阿壩州委書記侍俊稱,全縣有45萬災(zāi)民需要安置,外部援建最好用現(xiàn)金實施
一場大雨,并未擋住映秀鎮(zhèn)搭建安置房的工程。
前日上午,安置點(diǎn)內(nèi)的板房已成規(guī)模,映秀多數(shù)災(zāi)民從帳篷內(nèi)移入新居。而讓阿壩州委書記侍俊掛心的是,一些安置房為搶進(jìn)度,沒有按規(guī)定鋪好混凝土,板房直接搭建在推平的地面上!斑@不符合工藝的要求,要立即糾正!
前日,在映秀鎮(zhèn)“阿壩州抗震救災(zāi)指揮部”內(nèi),侍俊對記者說,現(xiàn)在是災(zāi)民安置和防疫的攻堅階段,力爭在60天內(nèi),讓阿壩全州每一戶災(zāi)民住上安置房。
【救援】
“最困難還是交通不暢”
新京報:為何阿壩州的抗震救災(zāi)指揮部設(shè)在映秀?
侍俊:這里屬于震中地帶。地震發(fā)生后,我們迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,我?guī)е慌刹,拿了一部海事衛(wèi)星電話,翻山越嶺,于5月13日中午到達(dá)這里,在廢墟上成立了阿壩抗震救災(zāi)指揮部。目前,州委也移到這里辦公。
新京報:現(xiàn)在半個多月過去,搜救工作結(jié)束了嗎?
侍。哼沒有。全州所受的地震破壞,有其特殊性。阿壩總共8.5萬平方公里,受災(zāi)面積達(dá)4萬平方公里。其中汶川、茂縣、理縣屬于重災(zāi)區(qū),交通、電力、通訊中斷,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間互成孤島,給救援工作帶來極大困難?h城、鎮(zhèn)上的救人工作已經(jīng)基本結(jié)束,但根據(jù)“孤島”的特殊性,我們現(xiàn)在還在努力打通生命線,排查大山中的傷員。我們要求救援隊伍進(jìn)村入戶實施救援,不留死角。
新京報:現(xiàn)在的工作有什么難度?
侍。鹤罾щy的還是交通不暢———“孤島”救援問題。目前從映秀到達(dá)汶川、茂縣、理縣、臥龍的道路還沒有打通,不過我們會想盡一切辦法,不會放棄任何一名被困者。
地震發(fā)生后,阿壩縣與縣的聯(lián)系中斷,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村的聯(lián)絡(luò)更是完全中斷,至今無法恢復(fù)。救援被困人員主要依靠直升機(jī),同時部隊步行深入也是一種補(bǔ)充。這幾天我們部隊官兵就逐漸深入到各個村落,先將糧食帶進(jìn)去,然后再依靠各種救援手段將他們解救出來。
【安置】
“部分安置房不合工藝”
新京報:目前救災(zāi)工作的重點(diǎn)是什么?
侍。何覍葹(zāi)工作進(jìn)行六字概括,“救人、安置、重建”。目前是安置災(zāi)民和防疫的關(guān)鍵時期。地震發(fā)生后,州委要求汶、理、茂三縣開倉放糧,加上全國運(yùn)來的救災(zāi)物資,目前災(zāi)民們的基本生存條件已具備。下一步將解決好災(zāi)民們的居住問題。
全縣有45萬受災(zāi)群眾,重災(zāi)區(qū)也屬于高寒地區(qū),再過三個月,天氣就會冷了。我們決心奮戰(zhàn)60天,給每一戶災(zāi)民都建造一所可以過冬的簡易房。
新京報:我看到映秀鎮(zhèn)的災(zāi)民安置房正在搭建之中。
侍。菏堑,映秀鎮(zhèn)災(zāi)民安置點(diǎn)已選好址,簡易房搭建正在進(jìn)行。不過,我發(fā)現(xiàn)有些搭建隊伍很不負(fù)責(zé),直接在推平的泥地上搭建板房,這不符合工藝的要求。按規(guī)定,板房下面需要鋪上10厘米厚的混凝土,我馬上要求他們糾正。
新京報:這里的防疫工作如何開展?
侍。悍酪吆团挪閭麊T的工作是同步進(jìn)行的,也是按照“干群結(jié)合、進(jìn)村入戶、不留死角”的要求,對于各村都進(jìn)行消毒處理。地震后,有尸體從岷江上游漂下來,我們要對所有的遺體都進(jìn)行深埋,特別注意不能污染岷江的水質(zhì)。
【重建】
“遷移與否要聽專家的”
新京報:重災(zāi)區(qū)是否已啟動重建工作?
