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國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署太湖流域水環(huán)境治理工作

2008年04月02日 20:14 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  中新網(wǎng)4月2日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息:國務(wù)院總理溫家寶2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署太湖流域水環(huán)境綜合治理工作,審議并原則通過《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例(草案)》。

  會(huì)議討論了國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和地方編制的《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》。會(huì)議指出,太湖流域是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,當(dāng)?shù)氐奈廴疚锱欧帕坎粩嘣黾。雖然近些年來太湖流域各地區(qū)積極加大水污染治理力度,取得一定成效,但太湖流域水環(huán)境問題依然嚴(yán)重,邊治理、邊污染現(xiàn)象依然存在,水環(huán)境惡化的趨勢(shì)還在發(fā)展。這種狀況不僅嚴(yán)重影響廣大群眾的正常生活,也影響這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)太湖流域水環(huán)境綜合治理,意義重大,刻不容緩。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),實(shí)施太湖流域水環(huán)境綜合治理必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與工業(yè)布局,加強(qiáng)工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)村面源、城鎮(zhèn)污水以及內(nèi)源污染治理,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),加大執(zhí)法力度,建立健全流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、管理體制與運(yùn)行機(jī)制,努力恢復(fù)太湖山青水美的自然風(fēng)貌,為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供切實(shí)保障,為全國河湖水環(huán)境綜合治理、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)提供有益經(jīng)驗(yàn)。

  會(huì)議原則同意《方案》提出的太湖流域治理目標(biāo),要求到2012年,太湖湖泊富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)得到遏制,湖體水質(zhì)有所改善,主要飲用水水源地水質(zhì)基本達(dá)到三類。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),一要優(yōu)先保障飲用水安全,完善區(qū)域供水安全保障體系和藍(lán)藻事故防范措施,建設(shè)飲用水安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和預(yù)警體系。今年要全力防止因水質(zhì)黑臭影響飲用水安全。二要嚴(yán)格控污減排,對(duì)工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)村面源及內(nèi)源污染實(shí)行全方位控制,并逐級(jí)分解到行政區(qū)域予以考核。三要努力修復(fù)生態(tài),適當(dāng)擴(kuò)大引江濟(jì)太工程規(guī)模,恢復(fù)和建設(shè)重要濕地及生態(tài)林。四要切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)能力建設(shè),建立健全工業(yè)企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入制度,制定農(nóng)村面源污染控制標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)重大科技問題攻關(guān),加快現(xiàn)有科技成果推廣應(yīng)用,完善流域監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)法體系。五要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)域、部門協(xié)作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與治理工作的主動(dòng)性和積極性,落實(shí)地方各級(jí)政府水環(huán)境治理責(zé)任,以更大的決心、更大的力度,把太湖治理好,讓人民群眾滿意放心。

  會(huì)議認(rèn)為,為保持和延續(xù)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,制定《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》很有必要。條例草案明確了歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的申報(bào)條件與批準(zhǔn)程序;強(qiáng)調(diào)了保護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性,規(guī)定經(jīng)依法批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃不得擅自修改;強(qiáng)化了保護(hù)措施,規(guī)定歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當(dāng)整體保護(hù),城市和縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)歷史建筑設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,建立檔案。草案還明確規(guī)定了政府及其有關(guān)主管部門的法律責(zé)任,對(duì)破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。會(huì)議決定,該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國務(wù)院公布施行。

  會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

編輯:張明】
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