去年加固、重建21萬戶民居,今年要惠及20萬農(nóng)戶
云南省委、省政府全面啟動了農(nóng)村民居地震安全工程。從去年3月開始,省財政每年投資5億元,計劃用5年時間,讓100萬戶農(nóng)戶搬進能抗六級地震的安居房。21萬戶農(nóng)村民居已于去年得到加固、重建,今年將惠及20萬戶。
根據(jù)國家地震局預(yù)測,云南省將進入一個強震活躍期。而全省農(nóng)村民居建設(shè)質(zhì)量普遍較差。據(jù)統(tǒng)計,全省大部分農(nóng)村民居和公用設(shè)施的建筑結(jié)構(gòu)都不合理,抗震性能極差。843萬農(nóng)戶中有605萬戶的民居達不到抗震設(shè)防要求,占了農(nóng)村民居總數(shù)的72%。到2020年,所有農(nóng)村民居將基本具備抵御6級左右地震的能力。
云南省委、省政府制定優(yōu)惠政策鼓勵農(nóng)戶參與抗震工程建設(shè),重點照顧那些特別簡陋、特別危險的農(nóng)村民居。省財政對拆除重建和加固改造每戶分別補助5000元、2000元。整合項目資源,減輕農(nóng)民負擔(dān),激發(fā)了農(nóng)民建房熱情。2007年,在云南省財政補助5億元、各州市財政補助1.23億元、縣級財政配套8827萬元的基礎(chǔ)上,全省農(nóng)民自籌資金達31億元,僅玉溪市紅塔區(qū)農(nóng)民就自籌建設(shè)資金4.2億元。財政資金發(fā)揮出“杠桿作用”,省財政每投入1元,平均拉動投入超過7元。
為了保證建房的質(zhì)量和速度,云南省委、省政府建立農(nóng)村民居地震安全工程聯(lián)席會議制度, 各地州市建立起領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將任務(wù)分解到縣、鄉(xiāng)、村,落實到農(nóng)戶。全省大部分州市、縣、鄉(xiāng)、村四級都落實了專門的工作人員、工作經(jīng)費,配備了相關(guān)設(shè)備。工作隊和技術(shù)指導(dǎo)組駐村蹲點,入戶進行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。在工程質(zhì)量上,建立嚴格的管理制度和責(zé)任追究制,統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。編制的施工技術(shù)參考指南,免費發(fā)放給群眾。
云南省正處在新一輪的農(nóng)民建房高峰期,省委、省政府及時把群眾建房熱情和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來,印發(fā)了數(shù)萬冊《工程技術(shù)導(dǎo)則》,還培訓(xùn)了一大批農(nóng)民工匠,廣泛推廣抗震防震技術(shù)。(記者宣宇才、徐元鋒)
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