侍俊:還沒有,目前還是進(jìn)行災(zāi)民安置和防疫階段。重建家園需要按步驟,按規(guī)律進(jìn)行。汶、理、茂三縣是我們阿壩州發(fā)展最好的地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施也最完備。而這次,由于三個縣處于地震斷裂帶上,受到了毀滅性打擊。原有的山川、丘陵、坪壩、河谷也都受到重創(chuàng),地貌發(fā)生了變化。譬如,我們有一個鄉(xiāng),原有耕地2000畝,地震后剩余耕地不到200畝。
所以,災(zāi)區(qū)重建首先需要對災(zāi)情、地質(zhì)、環(huán)境進(jìn)行評估,然后進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。唐山大地震后,重建的唐山也留有很多遺憾,看來重建家園是個復(fù)雜而龐大的工程,不能盲目進(jìn)行。
新京報:對于重災(zāi)區(qū)的城鎮(zhèn),有沒有考慮異地重建?
侍。阂七是不移,我聽專家的。一切按照規(guī)劃來。目前,國家對于重建工作非常重視,已成立了相關(guān)的規(guī)劃委員會,估計3個月后,會有個初步構(gòu)想。
新京報:兩天來,我看到廢墟上有人在刨東西,對于埋在廢墟中的災(zāi)民財物,你們有無保護(hù)措施?
侍。呵耙粋階段主要是救人,同時部隊需要警戒閑雜人等不得靠近廢墟,F(xiàn)在,部隊還在清運(yùn)遺體,等遺體清理完后,我們將進(jìn)入7天的消毒戒嚴(yán)階段。對于能甄別確實是住戶的話,可以讓他們進(jìn)入已成廢墟的家中清理。目前,確實發(fā)現(xiàn)有外地不明人員,進(jìn)入廢墟挖掘財物,我們已經(jīng)加強(qiáng)了警戒。
【援助】
“援建從災(zāi)區(qū)角度考慮”
新京報:阿壩是廣東省的對口支援地區(qū)。據(jù)了解,一些機(jī)構(gòu)和個人已有對口援建的意愿。你們會不會全部接納這些意愿?
侍。赫f到捐贈的問題,我想借助你們媒體,向社會提個建議。
首先,對于全國各地給我們的關(guān)愛,十分感激。各方捐贈的物資,我們正在有序、透明地發(fā)放,希望社會各界放心。對于援建項目,我們希望還是從災(zāi)區(qū)重建的角度考慮,可以提出援建項目的想法,最好以提供資金的方式進(jìn)行援建。
比如,有人捐資300萬要建一所中學(xué),但這300萬還不夠,需要再整合其他的援建中學(xué)的資金。另外,各地要求建敬老院和學(xué)校的援建項目比較多,但是我們一個地區(qū)不可能建那么多敬老院和學(xué)校,所以我希望對口援建的資金應(yīng)注明一個寬范的限定,等到重建規(guī)劃完成后,我們?nèi)坑蒙线@些援建資金,并記上捐贈者的名字。
【應(yīng)急】
“應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案需完善”
新京報:作為阿壩抗震救災(zāi)指揮長,你覺得應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案經(jīng)受住考驗了嗎?
侍。阂磺惺挛锒夹枰繉嵺`進(jìn)行總結(jié)。這次地震可以說是千年一遇,目前的應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案可以說只是一部分有用。國家的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案尚需完善。
新京報:你覺得還需要有哪些改善的地方?
侍。鹤鳛橐粋州委書記,我當(dāng)時最需要的就是一個具體的應(yīng)急響應(yīng),讓我在遇到大災(zāi)面前有一套系統(tǒng)的指揮方案,而目前的應(yīng)急預(yù)案,對于指揮員的相應(yīng)措施是缺失的。
同時,現(xiàn)有的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案沒有預(yù)設(shè)交通、通訊全部中斷的狀態(tài),還需要細(xì)化,增加可能出現(xiàn)的問題。還需加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的演練等。(涂重航)
阿壩之災(zāi)
新聞背景
阿壩州,全稱“阿壩藏族羌族自治州”,位于四川省西北部,轄區(qū)包括汶川、理縣、茂縣、九寨溝等13縣,此次地震震中位于汶川漩口鎮(zhèn)至臥龍鎮(zhèn)地區(qū),在阿壩州境內(nèi)東南部。該州的汶川、理縣、茂縣為重災(zāi)區(qū)。截至5月30日18:00,據(jù)不完全統(tǒng)計,全州因地震死亡20124人,失蹤8790人,受傷44639人。
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