十天中,工作組變動4次
一直在任家坪維持秩序的張閃國,5月14日晚終于見到了自己的妻子。大災(zāi)后的重逢,二人喜極而泣。
但遍體鱗傷的北川,使他們沒有時間和心情講述分別的經(jīng)歷。很快,張閃國就回到縣搶險指揮部,負(fù)責(zé)帶領(lǐng)綿陽市委組織部的調(diào)查組,前往遠(yuǎn)離縣城的香泉鄉(xiāng)調(diào)查災(zāi)情。
從香泉鄉(xiāng)回來,張閃國接到了新的任務(wù),到綿陽市水務(wù)局參加災(zāi)后重建規(guī)劃工作。接下來,在綿陽市的十幾天,成為張閃國記憶中“最累、最難熬的日子”。
由于縣里缺人,到了綿陽市,張閃國又陸續(xù)被安排了幾項新任務(wù):負(fù)責(zé)縣指揮部項目爭取組在綿陽的業(yè)務(wù);負(fù)責(zé)縣水務(wù)農(nóng)機(jī)局與上級的聯(lián)系;負(fù)責(zé)唐家山堰塞湖下游淹沒區(qū)撤遷預(yù)案的制定。
這期間,張閃國每天要找無數(shù)的人、跑無數(shù)的路、準(zhǔn)備無數(shù)的材料⋯⋯常常一天只能睡三四個小時。
在經(jīng)歷了最初幾天的搶救后,安置、防疫、重建、防汛等一系列工作接踵而至!澳菚r,干部們的主要精力是擔(dān)負(fù)指揮部工作組的工作,但各自部門的業(yè)務(wù)也需要恢復(fù),只能加班加點干!蓖趵硇дf。
事實上,張閃國所在的項目爭取組并不在最初所設(shè)的8個工作組之列,是5月19日才增設(shè)的。文件稱,這是為了爭取更多的救災(zāi)政策和幫扶支持。
《中國新聞周刊》記者翻看了縣指揮部下發(fā)的所有15份“北委震災(zāi)”文件(第11號文件已經(jīng)丟失),發(fā)現(xiàn)在從5月17日到5月26日的十天里,下發(fā)了4份文件,調(diào)整工作組的安排。
從最初的8個組,到9個組,再到11個組,最后到12個組。不僅是數(shù)量上,在具體分工上也有很大的變化。
比如,“7號”文件取消了機(jī)動應(yīng)急組、交通運輸組,增加了群眾安置組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)組、災(zāi)后重建組和綿陽受災(zāi)群眾服務(wù)組。
三天后,“北委震災(zāi)9號”文件又取消了項目爭取組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)組、人力資源調(diào)度組,增設(shè)了道路交通組、社會事業(yè)組、對口支援聯(lián)絡(luò)組和農(nóng)村救災(zāi)指導(dǎo)組。
據(jù)王理效介紹,那段時間每天晚上八點,縣委都要召開常委會,“總結(jié)當(dāng)天的工作,布置次日的任務(wù)”。
“情況天天都在變,每個階段的工作重心也不一樣,我們的工作所有需要隨著改變,跟平時肯定不一樣!蓖趵硇дf,在平時,縣里發(fā)一份文件,可以管一兩年,甚至更長,但在當(dāng)時“一份文件可能只管兩三天”。
除了文件中列出的工作組,王理效說,還臨時安排了一些工作組。比如,唐家山堰塞湖搶險組,“在水利部、武警部隊介入前,縣里已經(jīng)多次安排了人上去調(diào)查”。但這些工作組存在的時間太短,“根本沒辦法寫進(jìn)(文件里)去”。
通過忙碌的工作,排解內(nèi)心苦痛
5月27日,汛期即將來臨。張閃國回到北川。
每年6、7、8月是北川的雨季。這片年均降水量1300毫米的山區(qū),今年很可能又是一個豐水年。
對全縣河道最清楚的張閃國,終于有時間考慮此前一直擔(dān)心的河道防洪設(shè)施了。
在地震中,北川共有55座重要橋梁被毀。全縣的堤防工程因地震垮塌、斷裂,全部損毀。除了唐家山外,還有15處堰塞湖。
擔(dān)任局河道組組長的張閃國,回到北川后,白天深入處置現(xiàn)場,組織隊伍實施堰塞湖排險和河道清理。
