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燕趙都市報(bào):災(zāi)后安置中"唐山經(jīng)驗(yàn)"寶貴

2008年05月22日 06:02 來源:燕趙都市報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  災(zāi)后安置和災(zāi)區(qū)重建,不僅僅是在一片廢墟上再現(xiàn)高樓與道路、商鋪與物流,更是要建立一個(gè)安居樂業(yè)的人間。幾世經(jīng)營(yíng)的繁華之地,不可能在短期內(nèi)重現(xiàn)。唐山別名鳳凰城,讓人想起"鳳凰涅槃"之說。鳳凰可以在一片廢墟上重生,汶川更可期。唐山市檔案局塵封多年的唐山地震災(zāi)后重建資料,20日已被唐山市政府開箱取出。從現(xiàn)在起,唐山震后重建的歷史要發(fā)揮作用了。

  大災(zāi)已經(jīng)10天,救人仍在毫不懈怠、爭(zhēng)分奪秒地繼續(xù),百倍的努力與期盼奇跡的祈禱同存;但同時(shí)啟動(dòng)的,是災(zāi)后安置問題。

  “唐山經(jīng)驗(yàn)”此時(shí)必須同樣發(fā)揮重要作用。胡錦濤上周在親臨災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作時(shí)說,“一定要把唐山的抗震救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)介紹出去,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”———“唐山經(jīng)驗(yàn)”在救人時(shí)可資借鑒,比如建立抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng)、全力搶救被埋人員、搶修生命線為救災(zāi)創(chuàng)造必要條件、強(qiáng)化治安維護(hù)好社會(huì)秩序等;更可在救災(zāi)時(shí)的防疫、傷病員轉(zhuǎn)移、孤兒安置、心理撫慰、過渡房建設(shè)等方面為汶川提供必需的樣本,包括一些彎路和教訓(xùn)。

  “唐山經(jīng)驗(yàn)”的首要內(nèi)容之一是“舉全國(guó)之力”。從短短4天內(nèi)調(diào)集15萬軍隊(duì),到傷病員的轉(zhuǎn)地治療,到全國(guó)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、以及規(guī)劃設(shè)計(jì)防疫等技術(shù)問題!芭e全國(guó)之力”是唐山的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn),也是中國(guó)“社會(huì)主義協(xié)作精神”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。溫家寶暫別汶川時(shí)亦強(qiáng)調(diào)此次抗震救災(zāi)非舉全國(guó)之力不可。而抗震救災(zāi)包括災(zāi)后安置和重建,是一個(gè)需要投入大量物資人力和持續(xù)關(guān)注的工作,凡此種種,比前一階段更加繁難,所費(fèi)思慮甚至更巨。在這一方面,國(guó)家和民眾,包括地方基層部門必須做好足夠的心理準(zhǔn)備,更需制定細(xì)致周到的計(jì)劃,以及更強(qiáng)力落實(shí),以慰災(zāi)區(qū)群眾痛苦,以還川西北秀麗山川、以復(fù)此地往日富庶安寧生活。

  溫家寶仍馬不停蹄指揮具體事宜。前日,國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部第11次會(huì)議,研究受災(zāi)群眾生活安排、防范次生災(zāi)害等工作。會(huì)議決定,把早先敲定的7月10日前完成25萬套過渡安置房建設(shè)任務(wù),再提前10天完成。

  在過渡房的建設(shè)上,仍舊需要“舉全國(guó)之力”,也需要借鑒唐山的經(jīng)驗(yàn)細(xì)致建設(shè)。唐山地震后任唐山建設(shè)指揮部規(guī)劃組副組長(zhǎng)的趙振中建議四川災(zāi)區(qū)住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)需全國(guó)支援,唐山當(dāng)年就是由國(guó)家調(diào)集全國(guó)七大設(shè)計(jì)院來進(jìn)行分包。雖然在從過渡房到建成正式房的效率問題上,專家們還有不同意見的細(xì)致討論,但兵貴神速,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院、北京清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等單位的81位規(guī)劃專家,20日已分為5組前往地震災(zāi)區(qū)開展工作。(《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》5月21日)

  防疫,是災(zāi)區(qū)目前“只怕萬一”不可疏漏的基礎(chǔ)工作。遇難人數(shù)24萬的唐山大地震,能做到大災(zāi)過后無大疫,足可給汶川帶來充足信心和經(jīng)驗(yàn)。在這方面也有賴于措施的果斷和“舉全國(guó)之力”:水源保護(hù)與飲水消毒、環(huán)境衛(wèi)生改善措施細(xì)密嚴(yán)格,防疫人員和藥品大批從全國(guó)各地調(diào)入,僅藥物噴灑一項(xiàng)就先后進(jìn)行了4次。適值氣溫升高,蜀地更兼空氣潮濕,防疫工作不可謂重中之重,32年后,醫(yī)療和技術(shù)手段已非以往,但在這方面,唐山不留死角的地毯式防疫管理必須進(jìn)入汶川地震的工作借鑒中。

  還有孤兒、孤老以及截肢人員的生活問題。這需要更加細(xì)密的、人性化的安排,需要“以人為本”的愛心,需要溫暖和情懷。正需生活溫暖和人生指導(dǎo)的孤兒,是家庭領(lǐng)養(yǎng)好,還是復(fù)制唐山經(jīng)驗(yàn)的育紅學(xué)校集體成長(zhǎng)好?如何讓孤老人員在老來喪子的人生大悲痛之后能有一個(gè)相對(duì)安穩(wěn)的晚年?還有那些截肢人員,他們的生活和工作如何繼續(xù),如何培訓(xùn)他們技能做一些力所能及的工作?在32年時(shí)空之后,如何讓汶川的災(zāi)區(qū)群眾重拾生活,唐山社會(huì)主義大家庭式的安置值得重溫。

  還有很多。災(zāi)后安置和災(zāi)區(qū)重建,不僅僅是在一片廢墟上再現(xiàn)高樓與道路、商鋪與物流,更是建立一個(gè)安居樂業(yè)的人間。幾世經(jīng)營(yíng)的繁華之地,不可能在短期內(nèi)重現(xiàn)。唐山別名鳳凰城,讓人想起“鳳凰涅槃”之說。鳳凰可以在一片廢墟上重生,汶川更可期。唐山市檔案局塵封多年的唐山地震災(zāi)后重建資料,20日已被唐山市政府開箱取出。從現(xiàn)在起,唐山震后重建的歷史要發(fā)揮作用了。

  -本報(bào)評(píng)論員

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