第三節(jié) 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
——利用成熟適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備,鼓勵使用當(dāng)?shù)夭牧虾腿肆,恢?fù)重建農(nóng)村公路、村莊道路、供水供電、垃圾污水處理、農(nóng)村能源等設(shè)施。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程。
專欄10 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施 | |||||
項 目 |
合計 |
四川 |
甘肅 |
陜西 | |
飲水 |
集中供水設(shè)施(處) |
4586 |
3357 |
1079 |
150 |
分散供水設(shè)施(處) |
300151 |
270931 |
29000 |
220 | |
解決飲水安全人數(shù)(萬人) |
860.7 |
721.3 |
107.0 |
32.4 | |
農(nóng)村公路(公里) |
39948 |
29345 |
7414 |
3189 | |
縣客運站(個) |
49 |
39 |
8 |
2 | |
鄉(xiāng)客運站(個) |
363 |
342 |
18 |
3 | |
農(nóng)村沼氣(處) |
430010 |
419400 |
8473 |
2137 | |
垃圾收集轉(zhuǎn)運處理設(shè)施(處) |
15759 |
11891 |
2700 |
1168 |
——就地重建的村莊應(yīng)以原有設(shè)施為基礎(chǔ),在保證安全的前提下,修復(fù)重建基礎(chǔ)設(shè)施。異地新建的村莊,應(yīng)尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣,合理確定基礎(chǔ)設(shè)施的重建水平和方式。
——農(nóng)村生產(chǎn)、生活設(shè)施以及服務(wù)體系的恢復(fù)重建,要考慮貧困村、國有農(nóng)場和國有林場的特殊情況,統(tǒng)籌安排相關(guān)設(shè)施的恢復(fù)重建。
第七章 公共服務(wù)
公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建,要根據(jù)城鄉(xiāng)布局和人口規(guī)模,整合資源,調(diào)整布局,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。優(yōu)先安排學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建,嚴(yán)格執(zhí)行強制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,將其建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。
第一節(jié) 教育和科研
——實施災(zāi)區(qū)教育振興工程,以義務(wù)教育為重點,恢復(fù)重建各級各類教育基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌企業(yè)辦教育機構(gòu)和民辦教育機構(gòu)的恢復(fù)重建。
——高質(zhì)量地恢復(fù)重建中小學(xué)校,擴大寄宿制學(xué)校規(guī)模和寄宿生比重,實施中小學(xué)骨干教師支教計劃。
——農(nóng)村地區(qū)普通高中、中等職業(yè)學(xué)校(技工學(xué)校)原則上建在縣城,初中建在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),小學(xué)布局相對集中。
——合理布局重建幼兒園、特殊教育學(xué)校等。
——恢復(fù)重建受損的高等院校和科研機構(gòu)。
專欄11 教 育 | |||||
項 目 |
合計 |
四川 |
甘肅 |
陜西 | |
小學(xué) |
|
3462 |
1973 |
1194 |
295 |
其中:寄宿制 |
1503 |
955 |
253 |
295 | |
初中 |
|
970 |
769 |
144 |
57 |
其中:寄宿制 |
891 |
710 |
124 |
57 | |
高中 |
153 |
112 |
28 |
13 | |
中等職業(yè)學(xué)校 |
|
217 |
189 |
20 |
8 |
其中:技工學(xué)校 |
60 |
56 |
1 |
3 | |
高等院校(點) |
24 |
22 |
1 |
1 | |
特殊教育學(xué)校 |
23 |
21 |
1 |
1 | |
幼兒園 |
270 |
250 |
17 |
3 | |
其他 |
62 |
62 |
— |
— |
第二節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生
——重點恢復(fù)重建縣級醫(yī)院和疾病預(yù)防控制、婦幼保健、計劃生育服務(wù)機構(gòu),以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站,全面恢復(fù)市縣鄉(xiāng)村基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。恢復(fù)重建地方病防治設(shè)施。統(tǒng)籌企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)和非公立醫(yī)療機構(gòu)的恢復(fù)重建;謴(fù)市級藥品監(jiān)督檢驗所。
