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四川省人大代表翟峰建議災(zāi)后重建要借鑒唐山經(jīng)驗

2008年05月26日 10:53 來源:檢察日報 發(fā)表評論

  【新聞事件】

  “突如其來的災(zāi)難讓我們措手不及。130多萬災(zāi)民露宿野外……我們迫切需要帳篷、棉被、醫(yī)藥……;青川縣被列為重災(zāi)區(qū)……”這份《四川廣元抗震救災(zāi)最新訊息》的發(fā)布者是四川省人大代表、廣元市人大常委會委員翟峰。從5月14日下午3點開始,翟峰幾乎每天都要在自己的博客里記錄下當(dāng)?shù)氐臑?zāi)情和救助進展情況。5月23日下午1點30分,記者電話采訪了這位身處災(zāi)區(qū)的人大代表。

  【連線記者】

  記者:翟代表,您還好嗎,現(xiàn)在在什么位置?

  翟峰:我還好。5月12日地震的時候整幢樓都在擺,辦公樓還好沒有坍塌,我們都很幸運地跑出來了。我現(xiàn)在住在廣元市人大常委會,家里的房子成了危房,已經(jīng)不能住了。這里離震情非常嚴(yán)重的青川縣有100多里,余震不斷,幾乎每天都有,好在震級不太大。廣元市人大的同志都投入到抗震救災(zāi)工作中了,我們到現(xiàn)在還沒有吃午飯。

  記者:您在抗震救災(zāi)中主要做些什么?

  翟峰:目前主要是按照人大常委會的安排,參與救災(zāi),并以人大代表和常委會組成人員的身份,每天到現(xiàn)場慰問救災(zāi)一線的干部職工。除此之外,還配合有關(guān)人員組織協(xié)調(diào)水、電、氣的供應(yīng),為救助工作提供后勤保障。

  記者:廣元市在抗震救災(zāi)中主要面臨哪些困難?

  翟峰:目前還在密切監(jiān)測堰塞湖,隨時關(guān)注崩塌、滑坡、泥石流等可能發(fā)生的次生災(zāi)害。救災(zāi)物資方面,現(xiàn)在急需帳篷、藥品、醫(yī)療器械和用于道路搶修的大型工程機械、供水供電和環(huán)衛(wèi)設(shè)備等。

  記者:您的第一篇關(guān)于地震的博客是14日1點50分發(fā)布的,那個時間震區(qū)的網(wǎng)絡(luò)剛剛恢復(fù),對嗎?

  翟峰:是的。12日發(fā)生地震后,這里一切通訊方式都癱瘓了,無法跟外界聯(lián)系。在廣元,青川縣的震情最為嚴(yán)重,持續(xù)了10分鐘,此后強烈余震一直持續(xù)至13日下午1點,其間多次發(fā)生強烈余震。地震發(fā)生當(dāng)天,廣元市委、市政府派出的援救隊員在交通通訊全部中斷的情況下,步行進入青川縣城。那時我就想,網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后要把青川縣的災(zāi)情和廣元市領(lǐng)導(dǎo)快速反應(yīng)的事情記錄下來。后來發(fā)現(xiàn),14日發(fā)出的《廣元市青川、劍閣發(fā)生中強地震 全市各級領(lǐng)導(dǎo)身先士卒奮戰(zhàn)第一線》的博文,被據(jù)人民網(wǎng)掛在了首頁,聽說這是震后來自災(zāi)區(qū)的第一篇實情記錄。

  記者:從您的博客里我看到了災(zāi)情,更看到了救助過程中發(fā)生的感人故事。對于災(zāi)后重建工作,您有什么建議?

  翟峰:重建不是簡單地安置災(zāi)民,它是一個龐大的系統(tǒng)工程,包括物質(zhì)和精神兩個方面。物質(zhì)方面包括對災(zāi)區(qū)人民生產(chǎn)、生活所必需的住宅、公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)。精神方面包括災(zāi)區(qū)人民生存空間氛圍等方面的因素。在這些方面,我認(rèn)為有必要借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗,尤其是唐山經(jīng)驗。

  美國在災(zāi)區(qū)投資重建中,以提高保險費率這個經(jīng)濟杠桿來增加投資的成本,促使人們主動為防災(zāi)提供條件。日本為提高全民防災(zāi)意識,經(jīng)常進行防地震災(zāi)害演習(xí),還設(shè)計了避難圖,告訴人們?nèi)绾伪茈y。

  我國的唐山,今天已經(jīng)成為具有綜合減災(zāi)能力的新城市,它的綜合減災(zāi)能力主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  首先,落實了一系列減輕城市災(zāi)害的戰(zhàn)略措施,對城市土地作了科學(xué)的功能分區(qū)。劃出不同地區(qū)條件采用不同的建筑結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù);劃出不宜進行建設(shè)的地段范圍,作為城市造林綠化帶。

  其次,根據(jù)不同建筑功能采用不同建筑結(jié)構(gòu)類型,使之達(dá)到“小震不壞,大震可修,中震不倒”的抗震設(shè)計原則。

  第三,按抗震要求加固了城市上游的陡河水庫,加大了城市防洪排澇能力,防止城市災(zāi)害連鎖反應(yīng),等等。

  當(dāng)然,唐山重建中也考慮到非工程對策,尤其是社會目標(biāo)綜合機制(防災(zāi)的技術(shù)手段、物質(zhì)手段、精神手段)的運用。在這方面,我正準(zhǔn)備寫一份建議。(作者: 謝文英)

編輯:朱鵬英】
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