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批評仇和的北大教授被邀赴昆明 仍質(zhì)疑強(qiáng)力招商

2008年04月18日 05:35 來源:南方都市報(bào) 發(fā)表評論



北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授姚洋昨日接受記者采訪。

  北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授姚洋,是最早對“仇和新政”提出批評的學(xué)者之一。今年3月20日,這位師從林毅夫的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,在中國經(jīng)濟(jì)研究中心舉辦的2008“兩會”解讀以及第五屆中國經(jīng)濟(jì)展望圓桌論壇上說:“你看仇和到了昆明市去當(dāng)市委書記,他下的指標(biāo)是每個(gè)局都必須去招商引資”,“我就在想,昆明好不容易是最后一塊凈土,他如果在那兒干五年,估計(jì)滇池也完蛋了!

  面對批評,昆明市委市政府主動(dòng)邀請姚洋前往昆明,向客人詳細(xì)介紹了昆明的招商模式和環(huán)境治理情況。在不到兩天的時(shí)間里,姚洋參觀了滇池和開發(fā)區(qū),接受了市委書記仇和設(shè)宴款待。臨走前,姚洋給仇和送了兩本書。一本是《國家的視角》,副標(biāo)題是“那些試圖改善人類狀況的項(xiàng)目是如何失敗的”,另一本是《美國大城市的死與生》。

  昨天上午,姚洋約見本報(bào)記者。一方面,他承認(rèn)此前對昆明環(huán)保措施存在誤解,另一方面,對昆明目前的招商引資模式,姚洋仍然表達(dá)了自己的擔(dān)憂。

  “去了昆明之后,我覺得批評沒有錯(cuò)”

  南都:邀請你去昆明,意外嗎?

  姚洋:吃驚!這還是第一次因?yàn)榕u了別人,受到邀請。3月21日,你們報(bào)紙報(bào)道之后,很多報(bào)紙、網(wǎng)站都在轉(zhuǎn)載,還有媒體在討論。后來仇和通過昆明市委宣傳部,給我發(fā)來了正式的函,邀請我去。

  南都:去昆明了解到的情況和之前有什么不一樣?

  姚洋:這一點(diǎn)我要承認(rèn),之前我對滇池情況沒有認(rèn)真了解。我說,“昆明是最后一塊凈土,如果仇和在那兒干五年,估計(jì)滇池也完蛋了!钡岢仄鋵(shí)早就污染了,而在仇和去之前,這里就已經(jīng)開始治理,仇和來了之后,采取了強(qiáng)有力的具體措施。另外其實(shí)昆明并沒有全民招商,而是抽調(diào)了一些人。

  南都:去了之后,你之前的觀點(diǎn)有沒有什么變化?

  姚洋:除了環(huán)保之外沒有多少變化。3月20日,我批評的是片面追求GDP的做法,去了之后,我覺得批評沒有錯(cuò)。到昆明之后,發(fā)現(xiàn)全是講“發(fā)展”,基礎(chǔ)上還是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向。這可以理解,地方官不搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不行,也能給老百姓帶來一些實(shí)惠。但里面也有一些隱性的成本,很多人可能在里面作出了犧牲。長期來說,這種做法好不好,是可以打個(gè)問號的,因?yàn)檫@會讓老百姓對政府不信任。其實(shí)有些時(shí)候做事太硬了,并不是老百姓想要的東西。

  “出臺了很多措施,有一些互相矛盾”

  南都:你對昆明最擔(dān)心的是什么呢?

  姚洋:我的擔(dān)心是仇和出臺了很多措施,但是措施里面可能有一些互相矛盾的地方。比如說,高科技產(chǎn)業(yè)的招商和加大就業(yè)力度之間,顯然是矛盾的。仇和的要求是每年要開工一百個(gè)投資一億以上的企業(yè),這樣的企業(yè)肯定不太可能是勞動(dòng)力密集型的企業(yè),這是一個(gè)很大的矛盾。另外,招商和發(fā)展本地的私營經(jīng)濟(jì)之間也是矛盾的。第三個(gè),我覺得面對如此高壓,弦繃得這么緊張,基層干部可能會出問題。

  南都:昆明派了一百五十多個(gè)人出去招商,官方解釋說目的在于鍛煉干部。

  姚洋:他們的意思是這些官員以前都坐在辦公室里面,別人求他,現(xiàn)在讓他們出來求一求老板,體驗(yàn)一下求別人的心情。是不是有用呢?或許有一點(diǎn)。當(dāng)然這不是主要目的,如果是的話,就不用定這么嚴(yán)格的招商目標(biāo),不完成真的要罰。

  這也許就是表面的說法而已,招商還是第一位的,F(xiàn)在他們是制定了死任務(wù),如果完不成就會受到懲罰,任務(wù)也還是在招商方面。

  南都:昆明市副市長李文榮認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移是一個(gè)大趨勢,為什么不能引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)去呢?你覺得有道理嗎?

  姚洋:這是有一定合理性的,但是別人是否愿意付出這個(gè)運(yùn)輸?shù)某杀,還不一定。

  南都:也就是說,有些地理優(yōu)勢還是不可替代的?

  姚洋:對!為什么(經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的)最開始在廣東,然后江蘇,山東,再往里走也就是合肥一帶,如果再往里走成本就增加了。他們發(fā)展的都是外向型經(jīng)濟(jì),外向型經(jīng)濟(jì)的利潤很低,可能不到百分之五的利潤率,運(yùn)輸成本一上去就會承受不了。

   “強(qiáng)力招商把政府帶回市場微觀運(yùn)行”

  南都:現(xiàn)在各個(gè)城市都在搞招商引資,有什么問題?

  姚洋:全國范圍內(nèi)的招商會引發(fā)各個(gè)省、各個(gè)城市之間的競爭,導(dǎo)致的結(jié)果是:各種資源尤其土地的價(jià)格都壓得很低,最終損害的是地方財(cái)政收入和老百姓的利益。

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