國家標準今年日均完成3部,僅食品標準制修訂就達545項
●核心提示
2007年12月下達的第六批國家標準制修訂計劃共有1122項內(nèi)容,完成時限為2008年。這意味著,今年平均每天將完成3部國家標準。食品方面,繼饅頭標準之后,元宵、粽子、薩其馬等都將出臺標準。推動這股中國標準化熱潮的是:中國各行業(yè)制訂標準的沖動,以及在標準制訂過程中,行業(yè)內(nèi)的利益驅(qū)動和利益紛爭。
今年食品標準制修訂545項
肉干豆腐干等榜上有名
記者從國家標準委了解到,為滿足食品安全工作對標準的需求,完善我國食品安全及相關檢驗檢測技術國家標準體系,僅涉及食品消費品安全方面的第三批國家標準制修訂專項計劃內(nèi)容就包括:肉干、花椒油、魔芋干、醬香型白酒、方便米飯、豆花和黑芝麻糊、豆腐干等545項。該批計劃完成時限為2008年。
上述545項內(nèi)容中,國家標準委都分別公示,并嚴格劃分了每項標準的名稱、主管部門、歸口單位和起草單位。而各個標準的起草單位也多為大學、科研院所和企業(yè),更多的則是兩者間的結合。歸口單位也大都為相關部委和相關行業(yè)協(xié)會。
記者發(fā)現(xiàn),僅魔芋干標準一項,其起草單位就有:西南大學、四川省質(zhì)量監(jiān)督檢驗院、四川省農(nóng)機院、四川順達魔芋食品公司、廣漢市魔芋研究所、成都航天魔芋機電設備研究所、云南省曲靖富力發(fā)展有限公司等7家單位之多。再比如,速凍水餃的起草單位為中國商業(yè)聯(lián)合會商業(yè)標準中心,歸口單位為中國商業(yè)聯(lián)合會。
國標今年日均完成三部
國家標準委成立于2001年10月11日,職責是在國務院的授權統(tǒng)一管理全國標準化工作。作為國家質(zhì)檢總局管理下的一個比較重頭的事業(yè)單位,它和國家質(zhì)檢總局在北京北三環(huán)馬甸橋西北角同一棟大樓里辦公。
當時,組建國家標準委的一個重大背景就是:為中國做好加入WTO的各項準備工作。首當其沖地是要分析研究國際標準和國外先進標準,推動企業(yè)采用國際標準和國外先進標準,加強國內(nèi)標準化的統(tǒng)一管理;與此同時,各個行業(yè)國內(nèi)的領軍企業(yè)也已經(jīng)在制訂規(guī)則方面躍躍欲試。
而7年后的今天,通過查閱國家標準委已公布的相關文件,僅就食品、消費品質(zhì)量安全內(nèi)容方面,2007年12月下達的第六批國家標準制修訂計劃中,就共計有1122項內(nèi)容,其中強制性標準153項,推薦性標準967項,指導性技術文件2項。文件顯示,本批計劃完成時限為2008年。這也就意味著今年平均每天將制訂完成3部上述內(nèi)容的國家標準。
除了食品、消費品安全國家標準制修訂專項之外,還有大量的其他領域的標準。比如,塑料購物袋的國家標準,國家標準化管理委員會會同中國輕工業(yè)聯(lián)合會面向全社會征求意見在昨天剛剛結束。
饅頭元宵粽子都有標準
饅頭標準“出籠”始末
據(jù)了解,一“出籠”就惹起了社會廣泛關注的饅頭標準是2007年10月16日由國家標準委通過、公布,并于2008年1月1日正式實施的。
而事實上,早在2003年時,該標準主要的起草單位之一河南興泰科技實業(yè)有限公司就通過河南省質(zhì)量技術監(jiān)督局,多次向國家標準委提出饅頭國家標準起草的立項申請。2005年6月6日,國家標準委正式批準由該公司牽頭起草《小麥粉饅頭》國家標準。主要起草單位包括:河南興泰科技實業(yè)有限公司、中國農(nóng)業(yè)大學、河南工業(yè)大學(原鄭州糧食學院)等。
《小麥粉饅頭》標準立項之后,2005年7月,河南興泰科技實業(yè)公司與中國農(nóng)業(yè)大學、河南工業(yè)大學、農(nóng)業(yè)部谷物及制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(哈爾濱)、湖北安琪酵母股份有限公司等單位進行了協(xié)商,成立了《小麥粉饅頭》標準起草小組。2006年1月,根據(jù)起草小組的意見,由河南興泰科技實業(yè)有限公司進行匯總,于2006年2月,形成了《小麥粉饅頭》國家標準草案的征求意見稿和編制說明。
隨即,該標準進入征求意見階段,將各方意見匯總之后,對標準進行修改,于2006年10月形成標準草案送審稿,提交全國糧油標準化技術工作委員會進行專家評審。同年12月,該標準在深圳通過專家評審,形成報批稿,報國家標準委進行審批,并于2007年10月16日通過、公布。
然而,令起草單位以及其他事件中人沒有想到的是,該標準公布實施后,外界帶來的第一反應不是好評,而竟然是以訛傳訛,近乎于惡搞的“饅頭只能規(guī)定為圓型”的傳聞。河南興泰科技實業(yè)有限公司的相關負責人郭紅軍在接受采訪時很憤怒,“這是對標準的嚴重誤解,我們有必要在事實上對外界進行澄清!
也有標準制訂界的業(yè)內(nèi)人士認為,饅頭標準之所以在制訂出來后就遭人非議、惡搞,其重要原因就是,饅頭本身就是一個大眾化極強的食品,如果搞全國統(tǒng)一勢必對各地的差異、生活習慣產(chǎn)生影響。“從食品安全、營養(yǎng)的角度來說,標準是有道理。但數(shù)字化后的標準也將帶來一些問題,比如說,北方人吃的饅頭在口感上要比南方人吃的饅頭硬得多,方方面面都統(tǒng)一了勢必也不合適!
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