據(jù)報(bào)道:許西收費(fèi)站建在連接太原市、晉中市兩地的太榆路上。1993年,山西省政府明確該收費(fèi)站性質(zhì)為“收費(fèi)還貸”,收費(fèi)期限“暫定為二年”。然而,時(shí)至今日,這個(gè)建成不久就成了明顯不符合國(guó)家要求的“違規(guī)站”,卻依然繼續(xù)收費(fèi)運(yùn)營(yíng)。從2000年至今,山西省政協(xié)委員八年內(nèi)提交了五次提案,要求撤掉這個(gè)違規(guī)收費(fèi)站,但至今仍沒能撤掉。這一現(xiàn)象在今年的政協(xié)山西省十屆一次會(huì)議上再次引起關(guān)注。
5次提案,卻撤不掉一個(gè)違規(guī)的公路收費(fèi)站,筆者既對(duì)這位省政協(xié)委員的“堅(jiān)持不懈”表示敬佩,更為這個(gè)違規(guī)收費(fèi)站這些年來“不屈不撓”的生命力折服。這其中折射出的收費(fèi)站背后的利益鏈,超乎尋常。這也說明,打破一個(gè)既有利益的現(xiàn)狀與格局,是多么的艱難。
5次提案撤不掉違規(guī)收費(fèi)站的沉重,不由得讓我們想起這樣一組統(tǒng)計(jì)數(shù)字:全世界收費(fèi)公路14萬公里,其中10萬公里在中國(guó),占70%。交通部規(guī)定40公里設(shè)一收費(fèi)站,而有些地方政府規(guī)定,高等級(jí)公路每20公里甚至更短路程就可設(shè)1個(gè)收費(fèi)站。收費(fèi)公路還衍生出一系列腐敗問題。轉(zhuǎn)讓、收費(fèi),一系列的暗箱操作,直接導(dǎo)致收費(fèi)公路大量成為地方政府和一些利益集團(tuán)謀利的工具。(見2007年8月6日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》)
正如報(bào)道中所說,近年來,許西收費(fèi)站不僅成了行車人的痛,更成為太原、晉中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“腸梗阻”。鐵的事實(shí)再一次證明,具有公益屬性的公共產(chǎn)品一旦被利益裹挾,進(jìn)而形成壟斷,那么,其對(duì)公共利益的殺傷力就相當(dāng)驚人。一些收費(fèi)公路就在事實(shí)上淪為這種“壟斷”產(chǎn)品。
這些違規(guī)收費(fèi)站對(duì)于國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力挫傷,可想而知。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中最基本的基礎(chǔ)實(shí)施,“公路”這一公共產(chǎn)品的“價(jià)格”上升或下降,會(huì)發(fā)生“乘數(shù)效應(yīng)”。公路使用成本越低,越能最大限度地降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行成本,這也是與“要想富,先修路”的諺語相吻合的。有識(shí)之士早就指出,遍布全國(guó)設(shè)卡收費(fèi)的高價(jià)公路,已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最大“攔路虎”,并大聲疾呼,應(yīng)盡快恢復(fù)公路作為公共產(chǎn)品的本來面目。
“5次提案撤不掉一個(gè)違規(guī)收費(fèi)站”的現(xiàn)實(shí),是一個(gè)警示。遏制其背后的利益沖動(dòng),以非凡的勇氣和刮骨療毒的膽魄,來撤掉這些違規(guī)收費(fèi)站,摘掉“70%的收費(fèi)公路在中國(guó)”的帽子,已刻不容緩。(石子硯)
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