8月25日,第十一屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。本次會(huì)議將審議循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案、食品安全法草案、刑法修正案(七)草案、保險(xiǎn)法修訂草案、專利法修正案草案等五部法律案。 中新社發(fā) 廖文靜 攝
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8月25日,第十一屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。本次會(huì)議將審議循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案、食品安全法草案、刑法修正案(七)草案、保險(xiǎn)法修訂草案、專利法修正案草案等五部法律案。 中新社發(fā) 廖文靜 攝
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中新網(wǎng)9月1日電 法國《歐洲時(shí)報(bào)》發(fā)表該報(bào)評論員文章說,這次中國人大修改刑法的重點(diǎn),一是把貪污腐敗官員的配偶、子女、情人等列入打擊腐敗的范圍。二是將“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪”的最高刑期從5年提高到了10年。無疑,此舉旨在進(jìn)一步遏制和打擊當(dāng)今中國官場普遍存在的“錢權(quán)交易”行為,為中國反腐再添一把火。
文章摘錄如下:
北京奧運(yùn)落幕的翌日,當(dāng)世界輿論依然聚焦“一屆最成功之奧運(yùn)”的輝煌之際,中國最高立法機(jī)構(gòu)的一次會(huì)議——中國第11屆全國人大常委會(huì)第4次會(huì)議,卻將目光轉(zhuǎn)向了自身肌體之病灶:擬修法加大反腐敗力度。
近年來,無論是接踵曝光的引起海內(nèi)外關(guān)注的巨貪大案,還是發(fā)生于七品芝麻官層面的小案,都反映出一個(gè)共同的特點(diǎn),那就是貪官受賄,往往是通過配偶、子女、情人來集體操作。根據(jù)修改后的刑法,國家工作人員的配偶、子女,以及關(guān)系密切的人,利用該國家工作人員職務(wù)方面的便利,牟取不正當(dāng)利益,將被追究刑事責(zé)任。一些退休的領(lǐng)導(dǎo)干部,利用過去的關(guān)系托人辦事,貪污受賄也將受到懲處。
據(jù)中國目前施行的刑法,即使超過千萬的來源不明的財(cái)產(chǎn),最高刑罰也只能判5年有期徒刑;而貪污罪則嚴(yán)厲得多,罪可至死。為此,犯事貪官很樂意法律將沒有認(rèn)定的貪污受賄的贓款認(rèn)定為“來源不明財(cái)產(chǎn)”,以此躲避被嚴(yán)懲。“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪”已經(jīng)成為態(tài)度不老實(shí)之腐敗分子的“保護(hù)傘”。廣大百姓階層期法律堵漏的呼聲越來越高。這項(xiàng)既切中時(shí)弊,又有民意支持的修法行動(dòng),理當(dāng)?shù)玫捷浾摰闹С帧?/p>
總而言之,此次中國人大修法將貪腐同謀列入“嚴(yán)打”范圍,加重處罰“不明財(cái)產(chǎn)”,將加強(qiáng)對腐敗分子的震懾作用,從而加大反腐力度,符合法理與常情;而根據(jù)反腐戰(zhàn)役中出現(xiàn)的新問題,及時(shí)調(diào)整方略,與時(shí)俱進(jìn),更凸顯中國務(wù)實(shí)進(jìn)取之當(dāng)代發(fā)展新文化。
對于中國此次立法加大反腐力度之舉動(dòng),大量西方媒體均給與顯著報(bào)道。個(gè)別西方媒體,對其“效果”表示懷疑。美國某頗具影響的媒體發(fā)表的題為“北京擬修法懲治腐敗效果受到質(zhì)疑”文章中稱,“北京有法律專家對依靠修改刑法能否徹底根除腐敗現(xiàn)象表示疑問。他們呼吁盡快在中國實(shí)行憲政體制和權(quán)力制衡”。
從理論上看,誠然,修法反腐相對于權(quán)力監(jiān)督制度建設(shè)屬于“治標(biāo)”層面,從標(biāo)本兼治考量,這一提醒也不無道理。但中國反腐歷程說明,中國既未期盼僅僅通過修法去“根除”腐敗,也未奢望監(jiān)督機(jī)制可以一朝一夕地完善。中國采取的反腐方略與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略一樣,是某種“不爭論”,但一步一步向前走的務(wù)實(shí)進(jìn)取精神?床坏竭@一點(diǎn),就很難理解“中國特色”。對于中國人來說,“治本”的制度建設(shè),也沒有完美模式可依,也要在自己“摸著石頭過河”的精神中實(shí)現(xiàn)。西方以自己居高臨下的“三權(quán)分立”優(yōu)越感去研究中國問題,已經(jīng)不合時(shí)宜了。
腐敗問題是全球性的難題,每個(gè)國家、每一種制度都會(huì)以不同的形式去面對這一難題。當(dāng)下鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的臺灣前總統(tǒng)全家貪腐案,恰恰就是在西方認(rèn)為“有權(quán)力制衡的憲政體制”下發(fā)生的。
毋庸諱言,中國在反腐敗的制度建設(shè),也就是“治本”層面,仍然有很多事要做,很多改革要實(shí)施,可謂任重道遠(yuǎn)。但我們相信,中國在這個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)步,也會(huì)秉承此次修法反腐之務(wù)實(shí)進(jìn)取精神,在反腐制度建設(shè)之路上取得一個(gè)又一個(gè)實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。
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