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南北分界標(biāo)志之爭(zhēng)被指利益驅(qū)動(dòng)下的資源經(jīng)濟(jì)博弈

2008年09月11日 10:35 來(lái)源:鄭州晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  橫貫中國(guó)東西的秦嶺—淮河一線(xiàn),傳統(tǒng)上被視為中國(guó)南北地理分界線(xiàn)。2006年3月,就在安徽蚌埠建成號(hào)稱(chēng)中國(guó)南北分界線(xiàn)標(biāo)志的雕塑“火鳳凰”龍之時(shí),關(guān)于中國(guó)南北地理分界標(biāo)志城市的爭(zhēng)論第一次引起公眾關(guān)注。2008年8月底,伴隨著江蘇淮安開(kāi)建南北地理分界線(xiàn)標(biāo)志園,這種爭(zhēng)論再次蜂擁而起。面對(duì)蚌埠和淮安的舉動(dòng),河南信陽(yáng)方面表示:“信陽(yáng)更有資格成為中國(guó)南北地理分界標(biāo)志城市。”一時(shí)間,各界人士口水紛爭(zhēng)、爭(zhēng)議不斷……

  其實(shí),近年來(lái)我國(guó)有關(guān)歷史文化遺產(chǎn)和地理標(biāo)志之爭(zhēng)從來(lái)都不曾間斷。這種爭(zhēng)奪戰(zhàn)到底所欲為何,爭(zhēng)奪背后的玄機(jī)耐人尋味。有人認(rèn)為這是利益之爭(zhēng),更多的人認(rèn)為這是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的無(wú)奈之舉,爭(zhēng)奪的實(shí)質(zhì)是利益驅(qū)動(dòng)下的資源經(jīng)濟(jì)博弈。

  震動(dòng)與回應(yīng)

  信陽(yáng)不會(huì)和淮安搶分界標(biāo)志,但緊急開(kāi)展相關(guān)論證

  “其實(shí)早在2006年的時(shí)候,我們信陽(yáng)就曾打算也建一個(gè)類(lèi)似的標(biāo)志,只是我們沒(méi)有付諸行動(dòng),而淮安把這件事做了!睍x振方點(diǎn)上一支煙,透過(guò)迷離的煙霧,他在紙上寫(xiě)下“中國(guó)南北地理分界標(biāo)志城市”幾個(gè)字。

  9月8日,像往常一樣,晉振方8點(diǎn)鐘準(zhǔn)時(shí)趕到信陽(yáng)市旅游局辦公室,只是他多了幾分心事。身為信陽(yáng)市旅游局辦公室主任的他,心事緣于幾天前的一則消息。

  8月28日,消息傳出,位于秦嶺—淮河這條中國(guó)南北地理分界線(xiàn)上的江蘇淮安,已正式開(kāi)工建設(shè)南北地理分界線(xiàn)標(biāo)志園,分界線(xiàn)上的標(biāo)志物是一個(gè)地球狀物。行人可從球中穿過(guò),感受跨越南北氣候帶的感官變化。南北地理分界線(xiàn)標(biāo)志園落成后,作為一個(gè)創(chuàng)意,將成為淮安一張新的城市名片和旅游景點(diǎn)。

  說(shuō)到淮安的南北地理分界線(xiàn)標(biāo)志園,晉振方頗為遺憾地說(shuō),當(dāng)時(shí),信陽(yáng)在規(guī)劃建設(shè)羊山新區(qū)時(shí),也曾想過(guò)在新區(qū)建一個(gè)可以顯示南北交會(huì)處的主題廣場(chǎng),“不過(guò)最后領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有再對(duì)此事進(jìn)行過(guò)表態(tài)”。

  “淮安同樣處于秦嶺—淮河分界線(xiàn)這條鏈上,建這樣的標(biāo)志肯定會(huì)對(duì)信陽(yáng)最明顯標(biāo)志地的地位產(chǎn)生沖擊。”對(duì)淮安率先建設(shè)南北地理分界線(xiàn)標(biāo)志園,信陽(yáng)師院城市與環(huán)境科學(xué)系教授余國(guó)忠同樣感到遺憾,人人都有搶鮮的心理,淮安的先入為主,無(wú)疑會(huì)為淮安今后旅游搶得先機(jī)。

  信陽(yáng)在此事上的落后已成為事實(shí),那么,信陽(yáng)有沒(méi)有考慮過(guò)補(bǔ)救措施?

