一级一级一片免费,天堂亚洲欧美日韩一区二区,天天爽夜夜爱,99色婷婷,久久热这里只有精品,欧美日韩福利视频一区二区三区 ,h肉动漫无码无修6080动漫网

本頁(yè)位置:首頁(yè)新聞中心國(guó)內(nèi)新聞
麗江震后重建:資金分配很關(guān)鍵 災(zāi)區(qū)最好不養(yǎng)貓狗

2008年05月27日 09:29 來(lái)源:新京報(bào) 發(fā)表評(píng)論



重建后的麗江古城,還是保留了濃郁的民族風(fēng)情。記者 褚朝新 攝



1996年2月,地震摧毀了麗江103萬(wàn)余間房屋。孫曉云 攝

  - 核心提示

  剛剛過(guò)去的周末,麗江市建設(shè)局長(zhǎng)年繼偉沒(méi)有休息,他在趕寫(xiě)一份材料。

  1996年,麗江發(fā)生7級(jí)地震,年繼偉參與了震后重建的指揮工作。如今,他想把當(dāng)年的得與失,寫(xiě)下來(lái),送到四川災(zāi)區(qū)去。

  “尸體要埋在水源下游”,“貓狗容易感染和傳播病原微生物”……那場(chǎng)災(zāi)難,在衛(wèi)生、防疫、民政等部門(mén)也都留下了痕跡。他們希望,麗江曾經(jīng)歷的一切,能給四川災(zāi)區(qū)不同的幫助。

  5月24日,周六,云南麗江古城,游人如織。

  麗江市建設(shè)局辦公室里,局長(zhǎng)年繼偉和助手正緊張地寫(xiě)一份材料。

  年繼偉寫(xiě)的,是麗江1996年遭7級(jí)地震后災(zāi)后重建的經(jīng)驗(yàn)和思考。

  1996年2月3日晚7時(shí)14分,麗江及鄰近地區(qū)遭遇了7級(jí)地震,死亡309人,重傷4070人;受災(zāi)人口100多萬(wàn),特重災(zāi)人口36萬(wàn),房屋倒損103萬(wàn)多間,無(wú)家可歸者32萬(wàn)多人。

  年繼偉正在趕寫(xiě)的材料,匯聚的是麗江災(zāi)后重建的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),寫(xiě)完后,將被緊急送往四川。

  “除了捐款款物,這,也算是我們對(duì)四川災(zāi)區(qū)人民的一點(diǎn)心意吧!毙薷闹牧,年繼偉一根接一根抽著煙。

  資金分配很關(guān)鍵

  雖然當(dāng)時(shí)沒(méi)提“以人為本”,但回頭看,當(dāng)年就是按這個(gè)意思做的,年繼偉說(shuō)

  24日下午4時(shí)30分,年繼偉還在辦公室修改著有關(guān)麗江災(zāi)后重建的材料。

  “寫(xiě)第一稿的同志,當(dāng)年沒(méi)參加災(zāi)后重建工作,寫(xiě)的只有三分之一能用!蹦昀^偉說(shuō)。

  他認(rèn)為,這份材料不是“匯報(bào)”,而應(yīng)該是有針對(duì)性地介紹災(zāi)后重建的得失。

  1996年麗江地震后,時(shí)任麗江市建委副主任的年繼偉,被任命為災(zāi)后重建指揮部辦公室主任。

  云南和四川少數(shù)民族很多,旅游產(chǎn)業(yè)活躍,部分偏遠(yuǎn)山區(qū)很落后,所以?xún)傻貫?zāi)后重建面臨的問(wèn)題,很多都是類(lèi)似的。

  出于這些考慮,年繼偉認(rèn)為,把麗江的經(jīng)驗(yàn)得失提供給四川,應(yīng)該“具有相當(dāng)?shù)慕梃b和參考價(jià)值”。

  年繼偉介紹,當(dāng)年云南省政府確定的重建規(guī)劃方案,特別強(qiáng)調(diào)了要優(yōu)先考慮民房、教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目。

  “雖然當(dāng)時(shí)還沒(méi)有提‘以人為本’,但現(xiàn)在回頭看,當(dāng)年災(zāi)后重建就是按這個(gè)意思做的。”年繼偉說(shuō)。

  年繼偉覺(jué)得,災(zāi)后重建中相當(dāng)關(guān)鍵的問(wèn)題,是資金的分配。

  “重建資金實(shí)行定額補(bǔ)助,按項(xiàng)目下達(dá),包干使用,一次包死,超支不補(bǔ),由單位自己想辦法籌集。災(zāi)情重的多補(bǔ),災(zāi)情輕的少補(bǔ)!敝亟ǚ桨钢羞提出,國(guó)內(nèi)外捐款,都統(tǒng)一納入恢復(fù)重建計(jì)劃資金總盤(pán)子,嚴(yán)格按捐贈(zèng)者的意愿安排。

  重建中建材先行

  年繼偉認(rèn)為,如不及時(shí)考慮建材問(wèn)題,災(zāi)后房屋重建將可能受影響

  “恢復(fù)重建,建材先行!蹦昀^偉記得,當(dāng)年重建時(shí),麗江提了這樣的口號(hào)。

  “地震發(fā)生2個(gè)多月后,真正的災(zāi)后重建才開(kāi)始!蹦昀^偉認(rèn)為,準(zhǔn)備階段十分重要。

  在重建的準(zhǔn)備階段,年繼偉最操心的,是建筑材料的緊缺問(wèn)題。

  當(dāng)時(shí)的麗江,大型水泥廠只有幾家,正常情況下,它們的生產(chǎn)能力也遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足重建的需要,而且當(dāng)時(shí)那些企業(yè)在地震中受損嚴(yán)重。

  麗江原本就交通不便,災(zāi)后道路更是“雪上加霜”,建材的運(yùn)輸十分不暢。

  這種情況下,麗江開(kāi)始恢復(fù)原有的建材生產(chǎn)企業(yè),“不僅要恢復(fù),而且擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)這些企業(yè)的生產(chǎn)能力!