——加強基層計劃生育、婦幼保健與其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源的有效整合。服務(wù)人口較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)用房與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上統(tǒng)一建設(shè),不再單獨重建。適當(dāng)配置計劃生育流動服務(wù)車,增強服務(wù)能力。
專欄12 醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù) 單位:個 | ||||
項 目 |
合計 |
四川 |
甘肅 |
陜西 |
醫(yī)院 |
169 | 137 | 23 | 9 |
疾病預(yù)防控制機構(gòu) |
63 | 48 | 11 | 4 |
婦幼保健機構(gòu) |
52 | 39 | 9 | 4 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含統(tǒng)建普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站) |
1263 | 1021 | 160 | 82 |
藥品檢驗所 |
7 | 5 | 1 | 1 |
其他衛(wèi)生機構(gòu) |
67 | 57 | 2 | 8 |
計劃生育服務(wù)機構(gòu) |
66 | 53 | 9 | 4 |
中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站 |
348 | 268 | 46 | 34 |
計劃生育流動服務(wù)車(輛) |
450 | 346 | 62 | 42 |
第三節(jié) 文化體育
——合理布局公共文化和體育設(shè)施,抓好縣級圖書館、文化館、檔案館、影劇場(團(tuán))、廣播電視、新聞出版、體育場館、青少年活動場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等各類設(shè)施的恢復(fù)重建。
——公共文化設(shè)施要盡可能集中規(guī)劃建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要充分發(fā)揮文化宣傳、提供信息、科普及技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)功能;謴(fù)重建文化信息資源共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
——恢復(fù)廣播電視網(wǎng)絡(luò)功能,恢復(fù)重建廣播電臺、電視臺和無線廣播電視發(fā)射、監(jiān)測臺站等,修復(fù)廣播電視村村通設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站業(yè)務(wù)用房與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站統(tǒng)一建設(shè)。
——恢復(fù)重建公益性出版機構(gòu)、新華書店等的設(shè)施以及農(nóng)家書屋、公共閱報欄。
——恢復(fù)重建受損體育場(館)等設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育場所的恢復(fù)重建原則上要與學(xué);蛭幕O(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃,共建共享。
專欄13 文化體育 |
公共文化設(shè)施 恢復(fù)重建圖書館52個、文化館54個、檔案館56個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1177個(含統(tǒng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站),影劇場(團(tuán))和全國文化信息資源共享工程服務(wù)縣級支中心、基層點 |
廣播影視設(shè)施 恢復(fù)重建無線廣播電視發(fā)射、監(jiān)測臺90座,廣播電視臺54座,修復(fù)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)29522公里,廣播電視有線前端51個,修復(fù)配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視播出和傳輸設(shè)備18332臺(件),廣播電視村村通設(shè)施15688套,流動電影放映車及設(shè)備2526套 |
新聞出版設(shè)施 恢復(fù)重建公益性出版機構(gòu)4個、新華書店1146處,農(nóng)家書屋和受損公共閱報欄 |
體育設(shè)施 恢復(fù)重建受損體育場42個、體育館37個、后備人才訓(xùn)練等設(shè)施83處,配套建設(shè)基層全民健身設(shè)施 |
第四節(jié) 文化自然遺產(chǎn)
——注重世界文化自然遺產(chǎn)和民族文化的搶救保護(hù),保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),保護(hù)具有歷史價值和少數(shù)民族文化特色的建筑物。
