中新網(wǎng)6月4日電 香港《大公報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章說,在此次四川大地震中,不僅軍隊(duì)后勤部門參與行動(dòng),其它兵種,包括海陸空三軍都參加到此次抗震救災(zāi)之中。這使得中國國防經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容,尤其是后勤保障方面,得到了極大的充實(shí),在很大程度上也是對(duì)世界國防經(jīng)濟(jì)的重大貢獻(xiàn)。
文章摘錄如下:
眾所周知,國防經(jīng)濟(jì)包括了眾多內(nèi)容,除國防預(yù)算,國防生產(chǎn)與國防貿(mào)易外,后勤保障無疑也是國防經(jīng)濟(jì)的一個(gè)不可缺少的重要領(lǐng)域。在這方面,全球各國如此,中國亦不例外。與世界其它國家所不相同的是,此次震驚中外的中國四川省汶川8級(jí)大地震,中國人民解放軍發(fā)揮了舉足輕重的作用。況且,軍隊(duì)后勤保障也在此次的汶川大地震中經(jīng)受了巨大的考驗(yàn)。
汶川大地震,亦使得中國國防經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容,尤其是后勤保障方面,得到了極大的充實(shí),這在很大程度上也是對(duì)世界國防經(jīng)濟(jì)的重大貢獻(xiàn)。那么,此次軍隊(duì)抗震救災(zāi)對(duì)中國國防經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的充實(shí)與拓展,具體表現(xiàn)在哪里些方面呢?
抗擊這次震驚世界的四川大地震造成的災(zāi)難很大,抗災(zāi)之所以初戰(zhàn)告捷,其原因是多方面的,其中,中國的舉國一致的體制,發(fā)揮了關(guān)鍵性影響。
所謂舉國一致的體制,集中體現(xiàn)在,中央態(tài)度明確,及時(shí)迅速采取正確方針;中國人民解放軍打頭陣,不怕艱險(xiǎn),哪里里有困難,軍隊(duì)就總是沖在前;全國人們?nèi)χС,一方有難八方支持。正是這種中央迅速采取措施,軍隊(duì)沖鋒在前,各行各業(yè)緊緊跟上的舉國一致,使抗擊四川大地震取得了初步戰(zhàn)果。
黨中央,國務(wù)院在四川大地震發(fā)生后不到一小時(shí),便迅速號(hào)召全國支持四川地震災(zāi)區(qū),并采取了迅速果斷措施;當(dāng)形勢(shì)稍有好轉(zhuǎn)后,中央又接連召開政治局常委會(huì),迅速采取必要措施,以穩(wěn)定形勢(shì)。在汶川大地震發(fā)生的兩個(gè)半小時(shí)后,溫家寶總理便緊急趕往四川,指揮抗震救災(zāi);胡錦濤主席親自去地震區(qū)進(jìn)行考察。所有這些,都為四川地震取得初步勝利奠定基礎(chǔ)。
在此次四川大地震中,中國人民解放軍立下汗馬功勞。軍隊(duì)后勤保障在此次大地震中發(fā)揮了重要影響。哪里里出現(xiàn)險(xiǎn)情,哪里里就有后勤保障出現(xiàn),什么地方需要帳篷,便及時(shí)運(yùn)到;什么地方出現(xiàn)傷員,軍隊(duì)醫(yī)務(wù)工作者就及時(shí)趕到。不僅如此,總裝備部還在北川建立了帳篷學(xué)校,讓參加高考的高三學(xué)生上好課。軍事物資源源不斷,基本保證了救災(zāi)需要。
在中央號(hào)召的鼓舞下,中國人民發(fā)揮了一方有難八方支持的精神,各行各業(yè)紛紛捐款,有錢出錢,有力出力,大家心向?yàn)?zāi)區(qū),這在以前是不曾有的。
事實(shí)證明,正是這種中央采取斷然措施,軍隊(duì)后勤保障到位,人民全力支持的舉國一致,保證了抗震救災(zāi)的初步勝利,而且,這種體制,只有在中國方能出現(xiàn)。這可以說是中國國防經(jīng)濟(jì)內(nèi)容得以豐富的集中體現(xiàn)。
