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　　本期封面故事是“最牛官員別墅”調(diào)查。

　　河南省信陽市國土資源局的11名處級(jí)干部，住上了240平米的“別墅”。

　　《中國新聞周刊》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些豪華住宅存在著諸多問題：違規(guī)拿地集資建房；建設(shè)之前未向房管局報(bào)批；面積嚴(yán)重超標(biāo)——甚至超過了正部級(jí)干部的標(biāo)準(zhǔn)；而在建成后，既沒驗(yàn)收，也未備案。

　　為此，別墅的建造者們受到了信陽紀(jì)委的懲罰。其中包括責(zé)令該局黨組就超面積集資建房問題寫出深刻檢查；責(zé)令參與集資建房的其他十位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部寫出深刻檢查；責(zé)令每戶補(bǔ)齊應(yīng)繳房價(jià)款。但這引起了更大爭(zhēng)議，有人戲稱：“請(qǐng)給我一套腐敗別墅吧，我愿意向政府深刻檢查！”

　　處罰的不到位以及政策的漏洞，是公務(wù)員住房面積超標(biāo)的重要原因。所以，“最牛別墅”事件不僅發(fā)生在信陽，在中國，被曝光的官員別墅比比皆是。

　　請(qǐng)看本期封面報(bào)道。

　　成都市新行政中心將被“處置變現(xiàn)”，得來的錢“全部用于受災(zāi)群眾安置和災(zāi)后重建”。這是7月16日下午，中共成都市委常委、宣傳部部長何華章對(duì)媒體透露的信息。

　　這一消息讓基層官員們有些錯(cuò)愕，從4月16號(hào)市僑辦等第一批單位遷入新行政中心，到7月16日公布賣樓，這座豪華辦公樓群投入使用剛滿三個(gè)月。

　　汶川大地震后，成都市啟動(dòng)了一系列危機(jī)應(yīng)對(duì)動(dòng)作，賣樓舉動(dòng)或許是其中最出人意料也最引人注目的一筆。

　　暴風(fēng)驟雨式的救災(zāi)告一段落之后，成都，這個(gè)三千年未受大災(zāi)的城市陷入了經(jīng)濟(jì)停滯的陰影之中。政府動(dòng)員了上千雇員，公關(guān)公司投入了近50人的龐大項(xiàng)目組，一場(chǎng)史無前例的城市危機(jī)公關(guān)就此鋪開。

　　請(qǐng)看本期時(shí)政報(bào)道。

　　他們是加入國家“西部計(jì)劃”的大學(xué)生志愿者。他們決心來到基層大展拳腳，卻發(fā)現(xiàn)自己成了“打雜的”；他們拿出自己的補(bǔ)貼想搞助學(xué)，卻惹人非議；他們想憑借優(yōu)惠政策保障就業(yè)，卻不知道政策還懸在半空中。從空中樓閣走向柴米油鹽，這群理想主義者們發(fā)現(xiàn)，一切都和想象不一樣。

　　志愿者們服務(wù)期即將結(jié)束，他們的感覺卻是“被撂了荒”。

　　本期社會(huì)報(bào)道，關(guān)注大學(xué)生支邊志愿者的就業(yè)問題。

　　7月22日，塞爾維亞總統(tǒng)府發(fā)布簡(jiǎn)短聲明，逃亡13年的波黑塞族前領(lǐng)導(dǎo)人拉多萬•卡拉季奇21日晚已經(jīng)在塞爾維亞被捕。

　　卡拉季奇曾是波黑戰(zhàn)爭(zhēng)“最著名戰(zhàn)犯”。聯(lián)合國前南斯拉夫問題國際刑事法庭指控他11項(xiàng)罪名，進(jìn)行大屠殺、違反人道、迫害、非法使用恐怖手段對(duì)付平民、挾持人質(zhì)等。

　　當(dāng)塞爾維亞選擇了一條通往西方的路，卡拉季奇就從神話變成了負(fù)累。

　　本期國際報(bào)道關(guān)注卡拉季奇：大塞族主義的守墓人。

　　“我們確定，成立于1949年10月23日的浙江省杭州市上城區(qū)上羊市街居民委員會(huì)，為新中國第一個(gè)居民委員會(huì)�！�6月28日，杭州，民政部專家組組長、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾宣布的結(jié)論，終結(jié)了民政部一場(chǎng)持續(xù)近5年的尋找。

　　59年前的一個(gè)晚上，區(qū)長秘書把手槍拍到桌子上，國民黨的保長才把公章交出來。這一天，新中國第一個(gè)居委會(huì)誕生了。

　　本期往事，為你揭秘第一個(gè)居委會(huì)誕生記。

　　附：《中國新聞周刊》總第381期目錄

　　時(shí)事新動(dòng) TOP EVENT

　　20 聘用制公務(wù)員浦東試水

　　24 “最牛官員別墅”調(diào)查

　　26 信陽“最牛別墅”違規(guī)路線圖

　　30 政和花園，誰的別墅？

　　34 官員住房超標(biāo)：不正之風(fēng)還是白色腐敗？

　　時(shí)政 POLITICS

　　40 成都，極具爭(zhēng)議的城市突圍

　　48 黨內(nèi)民主的貴陽試驗(yàn)

　　社會(huì) SOCIETY

　　50 大學(xué)生志愿者：西部支邊后，我的工作在哪里？

　　天下 WORLD

　　56 教科書上的領(lǐng)土爭(zhēng)奪

　　58 卡拉季奇：大塞族主義的守墓人

　　經(jīng)濟(jì) ECONOMY

　　60 溫州小額貸款公司試點(diǎn)前景黯淡

　　特稿 FEATURE

　　62 “草臺(tái)班”的夏天

　　文化體育 Culture & Sports

　　66 文化·牛肉面

　　68 體育·倒杜！為何偏偏在此時(shí)？

　　72 奧運(yùn)·蔡國強(qiáng)：咱們太放大中國符號(hào)的威力了

　　74 蔡國強(qiáng)的成名路

　　往事 MILESTONES

　　76 居委會(huì)誕生記

　　專欄 COLUMN

　　82 北美中英文傳媒奧運(yùn)前的博弈

　　83 通用汽車給中國提供了什么教訓(xùn)