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地震考驗(yàn)四川省紅十字會(huì) 17人擔(dān)綱20億善款之重(3)

2008年06月10日 06:12 來(lái)源:新京報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  捐款堰塞湖難“泄洪”

  目前四川紅十字會(huì)募集資金12多億,許多定向捐款仍被凍結(jié)

  雖然收錢的工作目前得以解決,但劉光菊的心情并沒有比以前更輕松。“下一步是發(fā)放捐款,工作會(huì)比收錢更繁雜”。

  劉光菊知道,災(zāi)后重建不是一年兩年的問題,屆時(shí)每筆捐款發(fā)放都要有接收人簽字按手印,還要跟蹤資金的使用情況。

  捐款發(fā)放相對(duì)物資發(fā)放,比較滯后,四川紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張波形容為,“捐款堰塞湖”。

  截至目前,四川省紅十字會(huì)募集資金達(dá)12多億,除去向?yàn)?zāi)區(qū)緊急撥付1.9億多元外,剩下的捐款不會(huì)馬上下發(fā)!斑@些捐款今后如何泄洪,他們還面臨著很大壓力!

  6月2日,張波說(shuō),社會(huì)上很多人在問,為什么我們捐的款,到現(xiàn)在還沒有發(fā)放到災(zāi)民手中。他們也想盡快“泄洪”,好減輕壓力,但是如何使用這么多錢,“許多眼睛都盯著,還要用在最需要的地方。”

  同時(shí),捐款的定向性,也難住了張波等人。

  在紅十字會(huì)的捐款表中,有很多明確指定了捐助對(duì)象。比如有捐款指明要給溫家寶看望的劉小樺。這些指定捐款都要紅十字會(huì)親手交到捐助對(duì)象手中。

  若處理不好這些定向捐款,很容易造成慈善不公。張波說(shuō),比如很多捐款都要求在同一地方建學(xué)校,但一個(gè)地方不可能建許多學(xué)校。

  管理捐款的劉光菊說(shuō),到時(shí)候他們會(huì)跟捐款人協(xié)商,如果捐贈(zèng)方同意變更意向,就可以作為使用捐款的依據(jù)。

  目前,四川省紅十字會(huì)已開始與省政府協(xié)商,將善款納入政府重建的整體規(guī)劃中,張波說(shuō),這樣在重建時(shí),兩者就不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)。

  再造紅十字精神

  政府和社會(huì)對(duì)紅十字會(huì)雖有誤解,但吳瓊英看到了紅十字會(huì)的慈善力量

  在和政府部門溝通時(shí),秘書長(zhǎng)吳瓊英發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在不只是社會(huì)對(duì)紅十字會(huì)缺乏認(rèn)識(shí),政府部門也不完全了解紅十字會(huì)。

  她曾代表紅十字會(huì)去參加協(xié)調(diào)會(huì),在會(huì)上她呼吁有關(guān)部門幫助紅十字會(huì),調(diào)動(dòng)一些車輛拉物資,然而得到的回答卻是:紅十字會(huì)不是常說(shuō)獨(dú)立性嗎,為何還讓別人幫忙?

  當(dāng)時(shí)的場(chǎng)面令吳瓊英十分尷尬,她認(rèn)為一些官員長(zhǎng)期對(duì)紅十字會(huì)誤解。雖然紅十字會(huì)需要保持自己的獨(dú)立和公信力,但也不是不需要任何方面的協(xié)助。

  最后有關(guān)部門還是給他們協(xié)調(diào)了100多輛貨車。

  在對(duì)定向捐款處理方面,政府和紅十字會(huì)的看法也有不同。

  劉光菊說(shuō),比如有些人捐錢時(shí)要求,必須用于重建德陽(yáng)公安局,或者有人將錢捐給北川。政府部門就會(huì)認(rèn)為,公安局屬于政府部門,重建資金政府會(huì)考慮,所以這錢不屬于定向捐款;并認(rèn)為捐給北川的錢由于沒有具體捐到某個(gè)部門,也不屬于定向捐款。

  “但我們認(rèn)為這是非常明確的定向捐款。”劉光菊說(shuō),按照救災(zāi)捐款資金管理辦法,有使用意向的救災(zāi)資金必須嚴(yán)格?顚S,“這是為了尊重捐贈(zèng)人意見!

  吳瓊英說(shuō),她在跟一些部門打交道時(shí),很多人認(rèn)為他們很“傲”,這不愿建,那不愿建,“其實(shí)都是對(duì)紅十字會(huì)缺乏認(rèn)識(shí)。”

  目前四川省紅十字會(huì)已和省政府達(dá)成統(tǒng)一意見,先把沒有明確的意向的捐款聚集在一起,到時(shí)候根據(jù)總體規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào)出紅十字會(huì)使用資金的區(qū)域。

  6月4日晚上7時(shí),吳瓊英端進(jìn)辦公室兩個(gè)透明塑料碗,一個(gè)碗里是黃瓜炒肉,另一碗里是米飯,這是她這20多天來(lái),比較準(zhǔn)時(shí)吃的一頓晚飯。地震后,紅十字會(huì)的人和志愿者一起,把飯叫到辦公室吃。

  雖然過去的那20多天,吳瓊英過得很苦,但這次紅十字會(huì)募集到大量善款和物資,調(diào)動(dòng)數(shù)十萬(wàn)志愿者,讓吳瓊英看到了紅十字會(huì)的慈善力量,“政府部門應(yīng)重新認(rèn)識(shí)他們。”

  “希望通過這次救災(zāi),再次樹立紅十字精神!彼f(shuō),紅十字會(huì)是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體,遵守憲法,遵循國(guó)際紅十字會(huì)和紅新月運(yùn)動(dòng)的基本原則,并依照日內(nèi)瓦公約和中國(guó)紅十字會(huì)章程,獨(dú)立自主地開展工作。(記者 涂重航)

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