三月五日,十一屆全國人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕,攝影記者在天安門廣場追拍“兩會(huì)”女服務(wù)員。 中新社發(fā) 潘索菲 攝
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中新網(wǎng)3月8日電 《瞭望》新聞周刊的文章指出,三十年來,人大、政協(xié)等中國基本的政治制度的改革和發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)中國社會(huì)主義民主政治的發(fā)展功不可沒。同時(shí),文章引述中央黨校專家指出,人大和政協(xié)與司法機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、與黨的關(guān)系,正在進(jìn)一步科學(xué)化、合理化。
文章說,堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會(huì)制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,為中國的黨和國家事業(yè)發(fā)展提供重要的政治制度保障。
中央黨校研究生院副院長劉春教授認(rèn)為,改革開放以來,人大和政協(xié)在國家政治生活中的作用和地位顯著提高,對(duì)社會(huì)的影響,對(duì)各級(jí)政府的指導(dǎo)、監(jiān)督等作用明顯增強(qiáng)。
近年來,每年兩會(huì)會(huì)期都成為公眾談?wù)摴沧h題的繁榮期。表明公眾透過人大代表和政協(xié)委員的議案和提案進(jìn)行有序的政治參與的實(shí)際效果得到了提高。
專家指出,三十年來,作為中國社會(huì)主義民主政治的載體,中國人大和政協(xié)自身的建設(shè)步伐明顯加快,議政和代表制度完善,提高了決策的科學(xué)化和民主化程度。
與此同時(shí),人大和政協(xié)也不斷完善發(fā)展,為探索國家政治體制中幾大權(quán)威機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,建設(shè)科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制作出了有效的努力。人大和政協(xié)與司法機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、與黨的關(guān)系,正進(jìn)一步科學(xué)化、合理化。
劉春教授指出,近年來人大的改革圍繞著充分發(fā)揮其作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,保證國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。同時(shí),改革也要正確處理好人大、政協(xié)與黨委的關(guān)系,要既受其領(lǐng)導(dǎo),也體現(xiàn)監(jiān)督。
劉春教授說,人大和政協(xié)的改革也是中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路決定的。其構(gòu)成和運(yùn)作機(jī)制都是民主的,沒有單一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,是推動(dòng)中國社會(huì)主義民主政治發(fā)展的重要載體。他認(rèn)為,中國未來民主化的道路上,人大、政協(xié)的作用進(jìn)一步增強(qiáng)的空間很大,方式也會(huì)豐富多樣。
與人大和政協(xié)的制度建設(shè)和改革一樣,在改革開放的30年中,民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度的改革腳步也沒有停歇,為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主進(jìn)行了不斷的變革和發(fā)展。
該刊同時(shí)指出,中國共產(chǎn)黨內(nèi)是否和諧,民主氛圍如何,在很大程度上也折射出中國人民民主的水平。中共十七大提出,黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證,并提出了一系列具體的制度建設(shè)要求,從中可以明顯感受到中央推動(dòng)黨內(nèi)民主的政策指向。
中央黨校黨建部主任王長江教授對(duì)該刊說,推行黨內(nèi)民主最重要的是尊重黨員的主體地位。對(duì)于基層的黨內(nèi)民主試點(diǎn)和探索,更要大力營造寬松環(huán)境,鼓勵(lì)和支持黨員、干部放開手腳去探索,寬容并及時(shí)糾正探索中出現(xiàn)的失誤,使一切創(chuàng)新理念得到尊重、創(chuàng)新舉措得到鼓勵(lì)、創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、創(chuàng)新成果得到肯定。(楊琳)
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