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中國官方明確十六種違反信訪工作紀律的行為

2008年07月25日 17:17 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)7月25日電 日前,中央紀委、監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局負責人接受了記者采訪,就《關(guān)于違反信訪工作紀律適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)和《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的有關(guān)情況回答了記者的提問。有關(guān)負責人介紹,《解釋》和《規(guī)定》明確了十六種違反信訪工作紀律的行為。

  《解釋》和《規(guī)定》所稱的違反信訪工作紀律的行為,是指違反黨和國家有關(guān)信訪工作的規(guī)定的行為。主要是指違反《信訪條例》和《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》等有關(guān)信訪工作規(guī)定的行為。

  違反信訪工作紀律的行為主要主要包括:

  1、決策違反法律法規(guī)和政策,嚴重損害群眾利益,引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的行為;2、主要領(lǐng)導不及時處理重要來信、來訪或不及時研究解決信訪突出問題,導致矛盾激化,造成嚴重后果的行為;3、對疑難復雜的信訪問題,未按有關(guān)規(guī)定落實領(lǐng)導專辦責任,久拖不決,造成嚴重后果的行為;4、拒不辦理上級機關(guān)和信訪工作機構(gòu)交辦、督辦的重要信訪事項,或者編報虛假材料欺騙上級機關(guān),造成嚴重后果的行為;5、拒不執(zhí)行有關(guān)職能機關(guān)提出的支持信訪請求意見,引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的行為;6、本地區(qū)、單位或部門發(fā)生越級集體上訪或群體性事件后,未認真落實上級機關(guān)的明確處理意見,導致矛盾激化、事態(tài)擴大或引發(fā)重復越級集體上訪,造成較大社會影響的行為;7、對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息,隱瞞、謊報、緩報,或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,造成嚴重后果的行為;8、對重大信訪突出問題和群體性事件,應到現(xiàn)場處置而未到現(xiàn)場處置或處置不當,造成嚴重后果或較大社會影響的行為;9、超越或者濫用職權(quán),應當作為而不作為,因故意或重大過失導致認定事實錯誤,或者適用法律、法規(guī)錯誤,或者違反法定程序,侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,導致信訪事項發(fā)生,造成嚴重后果的行為;10、違反規(guī)定使用警力處置群體性事件,或者濫用警械、強制措施,或者違反規(guī)定攜帶、使用武器的行為等十六種。

  此外,為避免遺漏,《解釋》和《規(guī)定》還設計了概括性條款,規(guī)定了在信訪工作中有其他失職、瀆職行為,引發(fā)信訪突出問題或群體性事件,也要追究相應的紀律責任。

  同時,《解釋》和《規(guī)定》對信訪工作中各類違紀行為明確規(guī)定了黨紀、政紀處分幅度,增強了《黨紀處分條例》和《行政機關(guān)公務員處分條例》的可操作性,為嚴肅處理違反信訪工作紀律行為提供了明確依據(jù)。

編輯:朱鵬英】
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