6月24日,在四川汶川特大地震發(fā)生后的第44天,國務(wù)院副總理、國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部副總指揮回良玉受溫家寶總理委托,向十一屆全國人大常委會第三次會議報告了關(guān)于四川汶川特大地震抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建工作的情況。這份全面、詳實的報告,打動了在場所有的人。
當(dāng)天下午,常委會組成人員對報告進(jìn)行了分組審議。大家對報告給予高度評價,對抗震救災(zāi)工作取得階段性勝利表示充分肯定,并對災(zāi)后恢復(fù)重建提出了積極中肯的建議。
“這是一個負(fù)責(zé)任的政府向全國人大常委會所作的情真意切、實實在在的報告,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念!蹦险裰形瘑T感慨地說。報告中說,抗震救災(zāi)總指揮部以及有關(guān)省份建立健全了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布機(jī)制,及時、準(zhǔn)確、客觀地向國內(nèi)外媒體發(fā)布信息,做到了公開、透明、及時!斑@一做法,對內(nèi)起到了動員激勵和凝聚作用,對外展示了我們國家開放和進(jìn)步的形象!蹦险裰姓f。
南振中還注意到,報告中提出,要做好資金、物資的保證和監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金、物資使用過程中出現(xiàn)的問題,依法嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。他指出,在突發(fā)事件應(yīng)對法中應(yīng)明確規(guī)定,特大地震等自然災(zāi)害發(fā)生時,對截留、挪用、私分應(yīng)急救災(zāi)資金、物資的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,必須依法追究刑事責(zé)任。
“要抓好對人民群眾,特別是對青少年的御災(zāi)防災(zāi)教育!苯鸫T仁委員說,通過這次地震發(fā)現(xiàn)很多群眾,特別是青少年,對遇到災(zāi)難以后如何自保不是很了解。建議教育、公安消防等部門通過新聞媒體等渠道,切實加大這方面的教育。
“最近日本也發(fā)生了地震,他們提前10秒鐘進(jìn)行了預(yù)報,這10秒鐘是非常寶貴的。”吳啟迪委員說,雖然地震預(yù)報是不容易的,但還是應(yīng)該盡力做好這方面的工作,即使?fàn)幦≡鐜酌腌婎A(yù)報也好。同時,還要抓緊時機(jī)做好地質(zhì)情況的調(diào)查。有報道稱美國加州在分析我國的地震,他們認(rèn)為加州的地質(zhì)情況跟四川非常相似,所以現(xiàn)在就在做地震前的準(zhǔn)備工作。這次地震之后,中國至少在四川這個地區(qū)地質(zhì)狀況發(fā)生了很大的變化,應(yīng)該及時掌握地質(zhì)的變化情況,做好防范工作。
在汶川地震之前,王建民委員參加了兩次較大的抗震救災(zāi),一是海城地震,二是唐山地震,這兩次地震給他留下了非常深刻的印象和巨大的創(chuàng)傷!暗俏┯羞@次汶川地震感受不一樣!蓖踅裾f:“地震發(fā)生之后,黨中央、國務(wù)院舉全國之力,組織抗震救災(zāi),我個人認(rèn)為,這在世界上不是所有國家都能做到的,它充分體現(xiàn)了我們有中國特色社會主義制度的優(yōu)越性!彼ㄗh應(yīng)建立適應(yīng)特大災(zāi)害的物資儲備,要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。根據(jù)地理位置、氣候條件和災(zāi)后救援的不同特點,在儲備物資方面應(yīng)該有所側(cè)重。
劉振偉委員說,在這場嚴(yán)峻的考驗面前,全國上下共同譜寫了一方有難、八方支援、萬眾一心、眾志成城的時代強(qiáng)音?箵翥氪ㄌ卮蟮卣馂(zāi)害,充分展示了一個堅強(qiáng)的黨、愛民的政府、英雄的軍隊、偉大的人民的形象,形成了偉大的抗震救災(zāi)精神。他有三點建議:一是要認(rèn)真總結(jié)弘揚(yáng)抗震救災(zāi)偉大精神。這是中華民族精神與中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民形成的革命精神的有機(jī)統(tǒng)一,是思想政治教育的生動教材,要認(rèn)真總結(jié),使之發(fā)揚(yáng)、繼承。二是要加快發(fā)展地震科學(xué)研究。我國地震活動頻度高、強(qiáng)度大、震源淺、分布廣,是地震災(zāi)害嚴(yán)重的國家。應(yīng)當(dāng)集成各學(xué)科攻關(guān),推動地震科學(xué)研究的進(jìn)步和水平的提升。同時,要強(qiáng)化防震意識,在城鎮(zhèn)建設(shè)布局、工業(yè)布局、建筑物防范等方面,積極考慮和應(yīng)用有關(guān)預(yù)防地震的成果。要加強(qiáng)防震知識的宣傳普及,增強(qiáng)人民群眾的防震意識。三是對專業(yè)救援隊伍的建設(shè)、管理體制、使用等問題要認(rèn)真研究,以保證在關(guān)鍵時刻拉得出去、用得上,保證行動上的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
“這次抗震救災(zāi)斗爭對我們每一個人來說,都是一次靈魂的洗禮。”周玉清委員說,我們每一個人、每一個單位、每一個部門、每一個集體,都從不同角度為抗震救災(zāi)做貢獻(xiàn),而且這種抗震救災(zāi)精神,又融化、落實到今后的本職工作中,這又是一種不可估量的力量,這也是我們值得驕傲的地方。
“建議將突發(fā)事件應(yīng)對法、防震減災(zāi)法的修訂和審議工作列入全國人大常委會近期立法計劃,通過對法律的修訂和審議,為抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建和應(yīng)對各種突發(fā)事件提供更加有力的法律保障。”南振中委員說。(記者 郭曉宇)
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