通過事實(shí)對(duì)比,不難發(fā)現(xiàn),在兩起“老虎事件”中,相關(guān)政府部門是盡心調(diào)查核實(shí),為民負(fù)責(zé);還是急功近利,急于求成,答案一目了然。而不同的調(diào)查結(jié)果,帶來(lái)不同的民意反映,也在情理之中———政府部門尊重民意,民眾就會(huì)還之以普遍的信任,反之亦然。
湖南“平江野生華南虎”事件,從曝光到真相大白,僅僅用了5天時(shí)間。“陜西野生華南虎”事件,由民間質(zhì)疑到官方緘默,距離真相一步之遙,但我們已經(jīng)等待了快半年。
實(shí)際上,兩個(gè)事件的反差,不只時(shí)間一項(xiàng)。陜西省林業(yè)廳與湖南省林業(yè)廳對(duì)待“華南虎”的不同態(tài)度,以及由此帶來(lái)的民意反映,都迥然不同。對(duì)兩個(gè)事件進(jìn)行回顧和比較,并發(fā)現(xiàn)和總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),非常有必要。
先說湖南,從《人民日?qǐng)?bào)》3月25日的報(bào)道來(lái)看,湖南省林業(yè)廳之所以能迅速查明真相,就在于得到相關(guān)信息后,第一時(shí)間啟動(dòng)公共調(diào)查程序,自20日至23日,湖南省林業(yè)廳組織野生動(dòng)植物專家工作組兩次實(shí)地調(diào)查,從拍攝點(diǎn)、拍攝對(duì)象、動(dòng)物痕跡、動(dòng)物衍生物、動(dòng)物行為、獵物來(lái)源、動(dòng)物特征等方面開展調(diào)查與核查工作。
林業(yè)廳還借助GPS定位(林業(yè)地理信息系統(tǒng))對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)潛在棲息地進(jìn)行了考察評(píng)估。經(jīng)過實(shí)地考察,錄像當(dāng)中的疑點(diǎn)很快便暴露出來(lái)。“我們到現(xiàn)場(chǎng)后,按照記者所說的位置,根本拍攝不到那個(gè)畫面,模擬幾次都不行!
可以說,“平江虎事件”的水落石出,是因?yàn)楹鲜×謽I(yè)廳本著客觀公正的態(tài)度,沒有急于對(duì)事件性質(zhì)表態(tài),更沒有以該事件獲取某種現(xiàn)實(shí)利益的功利化心態(tài),以政府應(yīng)有的公共管理精神,對(duì)事件脈絡(luò)進(jìn)行全面梳理,得以步步逼近謎團(tuán)核心,最終還民眾以事實(shí)公道。如一位專家所言,“只要認(rèn)真,哪有查不出來(lái)的!薄昂霞皶r(shí)處理此次事件是對(duì)公眾一個(gè)交代,是政府部門科學(xué)、務(wù)實(shí)、理性的作為”。
反觀“陜西周老虎”事件,2007年10月3日陜西鎮(zhèn)坪縣農(nóng)民周正龍稱拍攝到華南虎照片。10月12日陜西省林業(yè)廳召開新聞現(xiàn)場(chǎng)會(huì),宣稱“發(fā)現(xiàn)華南虎”。這之間,林業(yè)廳主要的鑒定工作,已被多方事實(shí)證明存在敷衍塞責(zé)、草草結(jié)案的問題,比如一些參與鑒定的專家根本就不是研究華南虎問題的;而且,林業(yè)廳搶功心切,違規(guī)召開了新聞發(fā)布會(huì)公開消息,已被責(zé)令向公眾道歉。
而更令人氣憤的是,虎照本身飽受質(zhì)疑,但至今,二次鑒定無(wú)法推進(jìn),陜西林業(yè)廳置洶涌的民意于不顧,真相調(diào)查離“最后一公里”戛然而止,令政府公信力不斷損毀。
通過事實(shí)對(duì)比,不難發(fā)現(xiàn),在兩起“老虎事件”中,相關(guān)政府部門是盡心調(diào)查核實(shí),為民負(fù)責(zé);還是急功近利,急于求成,答案一目了然。而不同的調(diào)查結(jié)果,帶來(lái)不同的民意反映,也在情理之中———政府部門尊重民意,以科學(xué)、中立、誠(chéng)懇的態(tài)度樹立公信力,民眾就會(huì)還之以普遍的信任,以政府誠(chéng)信為基礎(chǔ),把誠(chéng)信作為全社會(huì)的價(jià)值取向;反之亦然。
從“周老虎”到“平江虎”,后一起事件的真相還原如此迅速,其中一個(gè)因素必然存在,即湖南省有關(guān)部門認(rèn)識(shí)到了陜西林業(yè)廳誠(chéng)信失范帶來(lái)的被動(dòng)后果,吸取了前者的教訓(xùn),得以亡羊補(bǔ)牢。之前媒體以及網(wǎng)民對(duì)有關(guān)部門在“周老虎”處理事件中的批評(píng),已經(jīng)在某種程度上,成了政府必須吸取的教訓(xùn),這也是一個(gè)政府誠(chéng)信與民意互動(dòng)的發(fā)展過程。
當(dāng)然,這種認(rèn)識(shí)不能靠官員自覺,不能靠網(wǎng)友和輿論的費(fèi)力鞭策,而是需要法治化,需要制度約束。要建立具有普適性與強(qiáng)制性的信用規(guī)則,對(duì)于那些利用權(quán)力資源濫用政府信用的人,有相應(yīng)的失信約束與懲罰機(jī)制予以應(yīng)對(duì)。畢竟,還有大量的“華南虎”、假照片,至今沒有真相。
□畢舸(廣東 媒體從業(yè)者)
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