中新網(wǎng)2月2日電 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,1月中旬以來,我國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)了罕見的低溫雨雪冰凍極端天氣,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍大,給受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活特別是交通運(yùn)輸、能源供應(yīng)等帶來了嚴(yán)重影響。為加強(qiáng)對(duì)煤電油運(yùn)和抗災(zāi)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),國(guó)務(wù)院近日成立了煤電油運(yùn)和搶險(xiǎn)抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心(以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”)。記者就當(dāng)前災(zāi)情發(fā)展和有關(guān)工作采訪了指揮中心有關(guān)負(fù)責(zé)人。
問:這次雨雪冰凍災(zāi)害影響之大、范圍之廣、災(zāi)情之嚴(yán)重使人始料未及,請(qǐng)問與以往其他災(zāi)害相比,此次災(zāi)害有什么不同之處?
答:1月10日以來,我國(guó)南方大部分地區(qū)和西北地區(qū)東部出現(xiàn)了歷史上罕見的低溫、雨雪冰凍極端天氣,來勢(shì)洶猛,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),影響范圍大。貴州、湖南、湖北、江西、安徽、廣西、江蘇、浙江、陜西等16個(gè)省(區(qū)、市)災(zāi)情嚴(yán)重,生產(chǎn)生活秩序受到嚴(yán)重影響。
電力方面,由于輸電線路結(jié)冰嚴(yán)重,電力設(shè)施損毀嚴(yán)重。南方、華中、華東電網(wǎng)數(shù)千條線路倒塔(桿)、斷線。貴州500千伏電網(wǎng)基本癱瘓,220千伏電網(wǎng)解列為4片運(yùn)行,貴陽(yáng)市南部地區(qū)一度全部停電,全省先后有45個(gè)市縣停電。湖南500千伏和220千伏變電站有三分之一停運(yùn),電網(wǎng)結(jié)構(gòu)遭嚴(yán)重破壞。江西東北部電網(wǎng)與主網(wǎng)解列,13條500千伏線路只剩1條運(yùn)行,500千伏電網(wǎng)基本停運(yùn)。
煤炭生產(chǎn)供應(yīng)方面,受惡劣天氣、冬季用煤用電增加、春運(yùn)高峰到來等因素影響,電煤供應(yīng)形勢(shì)嚴(yán)峻。2月1日,直供電廠煤炭庫(kù)存平均可用8天,僅相當(dāng)于正常庫(kù)存的一半。全國(guó)缺煤停機(jī)超過3700萬千瓦,19個(gè)省(區(qū)、市、兵團(tuán))出現(xiàn)拉閘限電。
交通運(yùn)輸方面,由于電力中斷,南北大動(dòng)脈京廣線一度受阻;湘黔電氣化鐵路曾停運(yùn)。各災(zāi)區(qū)主要高速公路部分路段曾因結(jié)冰關(guān)閉,國(guó)道、省道發(fā)生過嚴(yán)重?fù)矶。京珠高速公?月12日開始關(guān)閉,2月2日全線基本搶通,但由于部分路段路面重復(fù)結(jié)冰,車輛行使緩慢。2月2日,7個(gè)省11條國(guó)道局部路段因道路結(jié)冰無法通行。部分機(jī)場(chǎng)受雨雪天氣影響,航班取消、延誤較多。
其他方面,截至2月1日,因停電曾造成全國(guó)6.7萬個(gè)移動(dòng)通信基站停止工作,貴陽(yáng)市電信、移動(dòng)和聯(lián)通的重要通信樞紐供電一度中斷。因運(yùn)輸受阻,長(zhǎng)沙、南京等多個(gè)城市限制或停供生產(chǎn)用氣。持續(xù)冰凍還造成部分城市自來水管凍裂,居民飲水出現(xiàn)困難。東風(fēng)、南方機(jī)車、武鋼、中鋁等大企業(yè)的生產(chǎn)也不同程度地受到影響。
另?yè)?jù)民政部統(tǒng)計(jì),截至1月31日,因?yàn)?zāi)造成60人死亡,2人失蹤,緊急轉(zhuǎn)移安置176萬人,農(nóng)作物受災(zāi)1億畝,倒塌房屋22萬間,損壞房屋86萬間,直接經(jīng)濟(jì)損失538億元。
問:災(zāi)害發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,迅速部署搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作,有關(guān)部門和地方都在奮力搶險(xiǎn)抗災(zāi),您能介紹一下這方面的情況嗎?
