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檢察日報:沒有程序正義,就沒有虎照真相

2008年06月18日 09:00 來源:檢察日報 發(fā)表評論

  近日,陜西省林業(yè)廳發(fā)出的一份函件表示,“華南虎照”問題已進(jìn)入調(diào)查處理階段,待工作完結(jié)后,將向社會公布相關(guān)信息。陜西省林業(yè)廳之所以作出上述表示,是針對今年5月11日,法律學(xué)者郝勁松用特快專遞寄來的一份信息公開申請所做的回復(fù)(6月17日《新快報》)。

  正如郝勁松所說,他之所以在“華南虎照”問題上如此堅(jiān)持不懈,在于這個事件關(guān)乎人們渴望了解真相的熱情,關(guān)乎公眾對政府的信任,“如果所有的公共事件都是熱鬧一陣,然后有頭無尾,那要想建立真正的法治社會幾乎沒有希望!蓖高^虎照真假的爭議,人們所關(guān)心的實(shí)際上是政府公信權(quán)威、權(quán)力監(jiān)督以及信息公開透明等一系列深層次議題。從這個意義上來說,“虎照事件”絕不該是一樁“虎頭蛇尾”的懸案。

  但顯然,在陜西省林業(yè)廳的回復(fù)中,郝勁松所提出的、也是公眾所關(guān)注的“陜西省林業(yè)廳對華南虎照片的第二次鑒定,已進(jìn)行到哪一步?第二次鑒定哪年哪月能夠完成”等質(zhì)問,并沒有得到正面回答,向社會公布相關(guān)信息時限也并未明確。筆者認(rèn)為,因目前虎照的鑒定活動有違于程序正義的基本理念,即便是陜西省林業(yè)廳最終公開了鑒定結(jié)論等信息,虎照真?zhèn)蔚臓幾h不但不會消弭于無形,公眾的質(zhì)疑情緒反而會更加強(qiáng)烈。

  去年10月12日陜西林業(yè)廳公布的鎮(zhèn)坪縣獵人周正龍拍攝的華南虎照片引起了網(wǎng)民的廣泛質(zhì)疑。而陜西省林業(yè)廳有關(guān)人員“一再違反紀(jì)律,擅自發(fā)表意見、參與爭論”,成了眾所周知的“挺虎派”。他們自行行使委托鑒定權(quán)和申請鑒定權(quán),直接指派鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人對虎照實(shí)施鑒定,就已經(jīng)存在著程序上的瑕疵,必然先天性缺乏公信力。因?yàn)椤俺绦蛘x”的首要之義就是“當(dāng)事人平等”,就是必須確保雙方當(dāng)事人的地位平等和權(quán)利、義務(wù)對等。權(quán)利上的強(qiáng)弱反差已經(jīng)使得陜西省林業(yè)廳與“打虎派”雙方的“平等對抗”成為不可能。

  對于司法鑒定活動而言,“程序公開”也是“程序正義”的又一項(xiàng)重要內(nèi)容。程序公開不僅意味著公開鑒定結(jié)論,還包括鑒定過程的公開。雙方當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)有權(quán)參與鑒定全過程,這種參與既能監(jiān)督鑒定活動,又能增強(qiáng)鑒定結(jié)論的可接受性。即使當(dāng)事人不具有專門知識,也可以通過聘請專家作為顧問等形式,以確保當(dāng)事人對鑒定過程的實(shí)質(zhì)性參與。而我們看到的情形卻是,官方的鑒定結(jié)論“千呼萬喚不出來”,甚至鑒定單位名稱也不愿公布,這又何談“程序公開”呢?

  任何鑒定的結(jié)論都是主觀性與客觀性的統(tǒng)一。一方面,鑒定結(jié)論是專家運(yùn)用專門知識、借助一定的儀器和設(shè)備得出的結(jié)論,這種結(jié)論一般符合當(dāng)時歷史條件下的知識、技術(shù)水平,具有相對的科學(xué)性和客觀性;另一方面,鑒定結(jié)論依賴專家個人的知識技能作出,帶有一定程度的個體性特征和主觀性色彩。由于個人認(rèn)識能力的有限性、使用技術(shù)或設(shè)備的不完善、檢材或樣本的不足等原因,完全可能導(dǎo)致這種主觀判斷不正確或不準(zhǔn)確,這種科學(xué)性和可錯性相交織的特性對于鑒定的程序正義提出更高的要求。從“技術(shù)層面”而言,虎照鑒定其實(shí)根本不需要數(shù)月時間,兩三天甚至一個下午便可解決――網(wǎng)易于去年12月2日曾邀李昌鈺等多位專家對40張虎照進(jìn)行鑒定,幾乎是“當(dāng)即”宣布照片是“假的”――虎照真相只能有一個,但我們可以說,在程序正義缺失的情形下,就不可能有虎照真相。(作者:王威)

編輯:朱鵬英】
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