職業(yè)學校國家助學金管理暫行辦法》!掇k法》規(guī)定,國家助學金由中央和地方政府共同出資設(shè)立,資助標準每生每年1500元!掇k法》還明確要求,“學校于學生入學一個月內(nèi)將助學金發(fā)放到受助學生手中!边@意味著,如果9月開學,10月學生就應(yīng)該拿到第一筆助學金150元。
高勇和那位承包的老師商量,既然國家有這筆錢,那么家里實在困難交不起學費的學生就先欠著,等錢到了再補。
但這筆助學金遲遲未到。等綏德縣要求把受助學生名單、身份證號交到縣里,已經(jīng)是10月了。
再往后,2007年11月12日,榆林市財政和教育部門才下發(fā)關(guān)于中職教育享受國家助學金的通知,等這通知發(fā)到綏德縣又晚了一個月,高勇12月18日才在縣教育局見到這份通知。
對于助學金為什么來晚了,綏德縣教育局一位分管職業(yè)教育的負責人說,因為今年國家政策好,陜西省報考中職學校的學生猛增,大大超過了預期,因此中央財政和地方政府事先拿出的預算不足以保證助學金發(fā)放到每個學生手中。后來研究來研究去,最后才決定每個學生先發(fā)半年,即此次的750元。
從中央到省到市到縣里職教政策為何總是慢幾拍
2007年12月14日,在教育部新聞發(fā)布會上,教育部全國學生資助管理中心的副主任張光明宣布,截至12月12日,在北京、上海、浙江、福建、湖北、廣東、海南、四川、云南、青海、寧夏這11個省份及深圳、寧波兩個計劃單列市,中職學生的助學金已經(jīng)全部發(fā)到學生手中。其他地區(qū)則正在發(fā)放。
從某種程度上說,在這些省、市,助學金并沒有如財政部、教育部頒布的《辦法》那樣,在學生入學一個月內(nèi)發(fā)放。
“有件事挺奇怪,一個政策從中央到省、從省到市、從市到縣,總是要慢幾拍!北环Q為“老職教工作者”的高勇說,“這一慢可能是幾天,可能是幾年甚至是幾十年!
高勇1988年起擔任綏德縣農(nóng)職學校校長,1989年調(diào)任綏德縣職業(yè)中學校長。
高勇說,上世紀80年代末,中央就提出“大力發(fā)展職業(yè)教育”,到90年代他去北京開職教工作會,當時分管教育的李嵐清副總理提出“三教統(tǒng)籌,以職教為突破口”。高勇為此挺興奮,一回到縣里就著手搞調(diào)研,接著就給縣領(lǐng)導送可行性分析報告,后來都沒有回音。“也不知人家看了沒?”高勇說。
2005年,國務(wù)院頒布了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,后來這被認為是“職業(yè)教育的春天”。但在高勇看來,這股春風吹到綏德縣已經(jīng)是2007年。這一年,陜西省把綏德縣定為“重點發(fā)展職業(yè)教育縣”,綏德縣里很快就把“發(fā)展職業(yè)教育”列為該縣重點解決的十件大事之一。2007年底,一個占地138畝的職教中心也開始動工。
一位教育工作者透露,實際上,這個職教中心2004年就開始籌建!氨緛砭拖朐谵r(nóng)職校的基礎(chǔ)上擴建職教中心,之后說火車站要擴建,那農(nóng)職校就得搬遷,另外找地方建職教中心。后來縣里說沒錢,火車站可能不擴建。”一來二去,耽擱了3年。
高勇今年54歲,他說自己還有一年就要離職,以后想到別的職業(yè)學校做個行政助理。
記者這幾年去過沈陽、天津的一些中職學校,見識過這些學校上千平方米的實訓基地,動輒價值幾百萬元一臺的數(shù)控機床;再置身綏德縣職業(yè)中學,多少能體會到,為什么一個中職校長會急得拉住縣長的車門。(記者 蔣昕捷)
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武漢部分中職學生未收到國家助學金
學校稱并未扣發(fā)
據(jù)《長江商報》報道,近日,武漢某中職生反映,開學4個多月了,他們的助學金卻還遲遲沒領(lǐng)到。記者就這一問題走訪了武漢市多所中職學校,發(fā)現(xiàn)確實有部分中職學校未按月將錢發(fā)放學生。
被投訴學校的朱老師介紹,學校并未扣發(fā)學生的錢,未準時發(fā)放另有原因。2007年是助學金發(fā)放的第一年,許多程序和手續(xù)學校都不熟悉,尤其是在為特困學生辦卡時遇到了困難。除了工商銀行,其他所有銀行辦卡都需交年費,金額幾十到上百元不等。為了保證助學金能夠足額發(fā)到學生手中,所有的中職學校在工商銀行排起了“長隊”。
“因為我們排得比較靠后,所以助學金的發(fā)放也比其他學校要晚些。”朱老師表示,拖了4個月的助學金將一次性打入學生的卡中,發(fā)放到每個人手上。
中等職業(yè)學校國家助學金主要資助受助學生的生活費支出,資助標準每生每年1500元。國家助學金按學年申請和評定,按月發(fā)放。學校要為每位受助學生分別辦理銀行儲蓄卡,直接將助學金發(fā)放到學生手中,一律不得以實物或服務(wù)等形式,頂?shù)只蚩蹨p國家助學金,也不得將國家助學金直接抵扣作為受助學生的學費。
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