答:大面積的低溫、雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生以后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次做出重要指示和批示。1月29日,胡錦濤總書記主持召開中央政治局會(huì)議,研究當(dāng)前雨雪冰凍災(zāi)情,部署做好保障群眾生產(chǎn)生活工作;1月31日,又親赴山西大同、河北秦皇島考察煤炭生產(chǎn)和運(yùn)輸工作。1月27日,國(guó)務(wù)院召開緊急電視電話會(huì)議,溫家寶總理作重要講話,對(duì)全國(guó)抗災(zāi)救災(zāi)和煤電油運(yùn)保障工作進(jìn)行部署;1月29日至30日,溫家寶總理親赴湖南和廣東現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作。國(guó)務(wù)院決定成立煤電油運(yùn)和搶險(xiǎn)抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面工作,解決煤電油運(yùn)和搶險(xiǎn)抗災(zāi)的重大問題。國(guó)務(wù)院辦公廳先后發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好雨雪天氣交通保障的緊急通知》和《關(guān)于做好近期煤炭生產(chǎn)供應(yīng)工作的通知》。
各有關(guān)部門和地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,主要負(fù)責(zé)同志深入一線、靠前指揮,趕赴火車站、高速公路、電力公司等關(guān)鍵部位,指導(dǎo)搶險(xiǎn)抗災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序工作。重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)要求國(guó)有重點(diǎn)煤礦、地方國(guó)有煤礦春節(jié)期間堅(jiān)持正常生產(chǎn),努力增加電煤供給。一些電力緊缺的地區(qū)已啟動(dòng)有序用電方案,壓縮工業(yè)用電,優(yōu)先保障群眾生活和重點(diǎn)單位用電。鐵路部門從2月1日起,集中10天時(shí)間,突擊搶運(yùn)電煤,確保電煤日均裝車4萬車以上。交通、公安等部門會(huì)同受災(zāi)地區(qū)政府,對(duì)受惡劣天氣影響而封閉的道路,全力組織搶通。交通部門啟動(dòng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸機(jī)制,實(shí)行整車裝載的農(nóng)產(chǎn)品車輛一律免交公路通行費(fèi)。財(cái)政部預(yù)撥63億元專門用于救災(zāi),會(huì)同民政部下?lián)苤醒刖葹?zāi)生活補(bǔ)助資金3.3億元,救助災(zāi)民和滯留旅客。民政部已安置救助滯留人員66.7萬人,從部隊(duì)調(diào)用軍用棉大衣21.9萬件、棉被41.9萬條,2月1日已全部到位。衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)傳染病疫情和中毒事件的監(jiān)測(cè),充實(shí)一線醫(yī)務(wù)人員,共派出衛(wèi)生防疫和醫(yī)療隊(duì)伍4659支,救治傷病員10萬人。商務(wù)部緊急組織340萬支蠟燭和一批手電筒及電池運(yùn)往貴州災(zāi)區(qū),向貴州、安徽投放中央儲(chǔ)備肉750噸。信息產(chǎn)業(yè)部組織各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)奮力搶修,受損的通信設(shè)施已有50%恢復(fù)正常。民航機(jī)場(chǎng)絕大部分已恢復(fù)正常運(yùn)行。電力監(jiān)管部門加強(qiáng)電網(wǎng)安全運(yùn)行的監(jiān)管,指導(dǎo)電力企業(yè)應(yīng)急處置和受損電網(wǎng)搶修工作。各地價(jià)格主管部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管。中宣部?jī)纱握匍_中央直屬新聞單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,部署抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。人民解放軍和武警部隊(duì)官兵,出動(dòng)25萬人次清掃積雪、運(yùn)送救災(zāi)物資、疏散滯留旅客、解救受災(zāi)群眾、維持社會(huì)秩序,有力地支援了搶險(xiǎn)抗災(zāi)行動(dòng)。
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