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汶川縣城重建之爭(zhēng):懸而未決 專家態(tài)度激怒村民(3)

2008年07月12日 07:40 來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  折中的方案

  汶川該如何重建的結(jié)論遲遲沒(méi)有得出,一個(gè)重要的原因是,決定重建方式的“資源環(huán)境承載力的評(píng)價(jià)”尚未公布。

  7月8日,國(guó)家發(fā)改委副主任穆虹即以此原因,回應(yīng)記者的提問(wèn)。

  7月10日,記者輾轉(zhuǎn)得到了《汶川地震重災(zāi)區(qū)資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)》的報(bào)告。在該報(bào)告中,汶川和北川縣,是四川30個(gè)重災(zāi)區(qū)中,僅有的兩個(gè)全部地區(qū)均為次生災(zāi)害“極高、高度危險(xiǎn)區(qū)”。

  而在人居環(huán)境適宜性劃分中,汶川的“不適宜地區(qū)”和涉及人數(shù)均位于所有災(zāi)區(qū)中的“榜首”,高達(dá)2978平方公里,涉及人口9.05萬(wàn)人。

  對(duì)于次生災(zāi)害的前景,報(bào)告表述說(shuō):崩塌災(zāi)害近期可能發(fā)生的數(shù)量大,但規(guī)模不大,在2-3年后,崩塌災(zāi)害將逐步減少;地震后5年內(nèi),地震重災(zāi)區(qū)滑坡災(zāi)害將十分嚴(yán)重……地震后的10年內(nèi),汶川強(qiáng)震區(qū)的滑坡——泥石流災(zāi)害鏈將進(jìn)入高度活躍期,泥石流災(zāi)害將是制約地震恢復(fù)重建中嚴(yán)重的災(zāi)害。

  據(jù)尹稚教授介紹,汶川地震后重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制組已做出決定,汶川縣城將在“行政區(qū)劃內(nèi)異址重建”。這一規(guī)劃,也于7月9日得到了專家審查會(huì)的通過(guò)。

  “這是一個(gè)折中的結(jié)果!币稍u(píng)述說(shuō),這意味著汶川縣城雖然不必在原址重建,但必須在境內(nèi)尋找新的縣城地址。

  尹稚認(rèn)為,這是一個(gè)不可能完成的任務(wù),經(jīng)過(guò)專家組的計(jì)算,目前汶川各鎮(zhèn)各居住地區(qū)分別為:威州鎮(zhèn)40.3公頃、雁門(mén)鎮(zhèn)19.6公頃、映秀鎮(zhèn)32.2公頃、漩口鎮(zhèn)16公頃,七盤(pán)溝和澠池均為0公頃。這些面積只能供養(yǎng)1萬(wàn)多人在此居住,加上還未調(diào)查的水磨鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)地區(qū),汶川最多可容納1.5萬(wàn)人。

  其中,汶川縣城所在的威州鎮(zhèn),只能容納三四千人,這意味著,新建成的汶川縣城只保持政治中心的職能。其規(guī)模,尚不及地震前汶川的任何一個(gè)鎮(zhèn)。

  而整個(gè)縣的總?cè)丝诔^(guò)10萬(wàn),人口遷移仍然不可避免。

  還要“人定勝天”?

  繁復(fù)的計(jì)算和利益的博弈,是專家和政府決定的事情。

  對(duì)于居住在汶川帳篷區(qū)的羌人而言,真實(shí)生活的壓力,越來(lái)越大。

  7月10日,汶川縣龍溪鄉(xiāng)阿爾村少女楊霞離開(kāi)安置點(diǎn),到成都打工。這是年輕人的選擇,阿爾村村民余永清說(shuō),村子里已經(jīng)有10多個(gè)年輕人選擇外出打工。但更多的中年人和老年人,只有堅(jiān)守在帳篷內(nèi)。

  下駐汶川龍溪鄉(xiāng)峨布村的阿壩州直工委副書(shū)記楊詩(shī)義說(shuō),目前正是土豆收獲的季節(jié)。居住在安置點(diǎn)的村民,開(kāi)始輪流回去搶收僅存的土豆。

  土豆曾經(jīng)是峨布村重要的經(jīng)濟(jì)作物,往年每戶都能收獲萬(wàn)斤土豆,獲利五六千元。而現(xiàn)在,峨布村的500余畝土地,只剩下200畝土地未被損毀。。

  更要命的是,為了迎合城市市場(chǎng),村莊幾年前改種菜土豆,這種個(gè)頭碩大的土豆挖出后,只能存放10天,如果不挖出,在地里埋藏的土豆在半個(gè)月后,也將陸續(xù)爛掉。

  國(guó)家三個(gè)月的補(bǔ)助期,也只剩下最后一個(gè)月。

  阿壩州一名官員稱,汶川和阿壩已經(jīng)遭受重創(chuàng),耕地?fù)p毀嚴(yán)重,過(guò)了三個(gè)月國(guó)家補(bǔ)助期,恐難保證居民的生活。

  而尹稚認(rèn)為,單獨(dú)從科學(xué)的角度出發(fā),確定汶川縣該如何重建,并不需要如此漫長(zhǎng)的時(shí)間。其中,所面臨的利益重新分配的問(wèn)題,也是導(dǎo)致結(jié)論遲遲無(wú)法做出的原因。

  撤出汶川是一種失敗嗎?尹稚曾對(duì)此問(wèn)題回答說(shuō):“其實(shí)不是,如果他認(rèn)為失敗了,我認(rèn)為他遵循一個(gè)邏輯關(guān)系還是堅(jiān)信人一定能夠戰(zhàn)勝自然,如果你從這個(gè)角度來(lái)講,承認(rèn)失敗沒(méi)有什么可恥的,人類壓根大概就沒(méi)有打贏過(guò)人對(duì)自然界的戰(zhàn)爭(zhēng)。”

  如果汶川必須原址重建,將該怎樣著手?面對(duì)記者的提問(wèn),尹稚不動(dòng)聲色地回應(yīng)說(shuō),他會(huì)向公眾披露出更多的真相。

  他透露,本月底,汶川縣如何重建的答案,將會(huì)揭曉。(記者: 徐一龍)

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編輯:魏恒】
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