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河南給行政權(quán)力設(shè)限 領(lǐng)導(dǎo)變相下達(dá)罰款指標(biāo)違法

2008年08月19日 11:24 來(lái)源:大河網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  利用單位的權(quán)力搞有償培訓(xùn)、強(qiáng)行推銷物品、搭車收費(fèi);領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子給執(zhí)法人員下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)。這些損害百姓利益的違法事兒該受哪些處分?請(qǐng)您給提提意見、出出主意。

  昨日,省政府法制辦出臺(tái)《河南省行政效能監(jiān)察辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱意見稿),即日起向社會(huì)各界公開征求意見。

  范圍

  搞有償培訓(xùn)搭車收費(fèi)都要說(shuō)事兒

  意見稿規(guī)定,行政機(jī)關(guān)和工作人員,無(wú)論是決策、執(zhí)行、實(shí)施行政許可,還是檢查、征收、開罰單,都屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)要管的范圍。

  如果行政機(jī)關(guān)及其工作人員在決策時(shí)不采納正確的意見,造成決策失誤,或者決策的相關(guān)內(nèi)容不組織聽證、論證會(huì),也不向社會(huì)公布,結(jié)果損害了老百姓的利益,都將被說(shuō)事兒。

  同樣,如果虛報(bào)、不報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào)工作情況,造成了重大損失,或者不按規(guī)定違法收取費(fèi)用,利用手中的權(quán)力搞有償培訓(xùn)、強(qiáng)行推銷物品、搭車收費(fèi),以及謀取其他非法利益,也將處分相關(guān)責(zé)任人。

  領(lǐng)導(dǎo)變相下達(dá)處罰指標(biāo)算違法

  意見稿規(guī)定,行政單位的領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子,如果給執(zhí)法人員下達(dá)或變相下達(dá)處罰指標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子將受到處分。

  如果行政執(zhí)法人員在開罰單的過(guò)程中,隨便開張收據(jù)而不開具合法的票據(jù),扣押了別人的物品自己使用或者弄?dú)Я,結(jié)果給被處罰人造成了損失,執(zhí)法人員就違法了。

  如果行政執(zhí)法人員擅自改變行政處罰種類、幅度,在征收過(guò)程中不開具或者未按規(guī)定開具合法票據(jù),或者像有的行政單位那樣,光收費(fèi)不服務(wù),為公眾服務(wù)的項(xiàng)目應(yīng)該納入行政服務(wù)中心(大廳)辦理的而未納入的,也算違法行為。

  舉報(bào)

  投訴行政單位一個(gè)月內(nèi)有結(jié)果

  如果老百姓、企業(yè)法人或者其他組織,對(duì)行政機(jī)關(guān)或工作人員進(jìn)行舉報(bào)、投訴,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)必須在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并告知舉報(bào)、投訴人。根據(jù)意見稿的規(guī)定,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)還必須向社會(huì)公布受理舉報(bào)、投訴的聯(lián)系方式與方法。

  不屬于行政效能舉報(bào)、投訴受理的范圍并決定不受理的,必須向舉報(bào)、投訴人說(shuō)明理由。對(duì)于老百姓的舉報(bào)、投訴,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要在一個(gè)月內(nèi)辦完。

  問(wèn)責(zé)

  造成重大損失責(zé)任人將被停職

  如果因行政過(guò)錯(cuò)給老百姓、企業(yè)等造成經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響,將追究有關(guān)人員的行政責(zé)任;造成較小損失或者影響的,將給予直接責(zé)任人誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等處分。

  如果造成的損失較大或者影響較嚴(yán)重,直接責(zé)任人將被停職檢查、調(diào)離現(xiàn)任工作崗位、降職,或者責(zé)令辭職,還要給予行政紀(jì)律處分。如果造成嚴(yán)重?fù)p失或者惡劣影響,直接給責(zé)任人行政紀(jì)律處分。

  此外,如果行政工作人員一年內(nèi)兩次受到行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,并且干擾、阻礙調(diào)查處理,對(duì)控告人和檢舉人打擊、報(bào)復(fù)、陷害,將從重或者加重處理。(記者 郭富收) 

  8月29日前請(qǐng)您提意見

  寄信地址 鄭州市緯二路10號(hào),河南省人民政府法制辦公室行政法規(guī)處,郵編:450003

  傳真 0371—65908871

  電子郵箱 xzfgc@126.com

  河南省政府法制網(wǎng) www.hnfzb.gov.cn/,點(diǎn)擊標(biāo)題下方“發(fā)表意見”,可直接在線發(fā)表

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