  “我們不會(huì)和淮安爭(zhēng)奪分界標(biāo)志。”晉振方說(shuō),中國(guó)的南北分界線(xiàn)跨越四省,經(jīng)過(guò)的城市都可以想辦法利用這一地理優(yōu)勢(shì),淮安完全可以建這樣一個(gè)標(biāo)志物。

  晉振方認(rèn)為,淮安的做法是現(xiàn)在全國(guó)各地開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)的一個(gè)普遍做法,是為旅游造勢(shì),提高城市知名度,這種創(chuàng)意還是不錯(cuò)的!暗覀儾⒉粫(huì)因?yàn)檫@個(gè)創(chuàng)意好就與其相爭(zhēng),信陽(yáng)的旅游資源非常豐富,南北分界標(biāo)志只是一個(gè)點(diǎn),不能代表全面的信陽(yáng)。”

  無(wú)論如何,“中國(guó)南北地理分界線(xiàn)標(biāo)志園”是一個(gè)極具轟動(dòng)效應(yīng)的項(xiàng)目,一向自視為中國(guó)南北地理分界線(xiàn)典型城市的信陽(yáng)當(dāng)然不會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。

  據(jù)了解,信陽(yáng)市包括高層領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的有關(guān)方面高度關(guān)注“中國(guó)南北地理分界線(xiàn)標(biāo)志”的動(dòng)向。信陽(yáng)市目前緊急進(jìn)行的論證工作,是從地質(zhì)構(gòu)造、氣候條件、林業(yè)生態(tài)等各方面展開(kāi)調(diào)查,論證信陽(yáng)作為中國(guó)南北地理分界線(xiàn)標(biāo)志的典型性、代表性。

  優(yōu)勢(shì)與依據(jù)

  和淮安比,信陽(yáng)特點(diǎn)為地處自然分界線(xiàn)中間點(diǎn)、南北兼容

  秦嶺—淮河一線(xiàn)是中國(guó)南北方的自然分界線(xiàn),這一條線(xiàn)是個(gè)寬泛的概念,從秦嶺到淮河,橫跨了陜西、河南、安徽、江蘇四省,中間還穿越了長(zhǎng)江、淮河兩大流域。

  那么,淮安與信陽(yáng)哪個(gè)城市更具代表性?支持雙方的學(xué)者各執(zhí)一詞。

  中國(guó)科學(xué)院南京地理研究所教授、博士生導(dǎo)師姚士謀認(rèn)為,淮安地處淮河下游,是我國(guó)東部地區(qū)南北差異比較典型的地區(qū),如果要建中國(guó)南北地理標(biāo)志應(yīng)當(dāng)考慮這個(gè)地區(qū)過(guò)去的文化傳統(tǒng)和歷史淵源、自然地理氣候差異性等因素,另外還應(yīng)結(jié)合各個(gè)城市的區(qū)位條件等進(jìn)行考慮。所以,從這些綜合方面考慮,淮安建設(shè)中國(guó)南北地理分界線(xiàn)標(biāo)志相對(duì)條件更好點(diǎn)。

  余國(guó)忠則認(rèn)為,相比淮安,信陽(yáng)更具有優(yōu)勢(shì)。

  余國(guó)忠介紹,信陽(yáng)處于亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡的地方,氣候溫暖濕潤(rùn),降水充沛。既是中國(guó)南北的過(guò)渡帶,又是中國(guó)東西的過(guò)渡帶。由于信陽(yáng)具有南北自然風(fēng)情和人文風(fēng)俗,既有中原文化熱情好客的傳統(tǒng),也兼具楚文化細(xì)膩清秀的特征,是南北分界最明顯的標(biāo)志地。

