發(fā)表評論 “住磚瓦房、喝自來水、種水澆地”，曾是寧夏回族自治區(qū)農(nóng)民馬德學(xué)夢寐以求的理想。今年春天，中國啟動實施一項生態(tài)移民工程幫助這位35歲的回族青年實現(xiàn)了夙愿，這項工程是目前在西北干旱地區(qū)實施的規(guī)模最大的生態(tài)移民工程。
馬德學(xué)居住在寧夏中部干旱帶深山區(qū)，世代住窯洞，喝窖水。幾十畝山坡地，即使在豐收年，每畝也僅能收獲50公斤糧食，如果遭遇旱災(zāi)，則顆粒無收，只能靠政府補貼和外出打工維持。
今年春節(jié)前，他和妻子攜帶鍋碗瓢盆和少得可憐的家具，搬遷到了同心縣石獅鎮(zhèn)惠安移民新村，不僅住上了水電齊全的新磚房，還分配到兩畝水澆地，擁有了一座高效節(jié)水的日光溫室。按照搬遷政策，政府給他家補助新房和日光溫室建設(shè)資金1萬多元。
寧夏中部干旱帶重點涉及鹽池、同心、海原等8縣(市、區(qū))64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積約2.85萬平方公里，生活著136萬多農(nóng)村人口。由于大部分地區(qū)年降雨量不足200毫米，水資源極度匱乏，一方水土難以養(yǎng)活一方人。
據(jù)一份調(diào)查結(jié)果顯示，2006年這一區(qū)域農(nóng)民年人均純收入僅1783元，不足寧夏全區(qū)平均水平的三分之二；按當時中國的貧困標準，尚有11.8萬人得不到溫飽，他們的日常生活基本上靠政府救濟。
“干旱帶自然條件惡劣、資源貧乏、人口超載嚴重，基本沒有再開發(fā)的潛力�！蓖目h縣長李文明說，“就地扶貧難以改變農(nóng)民的貧困面貌，易地搬遷是當前最有效的辦法�！�
為了更快地消除貧困以及減少人為對生態(tài)的破壞，今年3月，中國政府啟動寧夏中部干旱帶生態(tài)移民工程，計劃用5年時間，從這里搬遷20.6萬貧困農(nóng)民，安置到有灌溉水源、公路沿線和城郊等地區(qū)。
國家和地方將為這項移民工程投資28.42億元，開發(fā)和調(diào)整土地71.15萬畝，建設(shè)42個移民安置區(qū)，涉及寧夏中部干旱帶185個行政村。去年已經(jīng)搬遷安置1.8萬移民，每人分得了1畝水澆地，戶均補貼建設(shè)一座日光溫室。
“今后不用看天盼下雨，種地也會有好收成�！瘪R德學(xué)興奮地說，兩畝水澆地種地膜玉米，估計畝產(chǎn)700多公斤沒問題。而在老家，馬德學(xué)種地只能“撞運氣”，過去連續(xù)四年，嚴重旱情使得馬德學(xué)和鄉(xiāng)親們的莊稼絕收。
在幫助移民在搬遷地發(fā)展生產(chǎn)生活的同時，中國對寧夏移民移出地實行退耕還草、封山禁牧，以逐步恢復(fù)干旱帶這一生態(tài)脆弱區(qū)的植被。
多年墾種的沙地退耕種上了固沙植物，昔日流沙遍地的荒漠長滿了郁郁蔥蔥的灌木野草，這是記者在鹽池縣一些移民封育保護的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到的生態(tài)恢復(fù)新景象。該縣地處毛烏素沙地邊緣，土地沙化曾十分嚴重。
當?shù)剞r(nóng)民和官員說，這種變化就是生態(tài)移民、封育保護項目穩(wěn)步實施的結(jié)果，即所謂”人退沙退”的互動印證。
中國林業(yè)總局“三北”防護林工程建設(shè)局官員褚衛(wèi)東說：“在西北干旱地區(qū)有植被基礎(chǔ)的地帶實施生態(tài)移民工程，減少人為破壞因素，生態(tài)恢復(fù)的希望很大�！�
早在1983年，中國便已經(jīng)采取移民扶貧措施。截至新移民計劃啟動時，寧夏已經(jīng)累計搬遷貧困農(nóng)民37萬多人，通過耕種水澆地，現(xiàn)在，絕大多數(shù)移民已穩(wěn)定解決溫飽，部分還過上了小康生活。
“搬遷讓我們看到了過好日子的希望！”寧夏紅寺堡開發(fā)區(qū)移民丁有福說。1999年，他從同心縣石炭溝鄉(xiāng)舉家搬遷到這個中國最大的扶貧移民開發(fā)區(qū)，現(xiàn)在耕種著8畝水澆地，糧食畝產(chǎn)1500斤以上，徹底告別了靠政府救濟的生活。(記者姜雪城 曹健）
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