從國外情況進(jìn)行考察,當(dāng)出現(xiàn)災(zāi)情時(shí),往往是后勤部門行動(dòng),其它軍種則較少參與行動(dòng)。
例如,2005年墨西哥灣出現(xiàn)“卡特里娜”颶風(fēng)時(shí),當(dāng)時(shí)美國海上警衛(wèi)隊(duì)參加搶險(xiǎn);墨西哥軍隊(duì)后勤部門,也參與了救援行動(dòng),其它軍種基本不參與行動(dòng)。
在此次四川大地震中,不僅軍隊(duì)后勤部門參與行動(dòng),其它兵種,包括海陸空三軍都參加到此次抗震救災(zāi)之中。當(dāng)汶川還處于余震風(fēng)險(xiǎn)時(shí),是中國空軍最先派出15名空降兵;海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、武警部隊(duì)、警察、民兵預(yù)備役人員也參加了進(jìn)來。海陸空、武警、警察、民兵共同參與抗震救災(zāi)行動(dòng),不僅中國史無前例,在世界國防經(jīng)濟(jì)中亦極為罕見。
因此,可以說,若沒有海陸空三軍、武警、警察、民兵的有力配合,便沒有抗震救災(zāi)的初步大捷。
在抗震救災(zāi)中,特別是當(dāng)遇到四川如此大地震時(shí),僅僅依靠軍隊(duì)后勤系統(tǒng)是難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。1998年南方遭遇百年洪水如此,這次“5?12”汶川大地震更是這樣。顯而易見,當(dāng)遇到8級(jí)強(qiáng)烈地震時(shí),僅靠軍隊(duì)后勤一家已無能為力。在這種情況下,不光軍隊(duì)后勤應(yīng)該參與進(jìn)來,其它兵種也要為此付出努力。比如,抗震救災(zāi)物資,后勤部門比較有限,過河湖使用的沖鋒舟,軍隊(duì)后勤系統(tǒng)就供應(yīng)不足,它需要其它軍種的全力支持。在此次四川地震中,各兵種的過河湖船只,包括沖鋒舟在內(nèi),幾乎都被動(dòng)員了出來。再有,飛機(jī)搶險(xiǎn)不可缺少,而空軍直升飛機(jī)亦在這次四川救災(zāi)中發(fā)揮了巨大威力,因?yàn),在山地眾多的北川等地區(qū),軍用飛機(jī)往往無能為力,而靈活的直升飛機(jī)可以大有作為。
再比如,在此次救災(zāi)中,數(shù)十萬傷員,如何得到有效治療,僅僅靠軍隊(duì)后勤醫(yī)療系統(tǒng)難以保證,而空軍、海軍、武警醫(yī)院等的參與,最終使傷員病情得到緩解。
簡(jiǎn)言之,凡是發(fā)生重大險(xiǎn)情,僅靠軍隊(duì)后勤是難以辦到的,而海陸空、武警齊上陣,則會(huì)使險(xiǎn)情轉(zhuǎn)危為安。
通常說來,軍品應(yīng)由軍隊(duì)系統(tǒng),尤其是軍隊(duì)后勤部門來保證。在災(zāi)情比較小的情況下,軍品可以保證災(zāi)情的緩解。問題是,當(dāng)災(zāi)情比較大時(shí),特別是物資需求量特別大時(shí),光靠軍品供給難以達(dá)到預(yù)期目的,在這種情況下,如何把軍品、民品有機(jī)地結(jié)合起來,便顯得十分必要。
此次搶救汶川大地震災(zāi)民,需要的救災(zāi)物資很多,既有被褥,又有帳篷,還有其它吃穿用各種各樣物資,軍隊(duì)后勤部門只能供應(yīng)較少一部分,其它大部分都需要民間部門來解決。這就需要民間企業(yè)加緊生產(chǎn)上述物資,以滿足大部分需要。又如,要使得傷員得到及時(shí)治療,靠軍用飛機(jī),往往耽誤時(shí)間,在這種情況下,就要?jiǎng)訂T民航飛機(jī)參與搶救傷員,因而,此次汶川地震中,民航系統(tǒng)的參與,亦功不可沒。
毋庸置疑,四川地震的搶險(xiǎn)救災(zāi),大大突破了傳統(tǒng)中國國防經(jīng)濟(jì)舊框架,使之在現(xiàn)有基礎(chǔ)上得到必要更新與補(bǔ)充。(任田義)
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