人大代表的印象
在就任副省長之后,仇和首先面臨的是環(huán)境問題。
在仇和當(dāng)選副省長的省人大會議上,常州代表團的戎林海等10位代表聯(lián)名提交了上述提及的“關(guān)注民生,加強水源保護立法和執(zhí)法力度,確保生活飲用水源的安全”的議案。
南京代表團的闞延靜等10位代表同時提出“關(guān)于加強我省沿江城市水源水的管理的建議”的議案。
這兩個議案提出的背景正是2005年11月、12月的松花江水污染事件和廣東北江污染事件。
會議結(jié)束之后,當(dāng)時負責(zé)省人大常務(wù)工作的副主任王武龍,將戎林海等人的議案列為親自督辦,該議案也成為當(dāng)年的第0001號議案。
這兩件議案被移交給省政府辦理,并限定在6個月內(nèi)將辦理情況向省人大常委會作出報告。其后不到3個月,戎林海等人被請到南京,參加由省人大召集的議案督辦會。
戎林海記得,那次仇和親自到會,向代表們介紹全省水資源保護的情況,與代表們一道研究目前飲用水源保護的對策及方法。
盡管仇和是按照講稿發(fā)言,但戎林海發(fā)現(xiàn),他還是經(jīng)過了認真的調(diào)研和準(zhǔn)備,說話十分實在,態(tài)度十分誠懇。此后,江蘇環(huán)保領(lǐng)域不斷出現(xiàn)新動向。
2006年10月,江蘇省政府對外公布了《全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治方案》。方案稱,該省將從2006年10月起用三年時間,在全省開展以治理環(huán)境污染和落實安全生產(chǎn)措施為主要內(nèi)容的化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作,以切實解決一些化工企業(yè)存在的安全和環(huán)保問題。
同時公布的全省化工行業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單中,仇和擔(dān)綱組長。在此前的一次全省電視電話會議上,仇和在講話時要求用“最堅決、最嚴(yán)格、最徹底”的措施,徹底整治“小化工”環(huán)境污染和安全問題。
時任江蘇省委書記的李源潮曾提出,到2008年底前,江蘇將關(guān)閉淘汰2150家小化工企業(yè),而截至2007年10月31日,仇和調(diào)任昆明前不到兩個月,全省已關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)1934家。
在江蘇,化工是重要產(chǎn)業(yè)之一,關(guān)閉化工廠一直遭到各方抵制。戎林海說,他的一個學(xué)生家長在常州做化工原料生意,最近常抱怨無生意可做,“因為化工廠都關(guān)掉了”!爸挥姓嬲泻輨、有魄力的人才能做到這一點”。
2006年12月,在省委書記李源潮的支持下,江蘇舉辦了第一期市縣領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護專題研討班,在開班儀式上,仇和說,“環(huán)保,現(xiàn)在再也不是光喊領(lǐng)導(dǎo)干部‘高度重視’的層面了,而是要切切實實地定量學(xué)習(xí),一招不讓地嚴(yán)格執(zhí)行!”
而2007年5、6月間發(fā)生的太湖藍藻危機,則給仇和提供了一次施展拳腳的機遇。
在一次內(nèi)部會議上,仇和提到,太湖藍藻危機實際上為環(huán)保部門大力推進水污染防治工作創(chuàng)造了極好的契機,水污染問題雖然是個老大難問題,但是,“老大難,老大難,老大重視就不難,這次老大終于重視了”。
他的言下之意是提醒在場官員,有了高層的重視,再難的問題都可以解決。常州市一位在場官員事后回憶,當(dāng)時他周圍的好幾個人都相視一笑。
其后,仇和在治理太湖污染方面的舉措不斷推出。他提出,在環(huán)保上,要從重微觀達標(biāo)轉(zhuǎn)到重總量控制;在市政建設(shè)上,工作重點要從保障用水供給轉(zhuǎn)向保障供水安全;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要由重貨幣化成本轉(zhuǎn)向更重環(huán)境和資源代價。
7月7日下午,在三百多位省、市、縣、鄉(xiāng)四級主要負責(zé)同志的見證下,蘇、錫、常、鎮(zhèn)、寧五市的市長與仇和分別簽訂了《“十一五”太湖水污染治理目標(biāo)責(zé)任書》。
時任省委書記李源潮提出,要鐵腕治理太湖污染,污染源的工廠必須關(guān)閉,高污染的產(chǎn)業(yè)必須淘汰,要實行最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)厲的整治手段,最嚴(yán)密的監(jiān)控體系。
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