同時,作為水利重建規(guī)劃組組長,晚上回到帳篷后,他還要作災(zāi)害損失評估、災(zāi)后重建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料的整理。
但此時的他不會知道,縣委組織部正在考慮提拔他擔(dān)任局紀(jì)檢組長。
縣水務(wù)農(nóng)機(jī)局局長鄧躍明說,現(xiàn)在局里急缺張閃國這樣的技術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)干部。在鄧躍明看來,盡管張閃國只是事業(yè)干部,但并不妨礙提拔他擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
地震后,北川縣組織部一直在對在崗的1200多干部進(jìn)行考察,希望從中提拔一批“填補因地震造成的領(lǐng)導(dǎo)崗位的空缺”。
6月11日,記者見到王理效時,他正和幾位組織部副部長商量提拔干部的事。
當(dāng)天,北川縣擬提拔的78名干部的公示期即將結(jié)束。稍后,縣委常委會將會對這份名單進(jìn)行最后討論。
據(jù)王理效介紹,這些干部都是各個部門推薦,在抗震救災(zāi)中表現(xiàn)突出,經(jīng)組織部初步考核,篩選出來的。
事實上,這78名干部中大部分,都已經(jīng)到新崗位工作了,只缺正式任命!澳壳,我們工作的重點,就是把領(lǐng)導(dǎo)班子配齊!蓖趵硇дf,“這樣,各個部門才能有效地開展抗震救災(zāi)工作。”
但最讓王理效擔(dān)心的是,北川的干部既要承擔(dān)超負(fù)荷的工作壓力,又要承受失去親人的心理痛苦!叭罕娪袉栴},可以找干部解決。干部又該找誰呢?”
王理效給本刊記者講述了一件事。他曾讓一個連著工作了幾天的干部休息,可第二天一大早,他又跑來上班。詢問原因,他說“我去哪休息呢?家已經(jīng)沒了,親人也沒下落。這里是我唯一可去的地方”。
《中國新聞周刊》記者發(fā)現(xiàn),不少干部都有意識地讓自己忙忙碌碌,不讓自己閑著,似乎想通過這種方式排解內(nèi)心的苦痛。記者曾幾次看見一名干部只要閑下來,就會盯著電腦屏幕上,凝望震前北川縣城的照片發(fā)呆。
新機(jī)構(gòu)取代抗震救災(zāi)指揮部
5月31日和6月6日,張閃國所在的水務(wù)農(nóng)機(jī)局迎來了兩位新領(lǐng)導(dǎo)。
一位是省建設(shè)廳的尹久亮,另一位是綿陽市水務(wù)局的王明紅。他們分別是四川省組織部和綿陽市組織部選派到北川掛職的干部。
尹久亮是5月28下午接到的通知,29日填報名表,30日省里開了一個歡送會。第二天,尹久亮就與省里其他78名處級干部,各自帶著行李,奔赴6個重災(zāi)區(qū)了。
在北川掛職的一年中,尹久亮任縣委常委,負(fù)責(zé)制定全縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。同時,分管水務(wù)農(nóng)機(jī)局。
與尹久亮相比,王明紅的北川之行,顯得更加倉促。
6月6日上午11點,市里通知他到北川開會!暗搅瞬胖朗菕炻殑訂T會,開完會就留下了!迸c這位水務(wù)農(nóng)機(jī)局新任副局長一起到北川的,共有綿陽市的102名干部。
王理效說:“沒有他們的加入,我們很多工作至今都無法展開!
6月17日,綿陽市和北川縣領(lǐng)導(dǎo)在安縣召開會議,宣布成立“北川羌族自治縣重建工作黨工委、管委會”,取代原先的縣指揮部,全面負(fù)責(zé)下一階段北川的重建工作。
這一天,離北川縣抗震救災(zāi)指揮部成立,正好過去了一個月。
北川重建工作黨工委成立翌日,召開了縣災(zāi)后重建工作大會。在會上,正式宣布新提拔78名干部,張閃國名列其中。
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