——修繕恢復(fù)世界文化自然遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位、烈士紀(jì)念物保護(hù)單位和博物館、文物中心庫房、文物管理所、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館、民俗博物館和傳習(xí)所以及相關(guān)宗教活動場所。
專欄14 文化自然遺產(chǎn) |
世界文化自然遺產(chǎn) 修復(fù)青城山—都江堰、九寨溝、黃龍、四川大熊貓棲息地 |
中國世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄 修復(fù)三星堆遺址、藏族羌族碉樓與村寨、劍南春酒坊遺址 |
文物保護(hù)單位 修復(fù)二王廟、彭州領(lǐng)報修院、江油云巖寺、平武報恩寺、廣元皇澤寺、理縣桃坪雕樓羌寨、徽縣新修白水路摩崖、寧強同心羌寨等各級文物保護(hù)單位190處,少數(shù)民族物質(zhì)文化遺產(chǎn)20處 |
博物館及文物庫房 修復(fù)綿陽市博物館、什邡市博物館、茂縣羌族博物館、隴南市博物館、廣元市中心庫房、漢源縣文管所等65處,館藏文物3473件(套) |
非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 修復(fù)北川羌族民俗博物館、劍南春酒釀造技藝專題博物館、綿竹年畫博物館、文縣白馬池哥晝傳習(xí)所、略陽江神廟民俗博物館等111處 |
第五節(jié) 就業(yè)和社會保障
——實施就業(yè)援助工程,加強對青壯年的職業(yè)技能培訓(xùn),通過對口支援、定向招工、定向培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等,解決規(guī)劃區(qū)100萬左右勞動人口的就業(yè)問題。
——恢復(fù)重建就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施,原則上縣城建設(shè)一個就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)設(shè)施,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)建設(shè)勞動保障工作平臺,提供就業(yè)、人才、社會保障和爭議調(diào)解仲裁等服務(wù);謴(fù)重建就業(yè)和社會保障服務(wù)信息系統(tǒng)。
專欄15 就業(yè)和社會保障 單位:個 | ||||
項 目 | 合計 | 四川 | 甘肅 | 陜西 |
縣級就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)機構(gòu) |
51 | 39 | 8 | 4 |
基層勞動保障工作平臺⑤ |
1855 | 1507 | 217 | 131 |
縣鄉(xiāng)社會福利機構(gòu)⑥ |
1855 | 1350 | 476 | 29 |
縣鄉(xiāng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施 |
157 | 138 | 12 | 7 |
——實施災(zāi)區(qū)孤兒、孤老、孤殘人員特殊救助計劃,增強各級各類社會福利、社會救助和優(yōu)撫安置服務(wù)設(shè)施能力。重建并適當(dāng)在縣城新建福利院、敬老院和殘疾人綜合服務(wù)等設(shè)施,在成都建設(shè)殘疾人康復(fù)中心,恢復(fù)重建殯儀館和救助管理站。
第六節(jié) 社會管理
——社會管理設(shè)施的恢復(fù)重建,要節(jié)儉實用,嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行政區(qū)劃的調(diào)整,適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革要求,同級同類機構(gòu)的用房和設(shè)施要盡可能集中建設(shè)、共建共享。
——恢復(fù)重建各級黨政機關(guān)、政法機構(gòu)的辦公和業(yè)務(wù)用房,以及工商、衛(wèi)生、食品藥品、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)、環(huán)境、金融、文化等監(jiān)督監(jiān)管機構(gòu)的業(yè)務(wù)用房;謴(fù)重建消防設(shè)施。
——恢復(fù)重建城市(城區(qū))社區(qū)服務(wù)設(shè)施。
——建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員周轉(zhuǎn)住房,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職干部、支教、援醫(yī)等人員提供宿舍。
——統(tǒng)籌村級公共服務(wù),新建村級綜合公共服務(wù)設(shè)施,為村級組織辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文體活動、就業(yè)和社會保障、黨員教育、警務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等提供統(tǒng)一共用場所。
第八章 基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建,要把恢復(fù)功能放在首位,根據(jù)地質(zhì)地理條件和城鄉(xiāng)分布合理調(diào)整布局,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接,遠(yuǎn)近結(jié)合,優(yōu)化結(jié)構(gòu),合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增強安全保障能力。
