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“60后”擔(dān)起大任,中國改革開放向縱深推進(jìn)

2008年01月12日 04:39 來源:新京報(bào) 發(fā)表評論

  在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化初步達(dá)成后,中國的改革開放已需要向各領(lǐng)域全面推進(jìn),國家建設(shè)的復(fù)雜性明顯增強(qiáng)。管理這樣一個更為開放復(fù)雜的巨系統(tǒng),需要更多有各方面經(jīng)歷的優(yōu)秀人才進(jìn)入國家治理系統(tǒng),以有效提高政治管理能力,推動改革開放大業(yè)更上層樓。

  2008年的日歷剛剛打開,全國31個省、自治區(qū)、直轄市將陸續(xù)進(jìn)行地方政府換屆,國務(wù)院不少部委也將于3月去舊迎新。為人所矚目的是,一大批出生于20世紀(jì)60年代的年輕干部,將在本次政府換屆中被正式任命和充實(shí)到省部級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

  觀察這批生于60年代的新生代政治精英群體,有兩個重要特點(diǎn):一是其數(shù)量之多、涉及范圍之廣,為近十余年來所罕見。大多數(shù)省份出現(xiàn)了“60后”的黨委常委或副省長,“60”后入主國家部委主要職位的也不在凡例。二是他們的知識和經(jīng)歷背景更為豐富合理!60后”都是在改革開放后上大學(xué)和參加工作,他們普遍受過良好教育,學(xué)歷較高,對國內(nèi)國際的新理念、新事物非常熟悉。

  大量不同專業(yè)、不同來源的年輕干部被吸納入高級官員隊(duì)伍,首先說明的問題,是中國日前成為開放社會,原先的封閉社會傳統(tǒng)已成過往。意大利社會學(xué)學(xué)者帕累托認(rèn)為,任何一個國家都存在兩種精英群體,一種是政治精英,另一種是事業(yè)精英即各行業(yè)的專業(yè)人才。

  在一個開放的社會,這兩種精英群體總是處于活躍的相互交流狀態(tài),事業(yè)精英大量補(bǔ)充到政治精英集團(tuán),從而有效引導(dǎo)社會各項(xiàng)事業(yè)走向?qū)I(yè)化,將整個國家和社會不斷推向進(jìn)步!60后”高級官員中,不少曾經(jīng)在科研、教學(xué)或企業(yè)等領(lǐng)域奮戰(zhàn)多年,是各行各業(yè)中的佼佼者,他們由事業(yè)精英轉(zhuǎn)化為政治精英,是中國社會開放程度提高的標(biāo)志。

  同時,當(dāng)做企業(yè)出身的老總、大學(xué)教授成長起來的校長、曾在科研第一線的科學(xué)家,群體性地崛起于中國政壇時,還說明中國的改革開放大業(yè),向深層領(lǐng)域推進(jìn)。

  在改革開放“三十而立”后,今天的中國已完全不同于30年前的那個農(nóng)業(yè)國家,工業(yè)化進(jìn)入中期階段,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化初步完成,現(xiàn)代工商業(yè)的形態(tài)開始顯露,國家和社會結(jié)構(gòu)也從相對簡單變得較為復(fù)雜。在這一新的歷史時期,中國所面臨的主要問題也有別于過去,已逐漸轉(zhuǎn)移到如何在一個現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)制度和系統(tǒng)上,實(shí)現(xiàn)更多的政治、社會和文化制度創(chuàng)新,以建立起在經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化等各方面齊頭并進(jìn)的現(xiàn)代國家。這使國家和社會治理面臨新的壓力和挑戰(zhàn),對治理專業(yè)化的要求顯著提高。

  國家和社會的轉(zhuǎn)變,也要求政黨執(zhí)政和管理方式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,以促進(jìn)改革開放事業(yè)向縱深發(fā)展。在過去的59年尤其是最近的30年間,中國共產(chǎn)黨完成了由革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變。1978年以來的改革開放,不僅是一次國家和社會的革新,也是一次政黨執(zhí)政方式和管理模式的革新。但這種創(chuàng)新不可能一勞永逸。30年改革開放,國家主要精力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,對執(zhí)政者的能力要求,也主要體現(xiàn)在帶領(lǐng)民眾創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)成就上。而在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化初步達(dá)成后,中國的改革開放已需要向各領(lǐng)域全面推進(jìn),國家建設(shè)的復(fù)雜性明顯增強(qiáng)。管理這樣一個更為開放復(fù)雜的巨系統(tǒng),需要有更多懂得現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營、會做企業(yè)管理、搞過院校教學(xué)等各方面經(jīng)歷的優(yōu)秀人才進(jìn)入國家治理系統(tǒng),以有效提高政治管理能力,推動改革開放大業(yè)更上層樓。

  早在近百年前,中國近代著名賢哲梁啟超曾憧憬出現(xiàn)一個“少年中國”,認(rèn)為一個國家的命運(yùn),主要系于年輕者而不是年老者,一個年輕的國家才會充滿朝氣和希望。今天,當(dāng)越來越多的年輕面孔,以活躍能干的姿態(tài)出現(xiàn)于中國政治舞臺時,人們對中國繼續(xù)深化改革開放以全面實(shí)現(xiàn)文明復(fù)興,也多了一份期待。

  作者:程亞文系北京學(xué)者

編輯:聞育旻】
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