  “光已有的這些企業(yè),還不夠,還新建了一批建材生產(chǎn)企業(yè)。在救災(zāi)應(yīng)急資金中,我們專(zhuān)門(mén)抽出了部分資金,扶持這些企業(yè)盡快恢復(fù)和開(kāi)始生產(chǎn)!蹦昀^偉建議,四川也應(yīng)考慮加快建材企業(yè)的生產(chǎn)。

  在大力恢復(fù)原有的建材企業(yè)的基礎(chǔ)上,云南省還決定優(yōu)先安排新建了兩三個(gè)磚瓦廠。當(dāng)年,麗江還新建了兩個(gè)建材批發(fā)市場(chǎng)。

  按計(jì)劃,麗江的重建要三年,實(shí)際只用了兩年多時(shí)間就完成了。

  年繼偉認(rèn)為,四川災(zāi)區(qū)如不及時(shí)考慮建材企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)問(wèn)題,災(zāi)后重建期間大量房屋的修建、修繕工作,將可能受到影響。

  調(diào)控建材市場(chǎng)價(jià)格

  雖然事先采取了一些措施,但漲價(jià)還是不可避免地發(fā)生了

  除了建材的緊缺問(wèn)題,建材的價(jià)格,也會(huì)影響重建工作。

  年繼偉說(shuō),當(dāng)年盡管事先已考慮到建材可能會(huì)緊俏,他和同事們也采取了一些措施,但漲價(jià)還是不可避免地發(fā)生了。

  年繼偉記得,在重建的準(zhǔn)備階段,建材漲價(jià)跡象并不明顯,但隨著重建工作的全面展開(kāi),價(jià)格問(wèn)題就日益突出了。

  “不需要老百姓舉報(bào),我們就能感受到價(jià)格上漲的明顯動(dòng)向!蹦昀^偉說(shuō)。

  重建指揮部要求物價(jià)局進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲打擊和制裁哄抬價(jià)格的商販和企業(yè)。

  1996年4月,在受災(zāi)嚴(yán)重的麗江縣,時(shí)任縣委書(shū)記、現(xiàn)任麗江市委書(shū)記的和自興,要求成立“建材生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,頒布限價(jià)令。此外,政府還出臺(tái)了對(duì)建材企業(yè)的扶持政策。

  在抑制物價(jià)的同時(shí),麗江也大力引入附近地區(qū)的建材。

  “當(dāng)時(shí)交通不便,附近的大理、攀枝花算是鄰近地方,開(kāi)始運(yùn)送建材到麗江!彪S著相關(guān)部門(mén)的“打擊”,以及外地建材的進(jìn)入,建材市場(chǎng)的價(jià)格回落了。

  但很快,新的問(wèn)題又出現(xiàn)了,有些商販將一些劣質(zhì)的建材注入市場(chǎng),以次充好。

  “我們又迅速會(huì)同物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行檢查。”年繼偉說(shuō),加大建材市場(chǎng)的監(jiān)管,此時(shí)變得十分重要。

  事隔十二年,回想起當(dāng)年的災(zāi)后重建,年繼偉認(rèn)為,開(kāi)放的心態(tài)非常重要,“那個(gè)年代,地方保護(hù)還比較突出,很多本地的工程施工單位希望盡可能多地?cái)埞こ獭薄?/p>

  年繼偉的經(jīng)驗(yàn)是,外地建材的進(jìn)入,能一定程度緩解建材緊張的問(wèn)題,而讓外地的施工單位與本地競(jìng)爭(zhēng),更能保證施工質(zhì)量,并降低成本。

  [1]  [2]  [下一頁(yè)]

編輯:朱鵬英】
請(qǐng) 您 評(píng) 論                                 查看評(píng)論                 進(jìn)入社區(qū)
登錄/注冊(cè)    匿名評(píng)論

        
                    本評(píng)論觀點(diǎn)只代表網(wǎng)友個(gè)人觀點(diǎn),不代表中國(guó)新聞網(wǎng)立場(chǎng)。
圖片報(bào)道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤(pán)點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
盤(pán)點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
13米高巨型花籃“綻放”天安門(mén)廣場(chǎng)
13米高巨型花籃“綻放”天安門(mén)廣場(chǎng)
中國(guó)首艘航空母艦正式交接入列
中國(guó)首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車(chē)脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車(chē)脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車(chē)巡游慶祝建國(guó)日
沙特民眾首都街頭駕車(chē)巡游慶祝建國(guó)日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
每日關(guān)注  
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒?shù)俊鎭?/font>銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強(qiáng)寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>

望谟县| 新野县| 金门县| 阿巴嘎旗| 信阳市| 新乡市| 任丘市| 金平| 罗山县| 裕民县| 化德县| 衡水市| 温州市| 广安市| 行唐县| 浮梁县| 平邑县| 兴业县| 当阳市| 永春县| 台江县| 新宁县| 建宁县| 酒泉市| 华亭县| 叙永县| 辽宁省| 项城市| 绍兴市| 柘城县| 怀集县| 屏东市| 青岛市| 柳江县| 视频| 神池县| 万盛区| 上虞市| 遵义县| 襄樊市| 垫江县|