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　　2008年8月29日，美國內(nèi)華達州拉斯維加斯聯(lián)邦法院裁定，許超凡、許國俊以及二人的妻子被認定合謀詐騙、合謀洗錢以及合謀轉(zhuǎn)運盜竊錢款等多項罪名成立，并將于11月宣布對上述幾名被告的最終量刑結(jié)果。

　　9月2日，美國司法部正式對外公布了這一消息。至此，這起涉案金額高達4.83億美元、曾震驚全國的“開平案”中的幾名主犯已全部被美國法院定罪。隨之，圍繞這樁跨國大案展開的中美兩國司法部門之間歷時7年的合作，也堪稱取得了歷史性突破。

　　9月9日，在美國司法部宣布對“二許”定罪消息后不久，本報記者即對此番全程參與中美司法合作的中國司法部司法協(xié)助外事司進行了獨家專訪。在長達兩個多小時的訪談中，司法部司法協(xié)助外事司郭建安司長向記者全面介紹了中美司法部門就此案進行合作的前前后后，并首次向媒體披露了這起被稱為“新中國成立以來貪污、挪用金額最大的貪官外逃案”中許多鮮為人知的細節(jié)。

　　“‘開平案’是2001年《中美刑事司法協(xié)助協(xié)定》生效后，中方向美方提起的第一起刑事司法協(xié)助請求”

　　記者：現(xiàn)在，隨著“開平案”中的幾名主犯在美國相繼被定罪，請您回顧一下七年來中美兩國司法部之間就此案展開協(xié)作的主要歷程。雙方是從何時起正式開始合作的？

　　郭建安：中國司法部目前也已接到了美國司法部對上述案件處理情況的通報。“開平案”是2001年《中美刑事司法協(xié)助協(xié)定》生效后，中方向美方提起的第一起刑事司法協(xié)助請求。此案于2001年10月12日發(fā)案后，應(yīng)公安部的請求，司法部作為中美兩國開展刑事司法協(xié)助的中方中央機關(guān)，隨即(2001年11月5日)向美方負責的中央機關(guān)———美國司法部提出請求，請求美方在查找逃犯下落、凍結(jié)及扣押犯罪資產(chǎn)等方面提供協(xié)助。

　　記者：請您介紹一下《中美刑事司法協(xié)助協(xié)定》簽訂的歷史背景。

　　郭建安：中美兩國的執(zhí)法合作歷史不短，但在很長一段時間里缺乏具有法律效力、類似條約性質(zhì)的合作法律框架。1998年，中美兩國元首發(fā)表的《聯(lián)合聲明》強調(diào)兩國要在執(zhí)法和法學(xué)領(lǐng)域加強交流與合作，兩國政府隨后成立了“中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組”(簡稱JLG)，由兩國外交、司法、警察、檢察等部門聯(lián)合組成，每年在各自首都就打擊和預(yù)防涉及兩國的跨國犯罪舉行工作磋商。至今，JLG已經(jīng)成功運作了10年。

　　隨著兩國交往的不斷擴展和深入，涉及殺人、洗錢、走私和腐敗的犯罪案件越來越多。因此，兩國于1999年開始談判《中美刑事司法協(xié)助協(xié)定》，該協(xié)定于2001年3月8日生效�！吨忻佬淌滤痉▍f(xié)助協(xié)定》共23條，主要就兩國在刑事案件調(diào)查、起訴、審理等階段的刑事文書送達、調(diào)查取證、查找有關(guān)人員、證人到請求國出國作證和在沒收領(lǐng)域里進行合作做出規(guī)范�？梢哉f，該協(xié)定是目前兩國在執(zhí)法領(lǐng)域合作的唯一法律基礎(chǔ)，是兩國開展合作打擊犯罪的政治意愿的法律體現(xiàn)。

　　記者：此前曾有媒體報道，據(jù)美國國務(wù)院官員透露，中美雙方在此后幾年的過程中就“開平案”舉行了大量的會議協(xié)調(diào)行動并交換信息。請您介紹一下，在這個過程中，雙方總共進行了大約多少次正式的協(xié)調(diào)行動和會議？

　　郭建安：2001年至今，兩國執(zhí)法機關(guān)(包括其他國家和地區(qū))就此案開展不間斷地、富有成效地合作達7年之久。在這7年中，雙方所進行的協(xié)調(diào)行動和召開的協(xié)調(diào)會議，已經(jīng)很難計數(shù)。這其中，將被歷史記錄下來的重大事件主要包括：

　　2002年春，“三國四方”會議在北京和廣州舉行，中國、美國、加拿大和我國香港特別行政區(qū)的執(zhí)法機構(gòu)就此案的案情、偵查方向和國際合作內(nèi)容進行磋商，并達成廣泛共識。2002年8月，時任美國司法部部長的阿什克羅夫特訪華，時任中國司法部部長張福森在與其會談時提及此案，希望美方給予合作，中美雙方能攜手早日將犯罪分子繩之以法。是年12月9日，主犯余振東在美國洛杉磯落網(wǎng)。

　　2003年9月，張福森率團訪美，阿什克羅夫特親手將余振東轉(zhuǎn)往美國而被美國沒收的355萬美元支票交到張的手中，將此筆款項返還中方。同年9月和10月，主犯許國俊和許超凡夫婦分別在美國堪薩斯州和俄克拉何馬州落網(wǎng)。2004年4月，余振東自愿被遣返回中國受審。

　　2005年8月，中美兩國在廣州和拉斯維加斯之間進行首次跨國視像聽證，3位中國證人先后向美國法庭作證兩周。2006年1月，美國司法部宣布，向許超凡、許國俊、鄺婉芳、余穎怡和鄺華甫(在逃)5名被告提起15項控罪。

　　總結(jié)起來，中美在該案上展開了歷時7年的司法合作，根據(jù)《中美刑事司法協(xié)助協(xié)定》，應(yīng)中美雙方的互相請求，中方先后赴美調(diào)查十余次；美方來華調(diào)查取證4次；中方先后向美方提供了近15萬頁的證據(jù)材料；中方為美方法庭提供視像聽證合作歷時3年，先后有6位證人做視頻取證共達14個星期；中國銀行廣東分行、開平市政府和相關(guān)企業(yè)在廣東警方和檢方的配合下，先后有6位證人赴美出庭作證；有355萬美元被犯罪分子余振東卷走的贓款通過刑事司法協(xié)助的途徑被追回。此外，中國銀行還通過民事訴訟等手段從香港、美國和加拿大追回了數(shù)億人民幣。目前，包括追回犯罪資產(chǎn)等內(nèi)容的相關(guān)國際合作仍在進行中。