  “以前,信陽(yáng)還有很多江南風(fēng)格的建筑,城市改造后,這些建筑才被拆除,信陽(yáng)北邊大多種植小麥,南邊則是水稻,信陽(yáng)的飲食風(fēng)格、口音也都是南北兼容,信陽(yáng)有山有水,無(wú)論是氣候,還是動(dòng)植物都有明顯的過(guò)渡特征!庇鄧(guó)忠這樣評(píng)價(jià)信陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)。

  信陽(yáng)市旅游局提供的資料顯示,信陽(yáng)境內(nèi)的雞公山是南北方的自然分界線(xiàn),也是亞熱帶和暖溫帶的過(guò)渡地帶,南北植物均可在這里安家落戶(hù),植被覆蓋率高達(dá)87%,有各類(lèi)植物2000多種,其中僅中草藥就占600多種,被稱(chēng)為“天然植物園”和“天然中草藥園”。

  淮河從信陽(yáng)穿過(guò),境內(nèi)98.2%的面積屬于淮河流域。同時(shí)信陽(yáng)又緊鄰秦嶺的余脈桐柏山,而淮河又發(fā)源于桐柏山,因此信陽(yáng)正處于秦嶺—淮河一線(xiàn)的中間點(diǎn)。

  河南省科學(xué)院地理研究所所長(zhǎng)馮德顯也認(rèn)為,如果要建中國(guó)南北地理分界線(xiàn)標(biāo)志,信陽(yáng)的代表性更強(qiáng)。

  “淮安搞這個(gè)沒(méi)有優(yōu)勢(shì),江蘇的習(xí)慣是以長(zhǎng)江來(lái)劃分南北的,說(shuō)淮安是中國(guó)南北分界線(xiàn),地理學(xué)上也不會(huì)承認(rèn)! 馮德顯說(shuō),淮安建的只是一個(gè)主題公園,并不妨礙信陽(yáng)重新規(guī)劃。“最關(guān)鍵的是怎么選擇一條線(xiàn)路來(lái)體現(xiàn)出這種南北差異,包括不同的自然景觀(guān)和文化模式,這需要好好策劃。”

  目標(biāo)與寄望

  三地爭(zhēng)“標(biāo)志”都是為了打造城市名片、增加旅游收入

  中國(guó)南北地理分界線(xiàn)標(biāo)志城市的新一輪爭(zhēng)論源起淮安,面對(duì)種種爭(zhēng)論和質(zhì)疑,淮安方面的反應(yīng)自然備受關(guān)注。

  “網(wǎng)上有的爭(zhēng)論有些狹隘和偏激!9月9日上午,淮安市委宣傳部一位不愿透露姓名的工作人員在電話(huà)中說(shuō),“只要是在秦嶺—淮河一線(xiàn)上的地方,誰(shuí)都有權(quán)利搞南北分界標(biāo)志。比如北回歸線(xiàn)標(biāo)志,臺(tái)灣有一處,廣東有兩處,云南也有一處。由此及彼,其他地方也都可以搞,這不具有排他性!

  “淮安建設(shè)我國(guó)南北分界線(xiàn)標(biāo)志,只是說(shuō)明自己南北交會(huì)的地方特色,增加一個(gè)城市名片和旅游景點(diǎn),僅此而已,大可不必過(guò)多爭(zhēng)論!痹摴ぷ魅藛T說(shuō)。

  就在安徽蚌埠建設(shè)中國(guó)南北分界線(xiàn)標(biāo)志的雕塑“火鳳凰”龍時(shí),當(dāng)?shù)毓俜揭苍硎荆蛩惆堰@座雕塑打造成蚌埠的一張新的城市名片,以此強(qiáng)化文化、旅游資源優(yōu)勢(shì)。

  由此可以看出,三地對(duì)搶奪中國(guó)南北地理分界標(biāo)志城市的目的并不諱言,它們的目標(biāo)驚人得一致:打造城市名片,提高城市知名度,增加旅游收入,甚至作為當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的一個(gè)點(diǎn)。

