1月15日,湖北宜昌城區(qū)銀裝素裹。自1月12日以來,當地持續(xù)降雪,氣象部門預報未來幾天仍將維持雨雪天氣。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝
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中新網1月21日電 1月12日以來,受強冷空氣影響,中國大部分地區(qū)出現入冬以來最大幅度的降溫過程,十幾個省份持續(xù)出現雨雪、凝凍等天氣,部分地區(qū)出現大雪或暴雪,導致公路、民航等交通運輸大范圍受阻,旅客大量滯留,農副產品供應緊張,部分地方供水管道破裂、房屋損壞,一些牲畜被凍死、農作物遭受凍害,農牧業(yè)生產和群眾生活受到嚴重影響。
據中國氣象局預報,此次強降溫、降雪天氣仍將持續(xù)一段時間,局部地區(qū)將有大到暴雪;1月25日至27日,西北地區(qū)東部、華北南部、黃淮、江淮、青藏高原、西南地區(qū)東部、江南、華南等地自西向東還將出現一次較明顯雨雪天氣過程。
據中國政府網消息,為進一步做好此次強降溫降雪天氣應對工作,經國務院同意,國務院應急管理辦公室現對有關事項緊急通知如下:
一、高度重視強降溫降雪天氣防范應對工作。這次強降溫降雪天氣過程,持續(xù)時間長、影響范圍廣、造成損失大且正值春節(jié)臨近,黨中央、國務院十分關注,溫家寶總理作出重要批示,要求高度重視這次雨雪天氣給各地生產、運輸和生活帶來的影響,及時了解情況,加強協(xié)調配合,切實解決群眾遇到的困難和問題,防止出現大的事故。各地區(qū)、各有關部門要認真貫徹落實國務院領導同志的要求,站在實現科學發(fā)展、促進社會和諧的高度,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的精神,層層落實防災減災抗災救災責任制,加大工作力度,密切配合,團結協(xié)作,采取有力措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序,最大程度減少災害造成的損失。
二、努力維護交通運輸安全暢通。當前正值春運,人員出行頻繁,學生、外出務工人員放假返程處于高峰期,交通運輸壓力增大。各地區(qū)交通、鐵道、民航、水運部門要把保證運輸安全暢通作為重中之重的任務,根據天氣情況,及時啟動應急預案,切實安排足夠的運輸工具和人員,狠抓各項安全措施的落實。公安、交通部門要組織加強對事故易發(fā)路段的巡邏,科學運用封路、間斷放行、組織車輛分流、除雪除冰防滑等措施,盡力減少暴風雪天氣對公路交通的影響,全力保障高速公路、主要國道、省道的安全暢通,全力做好旅客疏導工作。鐵道部門要結合第六次大面積提速安全措施的落實,充分考慮雨雪天氣鐵路客流驟增的情況,加大運力配置,加強設備設施檢查整修,確保安全暢通。民航部門要針對暴風雪、大霧、霜凍對機場和飛行器可能造成的影響,組織制訂和落實各項安全防范措施,及時清除跑道、飛機上的冰雪,確保飛行安全。各有關部門要密切協(xié)調配合,妥善安排好滯留旅客和司乘人員的食宿、醫(yī)療等服務工作,切實維護良好的交通運輸秩序。
三、確保城鄉(xiāng)群眾正常的生產生活秩序。各地區(qū)、各有關部門要采取有力措施,保證暴風雨雪等災害天氣情況下群眾的正常生活和市場供應。建設、電力、通信等部門和單位要抓緊組織對受損的供水、供電、供暖、供氣、通訊等基礎設施進行搶修,防止出現大面積、長時間停供現象。做好危舊房屋的除險加固,特別是要確保農村中小學校舍、衛(wèi)生院、敬老院等的安全,一旦發(fā)生危險,要立即組織轉移安置。要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等市場供應,加大市場監(jiān)管力度,科學平抑商品物價,滿足市場需求。旅游部門要加強對各旅游景點設施設備的安全管理,及時提示和勸阻游人在惡劣天氣情況下冒險出游。衛(wèi)生部門要組織做好醫(yī)療救助準備工作,滿足群眾就醫(yī)需要。
四、妥善做好災害救助和農牧業(yè)生產工作。發(fā)生暴風雪災害的地區(qū)各級人民政府和有關部門要做好災情收集和評估,加大資金投入力度,及時籌備抗災救災物資,妥善安排受災群眾基本生活。對房屋倒塌的群眾,要通過借住公房、投親靠友等方式妥善予以安置,特別要做好對城鄉(xiāng)困難群眾的生活保障工作。要加大對農牧業(yè)生產抗災救災工作的幫助力度,派出有關專家和技術人員深入災區(qū)一線,指導做好農牧區(qū)糧草儲備調度、牲畜疫病防治、農作物防低溫凍害等工作;要提早考慮災害對春耕生產帶來的影響,加強對受災群眾生產自救的幫扶,積極組織調撥種子、化肥、農藥及牲畜飼料等工作,把災害損失降到最低程度。
五、進一步加強監(jiān)測預警和信息發(fā)布。各級氣象部門要加強分析會商,密切關注天氣變化趨勢,及時做好暴風雪、強降溫天氣過程的監(jiān)測、預報、預警工作,特別要做好中短期、精細化預報。對可能發(fā)生的災害性天氣過程,氣象部門要及時向各級人民政府、有關部門、企事業(yè)單位及社會大眾通報預測預警信息,并充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、報紙等各種新聞媒體,充分發(fā)揮電子顯示屏、公眾廣播、手機短信等作用,及時向社會廣泛公布災害預警信息和簡明防災避災辦法?h、鄉(xiāng)級人民政府及有關部門、街道辦事處、居民委員會、村民委員會等基層組織和單位在收到雪災天氣預測預警信息后,應及時組織通知受影響的群眾,做好防災避險準備。
六、切實安排好值班工作。各級人民政府、各有關部門及應急管理機構要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風情災情,確保通信聯(lián)絡暢通;一旦出現災情,要立即向有關地方政府和有關部門報告,重大災情,要及時向國務院總值班室報告;涉及跨部門、跨行業(yè)領域的災害過程,要主動互相通報情況,加強溝通協(xié)調,并將情況及時告知國務院應急辦。
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