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工人日報:災后恢復生產(chǎn)需要區(qū)別情況分類實施

2008年06月11日 09:49 來源:工人日報 發(fā)表評論

  汶川大地震造成四川兩萬多家企業(yè)受災,經(jīng)濟損失巨大。隨著救災安置工作的逐步展開,受災企業(yè)恢復生產(chǎn)提上了日程,有的目前已經(jīng)著手實施。

  受災企業(yè)恢復生產(chǎn)不僅是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,而且對堅定職工群眾戰(zhàn)勝災害的信心,為重建家園提供物質(zhì)保障和經(jīng)濟基礎(chǔ)有重要意義和作用,因此要高度重視,周密謀劃,考慮輕重緩急、兼顧生活生產(chǎn),并與必要的調(diào)整結(jié)合起來。

  災區(qū)采訪所見,受災企業(yè)情況各異,不僅人員傷亡數(shù)量不等,而且設(shè)備設(shè)施損毀程度不一,恢復生產(chǎn)的方法、步驟、途徑、進度都必然有所區(qū)別。實施中,要從實際出發(fā),有針對性地解決問題,才能收到實效。

  恢復生產(chǎn)要立足于自力更生,這個道理許多受災企業(yè)和絕大多數(shù)職工都明白!澳敲炊嗍転牡睦习傩招枰葷髽I(yè)只要有能力,就不能再給政府增加負擔,自救才有出路!边@是記者在受災企業(yè)不止一次聽到的真誠表白。在這個前提下,需要政府做的是,區(qū)別受災情況,分類指導扶持。

  有的企業(yè)損失較小,或者實力較強,恢復生產(chǎn)比較容易,見效也快。在這樣的企業(yè),職工恢復生產(chǎn)的積極性很高,甚至無須發(fā)動就會自覺投入工作。因為職工很清楚,盡快恢復生產(chǎn)就是盡快端起“飯碗”,沒有理由拖延。對這樣的企業(yè),政府精力、財力投入不會很大。

  有的企業(yè)損失慘重,或人員傷亡,或生產(chǎn)癱瘓,善后和恢復都需要投入大筆資金。這其中又分兩種情況,一種是企業(yè)產(chǎn)品有銷路,原料有保障,復工即能復活,所需只是啟動資金。對這樣的企業(yè),政府有關(guān)部門和金融機構(gòu)應(yīng)給予減稅和融資扶持,對受災嚴重的企業(yè)還應(yīng)考慮原有貸款及利息的核銷、減免或延期償還,以盡量減輕企業(yè)復工包袱,促其盡快恢復生產(chǎn)。另一種是企業(yè)前景不好,或資源浪費或污染環(huán)境,即使有了資金,也不應(yīng)該復活,對這樣的企業(yè),政府應(yīng)考慮以此為契機,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局,幫助其實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)。

  有的企業(yè)原本已經(jīng)舉步維艱,難以為繼,受災后更是雪上加霜,復工無望。對這樣的企業(yè),即使資金投入也難救活,可以考慮依法進入破產(chǎn)程序。與此相伴隨的重要問題是妥善安置失業(yè)職工。依法救濟是必須的,促其再就業(yè)是根本出路?紤]到災區(qū)重建工程浩大且持久,就業(yè)機會應(yīng)該不少。重要的是政府統(tǒng)籌安排,提供機會,必要的技能培訓工作要及時跟進,就業(yè)政策要認真落實。此外,還要積極組織職工生產(chǎn)自救,鼓勵自謀出路或自主創(chuàng)業(yè),改善自己生存狀況的同時,為國家和政府分憂。

  有的企業(yè)在地震中失去了一些技術(shù)骨干或?qū)<壹壢瞬,恢復生產(chǎn)又急需這些力量。政府應(yīng)該在引進、補充人才方面給予政策引導和支持,有關(guān)組織團體、社會輿論也應(yīng)該鼓勵、促使相關(guān)人才像救災之初積極捐助、志愿服務(wù)那樣,以自己的技能和所長投身災區(qū)重建和恢復生產(chǎn)。

  受災企業(yè)恢復生產(chǎn)是抗震救災取得徹底勝利的關(guān)鍵,重要且復雜,不能一蹴而就,也不能一個政策、一套辦法。區(qū)別情況、分類實施是從實際出發(fā)可行的選擇。我們相信,有人民政府執(zhí)政為民,有職工群眾自力更生,有全國人民無私援助,災區(qū)人民一定能夠使重建的家園更美好更富足。(評論員張刃)

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