  但是,建一個(gè)標(biāo)志到底能帶來(lái)多大效益,恐怕目前還很難說(shuō)。

  “一個(gè)旅游項(xiàng)目要想持久,要想有價(jià)值,不僅要有美麗的景觀(guān),關(guān)鍵還要有深刻的文化內(nèi)涵,有相應(yīng)的配套工程來(lái)詮釋其文化內(nèi)涵。打造城市名片、提高城市形象就更是如此,不是簡(jiǎn)單的一個(gè)標(biāo)志所能改變的!庇鄧(guó)忠說(shuō)。

  信陽(yáng)師院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院李杰老師同樣認(rèn)為,一個(gè)簡(jiǎn)單的標(biāo)志被寄予了太大的希望,“當(dāng)?shù)卣噲D利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的初衷很好,但是一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平取決于這個(gè)地方的綜合實(shí)力”。

  顯然,一個(gè)中國(guó)南北地理分界線(xiàn)標(biāo)志到底能否實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)芈糜涡碌脑鲩L(zhǎng)與突破,還需要時(shí)間來(lái)考驗(yàn)。

  爭(zhēng)議與質(zhì)疑

  淮安的相關(guān)政府部門(mén)對(duì)于開(kāi)建南北地理分界線(xiàn)標(biāo)志園投入了極大熱情,相對(duì)于官方的追捧,民眾對(duì)這個(gè)項(xiàng)目似乎并不買(mǎi)賬。

  在新浪網(wǎng)最近一份“你如何看待建設(shè)我國(guó)南北分界標(biāo)志”的民意調(diào)查報(bào)告中,89.4%的投票者選擇了“不該建,完全是勞民傷財(cái)”。有的甚至用“反對(duì)”、“扯淡”、“勞民傷財(cái)”、“形象工程”等詞表示對(duì)該行為的不滿(mǎn)。

  “西行者”的看法代表了大多數(shù)人的觀(guān)點(diǎn),他認(rèn)為,沒(méi)有什么比秦嶺、淮河更能代表中國(guó)南北地理分界線(xiàn),要建設(shè)這樣的標(biāo)志物,只能成為一個(gè)自我陶醉、貽笑世人的“標(biāo)志”。 但是,這種費(fèi)時(shí)費(fèi)力又費(fèi)錢(qián)的事情為何很多地方樂(lè)于爭(zhēng)而為之?究其一點(diǎn)就是當(dāng)?shù)卣窍胪ㄟ^(guò)打“分界”牌帶來(lái)旅游熱,給當(dāng)?shù)貛?lái)可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)收入和宣傳效應(yīng)。不過(guò),這種想法難免有點(diǎn)幼稚。

  也有人認(rèn)為,淮安的這種做法是為了吸引眼球,無(wú)可厚非。“淮安盡可能地讓當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)揮作用,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這種做法可以理解。就算不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高一下淮安的知名度也不是什么壞事!币晃辉u(píng)論者說(shuō)。

  事實(shí)上,中國(guó)南北地理分界標(biāo)志城市之爭(zhēng),實(shí)際上是在爭(zhēng)奪一種文化符號(hào), 爭(zhēng)建南北分界線(xiàn)標(biāo)志,說(shuō)到底,也不過(guò)是在利益沖動(dòng)與政績(jī)誘導(dǎo)之下的一種文化迷失罷了。寄望于憑空生造出一個(gè)文化符號(hào),就能提高旅游經(jīng)濟(jì)收入,就能提升城市文化品位,這其實(shí)反映出城市管理者與經(jīng)營(yíng)者的浮躁心態(tài)。

  其實(shí),近年來(lái)有關(guān)歷史文化遺產(chǎn)和地理標(biāo)志之爭(zhēng)從來(lái)都不曾間斷!霸跔(zhēng)奪的背后,是巨大的投入,是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),不但超出了學(xué)術(shù)界的范圍,也早已經(jīng)偏離了實(shí)事求是的做法。爭(zhēng)奪的動(dòng)力源于利益驅(qū)動(dòng),是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的無(wú)奈之舉!焙幽洗髮W(xué)社會(huì)學(xué)教授趙文說(shuō)。(袁帥)

編輯:吳歆】
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