依然冰天雪地,依然感天動地。一場持續(xù)日久的雨雪,成為一場罕見的天災(zāi),把今年的春運,變得緊張、壯烈。
回家!回家!如果說往年“春節(jié)就是一張車票”,今年的春節(jié)則是“一張車票+一條道路”。
據(jù)報道,今年春運40天的時間里,預(yù)計全國旅客發(fā)送量將超過23.7億人次。這個驚人的數(shù)字,再次驗證了中國的春運是“世界上最大的人口遷移”的說法。
面對這樣的災(zāi)害天氣,無論是昨天胡錦濤總書記主持的中共中央政治局的專門會議,還是溫家寶總理坐鎮(zhèn)長沙指揮部署,都顯示出“抗雪災(zāi)保暢通”已經(jīng)成為當(dāng)前全國上下最要緊的事。
減少人員流動也作為一個應(yīng)急措施提了出來。廣東省提出“力爭65%的外來務(wù)工人員留下過節(jié)”,浙江省也提出要盡最大努力動員返鄉(xiāng)農(nóng)民工推遲返鄉(xiāng),“挽留他們在第二故鄉(xiāng)過春節(jié)”。網(wǎng)絡(luò)上,也有人發(fā)出了“今年過節(jié)不回家”的倡議。
但是,在“交通嚴(yán)重阻塞,大批旅客滯留”的信息傳播之下,據(jù)新華社報道,在廣州火車站,一方面40萬旅客被疏散,一方面“客流仍不斷涌入,廣州地區(qū)滯留旅客仍在增加”。
農(nóng)民工兄弟不會不知道路途的艱辛,但是,他們還是踏上了歸鄉(xiāng)的路,為什么?
在中國農(nóng)村,有20%的老人“空巢”,有2300萬的留守兒童。而春節(jié)前后正是工廠、工地一年一度停工放假的時間,也就是說,只有春節(jié),那些農(nóng)民工兄弟才能和父母孩子團聚一次,也許他們早就給年邁的父母買了御寒的棉衣,給一年沒見的孩子買好了可愛的玩具,或許已經(jīng)告訴了他們自己返家的日期,這么多的期盼,風(fēng)雪交加如何能夠阻擋他們回家的腳步?
怎樣才能留住農(nóng)民工兄弟就地過年?除了一個倡議,更需要各級政府的作為。
短期而言,各地政府可以組織當(dāng)?shù)毓S勸返農(nóng)民工,并視天氣情況延長帶薪放假時間,引導(dǎo)農(nóng)民工兄弟春節(jié)后回家且保證收入。據(jù)報道,針對已經(jīng)在回家路途上的外出打零工、散工的農(nóng)民工,溫州市有關(guān)部門不僅要求已和外來農(nóng)民工簽訂用工合同的企業(yè)單位,動員農(nóng)民工返回溫州,而且要求那些已和農(nóng)民工終止合同的企業(yè)單位,也要盡力安置好滯留的原員工。
對留下來過年的農(nóng)民工,政府可以組織集體安排春節(jié)期間的生活。比如,幫忙準(zhǔn)備好年夜飯和年貨,組織一些娛樂和短途游覽活動,讓農(nóng)民工感覺到家的溫暖。
當(dāng)然,從長遠(yuǎn)看,也要認(rèn)識到這樣的安撫還是權(quán)宜之計,農(nóng)民工回家,主要是想和父母、孩子團聚。所以,反思城市的農(nóng)民工政策,讓農(nóng)民工兄弟在城市有一個哪怕簡陋的“家”,讓父母孩子在身邊,可以在相當(dāng)大程度上,讓一些農(nóng)民工自愿留在城市過年,緩解春運壓力。
靠什么讓農(nóng)民工兄弟自愿留在城市過年?靠權(quán)利的保障。如果農(nóng)民工兄弟在打工的城市有一個“廉租房”,即使簡陋;如果城鄉(xiāng)社會保障能夠普遍建立而且可以隨身移動,那父母就可以到城市安居;如果每個孩子都可以平等接受父母所在城市的義務(wù)教育,就可以大大減少留守兒童;如果他們的戶籍可以在一定的居住年限后遷移,那么,他們一個完整的家就可以從鄉(xiāng)村“移植”到城市。
當(dāng)然,并不是說,有了以上政策,就可以徹底“消滅”春運,畢竟,農(nóng)民工群體之外還有大量的人群會選擇春節(jié)出行,而且,中國人長期以來形成的“家庭”觀念,以及整個國家區(qū)域發(fā)展不平衡導(dǎo)致的勞動力流動,都將長期存在。但不可否認(rèn),如果我們做好了以上針對農(nóng)民工群體的“進城”政策,至少可以讓其中的很多人不再選擇春節(jié)返鄉(xiāng),能在一定程度上消解春運壓力。(社論)
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