-編者按:
本報(注:南方周末)2004年2月5日推出 《最富爭議的市委書記》,仇和走上公共輿論前臺!白罡粻幾h的市委書記”一說,從此流行,延續(xù)四年,直到上月末,仇和調任昆明市委書記,再次走上輿論前臺。
需要說明的是,自從擔任江蘇省副省長后,仇和幾乎消失在公共輿論中,而事實上,其“副省長”生涯并非一帆風順,從宿遷市委書記仇和,到“副省長”仇和的角色轉換亦有諸多鮮為人知之處。
本次報道將為讀者盡可能地還原這次轉換,從中也可看到仇和的一份相對完整、對其本人也很重要的仕途經(jīng)歷,更可管窺不同官場角色和特定時代背景,對一位強勢官員的影響、塑造和改變。
值得一提的是,此次西南任職,盡管依然是“副省級”,但黨內職務已多了一個“省委常委”,熟悉官員仕途規(guī)則者大多知道這一任命的分量。而強勢的仇和將會給“溫和的昆明”帶來什么?人們拭目以待。
歷史往往如此吊詭。
2007年6月太湖藍藻爆發(fā)期間的一次內部會議上,時任江蘇省副省長的仇和,在談到對付藍藻時半開玩笑地說,昆明曾從無錫引進太湖銀魚去滇池放養(yǎng),結果這些魚把滇池里能吃藍藻的一種微生物吃掉了,所以滇池的藍藻問題也很嚴重。
半年之后,一紙調令,強勢官員仇和飛赴西南,從江蘇調往云南,出任中共云南省委常委、昆明市委書記。
原昆明市委書記楊崇勇給仇和的定義是——全國有名的改革家。
“其前景已不言而喻”
盡管2006年1月,仇和即擔任江蘇省副省長,但直到當年4月,才卸任宿遷市委書記。
在這三個月中,媒體對仇和的報道驟減,仇和似乎從人們的視野中消失,外界賴以判斷其政治角色的省長分工亦遲遲未公布。
2006年4月19日,江蘇省長副省長分工被明確,仇和負責城鄉(xiāng)建設、交通、環(huán)保、安全生產(chǎn)、人防地震、民族宗教和蘇北發(fā)展協(xié)調工作。
這一分工迅速被各方解讀。
有人認為,環(huán)保、安全生產(chǎn)固然重要,但經(jīng)常會為經(jīng)濟發(fā)展讓步,而一旦出事,分管領導又往往成問責對象;人防地震、民族宗教工作亦是穩(wěn)態(tài)工作;而城鄉(xiāng)建設和交通雖重要,但“副省長”能發(fā)揮的作用往往有限。
但在江蘇官場,更多人卻意識到仇和正處在一段新路程的起點。一位在省人大工作了二十多年的官員分析,這一分工其實異乎尋常。
來自內部的資料說,就在仇和當選副省長的省人大會議上,省人大從代表提出的六百多件議案和建議中挑選了8件,由省人大常委會領導分別重點督辦,而其中竟有3件和仇和分工范圍有關:“關注民生,加強水源保護立法和執(zhí)法力度,確保生活飲用水源的安全”、“關于加大財政投入加快環(huán)境治理基礎設施建設的議案”、“關于促進污水場污泥資源化利用的建議”。
在此之前,交通、安全生產(chǎn)主要由副省長李全林分管,建設、環(huán)保則由副省長何權分管,現(xiàn)在這些工作被重新組合到了仇和手中。
當時,江蘇省委黨校一位教授認為,北京高層對科學發(fā)展觀以及可持續(xù)發(fā)展已明確強化,環(huán)保部門首當其沖;新農村建設剛剛起步,由建設廳分管;而安全生產(chǎn)事故頻發(fā)正引起各界廣泛關注;至于蘇北發(fā)展,最近幾屆江蘇省委都極為重視。“仇和接手的顯然是‘燙手山芋’。還有不到2年就要召開十七大,黨委、政府都將面臨換屆,仇和此時此刻被推上如此重要的崗位,其前景已不言而喻!
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