去年12月15日,全國人大常委員會副委員長韓啟德(中)表示,當前中國控煙工作面臨挑戰(zhàn),今后需加強公共場所禁止吸煙的立法和執(zhí)法工作。當天,包括國家衛(wèi)生部部長陳竺和六位中國科學院院士在內(nèi)一百多位專家,簽署“政府以身作則,共創(chuàng)無煙環(huán)境”倡議書,呼吁國家各級政府機關帶頭禁煙,推動全國創(chuàng)建百分之百無煙工作場所。 中新社發(fā) 曾利明 攝
去年世界無煙日前夕,湖南邵陽下花橋鎮(zhèn)合興小學一對13歲孿生兄弟在展示自制的禁煙警示畫,告別吸煙歷史。當日,該小學開展“校園無煙”活動,教育孩子們吸煙有害健康,警示小煙民拒絕香煙。 中新社發(fā) 李愛民 攝
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機關單位、火車站、醫(yī)院……,“煙民”身影無處不在,繼衛(wèi)生部部長陳竺率先提出應該讓政府機關帶頭禁煙后,在本次廣州市政協(xié)十一屆二次全會期間,政協(xié)委員潘土養(yǎng)向大會遞交提案,建議廣州在全國率先實行公共場所禁煙,機關辦公室、學校、醫(yī)院等重點禁煙。
時報記者連日來調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少基層“非煙民”公務員均表示:因上級男性領導多屬煙民,他們對領導在辦公室內(nèi)吸煙連“怒”都不敢“怒”,更別說“言”了。
政協(xié)委員
為提升國際形象,廣州宜禁煙霧
廣州市社會主義學院副院長、來自九三學社的市政協(xié)委員潘土養(yǎng)除了在分組討論時率先提出廣州可考慮重開賽馬博彩的分組發(fā)言時受到廣泛關注外,他還將廣州禁煙問題專門向大會提交提案。
效仿香港歐洲實行禁煙
在這份名為《關于廣州爭當禁煙排頭兵的建議》提案中,列舉了一組觸目驚心的數(shù)字:目前全世界共有吸煙者11億,中國3.5億,占總數(shù)三分之一強。全國將有5.4億不吸煙的人群遭受二手煙的危害,其中有1.8億以上是15歲以下的兒童。
他表示,當前禁煙風潮遍及歐美。例如法國從今年2月1日開始禁煙,政府派出17.5萬名“煙警”在公共場所禁煙;英國禁煙法今年7月1日開始實施;香港立法會在新近通過的禁煙條例草案中規(guī)定:2007年1月起,食肆、巴士總站、醫(yī)院等公共場所全面禁煙。
潘土養(yǎng)認為,禁煙是講文明、促和諧和實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是營造“適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展、適宜生活居住”良好環(huán)境的需要!皬V州地處改革開放前沿,毗鄰港澳,每年春、秋兩季交易會賓客如云,廣州率先在內(nèi)地禁煙,必能吸引外地高級人才來廣州工作,進一步提高廣州的國際形象!
嚴禁公共場所吸煙
潘土養(yǎng)在提案中表示,廣州在禁煙行動上具有歷史和現(xiàn)實的優(yōu)勢,如2010年“無煙亞運”、國家呼吸病重點實驗室落戶廣州醫(yī)學院等等。“應采取強硬措施,推行制度禁煙!”潘土養(yǎng)首先提出,建議廣州市人大在全國率先制定地方性《禁煙條例》;并明確“兩個重點”。禁煙重點場所必須是:辦公室、學校、醫(yī)院、飯店、影劇院、博物館、汽車、火車、地鐵、飛機等公共場所;而禁煙重點人群則需嚴格規(guī)定大、中、小學生不能吸煙。對在公共場所吸煙的人處予高額罰款。
公務員選拔要招非煙民
他進一步表示,提倡公務員、教育工作者和醫(yī)務工作者不吸煙,特別是領導干部要帶頭!敖ㄗh不吸煙作為選拔公務員的必備條件!彼J為,如果這能夠?qū)嵭校?0年以后我國的公務員隊伍將不再有“煙民”,對于促進全民戒煙將起到很好的示范作用。
潘土養(yǎng)還具體介紹了設計禁煙時間表、建立禁煙機構(gòu)、明確禁煙責任、公開設立舉報電報等幾項長效措施。例如成立廣州市禁煙領導小組、成立禁煙執(zhí)法隊伍等;公開設立舉報電話,強化社會監(jiān)督并對舉報人給予獎勵!鞍呀麩熂{入社會發(fā)展規(guī)劃,制定長、中、短期禁煙計劃并列出時間表,爭取在2010年開始在公共場所、重點人群中實施禁煙! 他提議,如果在公共場所吸煙,除教育處罰當事人外,還應對公共場所的業(yè)主及管理者進行處罰,形成對“煙民”進行全方位監(jiān)管的態(tài)勢。
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