第一節(jié) 交 通
——加快公路的恢復(fù)重建,充分利用原有公路和設(shè)施,以干線公路為重點,兼顧高速公路,打通必要的縣際、鄉(xiāng)際斷頭路。適當(dāng)增加必要的迂回路線,力爭每個縣擁有兩個方向上抗災(zāi)能力較強的生命線公路,初步形成生命線公路網(wǎng)。
——對干線和支線鐵路中受損的路段和運營設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面檢測、維護(hù)和加固,對受損嚴(yán)重的線路和生產(chǎn)運營設(shè)施進(jìn)行改建或重建,提高對外通道能力。
——區(qū)分輕重緩急,修復(fù)受損民航設(shè)施設(shè)備,全面恢復(fù)并提高民航運輸能力。
——建立健全交通應(yīng)急體系,建設(shè)應(yīng)急交通指揮、搶險救助保障系統(tǒng)。
專欄16 交 通 |
高速公路 修復(fù)勉縣至寧強至廣元、廣元至巴中、雅安至石棉、都江堰至映秀、成都至綿陽、綿陽至廣元、成都至邛崍、成都至都江堰、成都至彭州、寶雞至牛背等高速公路 |
干線公路 修復(fù)國道108、212、213、316、317、318線等受損路段共約1910公里,以及22條省道(含2條省養(yǎng)縣道)約3323公里,12條其他重要干線公路約848公里,適時啟動綿竹至茂縣、成都至汶川高等級公路 |
鐵路 修復(fù)加固寶成、成昆、成渝等干線鐵路和成汶、廣岳、德天、廣旺等支線鐵路,改建或重建寶成線109隧道等路段及受損嚴(yán)重的綿陽、廣元、江油、德陽等主要車站,建設(shè)成都至都江堰城際鐵路、成綿樂客運專線、蘭渝鐵路、成蘭鐵路、西安至成都鐵路 |
民航 修復(fù)成都、九黃、綿陽、廣元、康定、南充、瀘州、宜賓、漢中、咸陽、安康、蘭州、慶陽等機場以及民航空管、航空公司、航油等單位受損的設(shè)施設(shè)備 |
——適時啟動對規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重要先導(dǎo)和支撐作用的公路干線、鐵路干線的建設(shè)。
第二節(jié) 通 信
——按照資源共享、先進(jìn)實用、安全可靠的要求,加快公眾通信網(wǎng)的恢復(fù)重建,加強應(yīng)急通信能力建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化綜合信息服務(wù)平臺建設(shè),提升通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力。
——恢復(fù)重建郵政設(shè)施,按照城鄉(xiāng)分布完善郵政局(所)布局。
專欄17 通信 |
公眾通信網(wǎng) 恢復(fù)重建固定通信網(wǎng)交換機113萬線、寬帶接入設(shè)備56萬線,移動通信網(wǎng)交換機1036萬戶、基站7809個,基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)光纜70775皮長公里、電纜12833皮長公里、傳輸設(shè)備17332端,業(yè)務(wù)用房68.7萬平方米 |
通信樞紐 建立從成都到國際出入口的高效、直達(dá)數(shù)據(jù)專用通道和數(shù)據(jù)災(zāi)備中心 |
應(yīng)急通信 建立通信應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)、應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng) |
郵政 恢復(fù)重建郵政綜合生產(chǎn)營業(yè)用房57處、郵政支局385處、郵政設(shè)備設(shè)施2178臺(套)、郵政配套設(shè)施及車輛 |
第三節(jié) 能 源
——恢復(fù)重建重點輸電設(shè)施,骨干電源與外送通道,以及城鄉(xiāng)中低壓配電網(wǎng)絡(luò)和進(jìn)戶設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)電力結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整項目。
——加強停運水電站設(shè)施安全養(yǎng)護(hù),排除隱患,安全度汛。做好水電資源開發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃,根據(jù)交通和送出工程等外部條件恢復(fù)情況,積極穩(wěn)妥推進(jìn)受損水電站的恢復(fù)重建。
——對電力設(shè)施和水電站大壩按照新的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計復(fù)核,對不能滿足安全運行要求的實施補強加固。
——支持受損煤礦恢復(fù)重建,盡快發(fā)揮正常生產(chǎn)能力。對損毀嚴(yán)重、剩余儲量小、開采條件復(fù)雜、安全條件差的煤礦,不支持恢復(fù)重建。
——修復(fù)氣井、凈化廠、煉油廠、管線及其保護(hù)設(shè)施、油庫和加油站等,恢復(fù)受損天然氣生產(chǎn)和輸送能力、成品油管輸能力。
專欄18 能 源 |
電網(wǎng) 恢復(fù)重建35千伏以上變電站324座,變電容量1809萬千伏安,線路7372公里;10千伏及以下配電容量380萬千伏安,線路9.24萬公里 |
電源 恢復(fù)重建江油、略陽電廠,紫坪鋪、映秀、太平驛、福堂、雜谷腦河、碧口、漢坪咀、葫蘆頭、東方紅等發(fā)電設(shè)施,其中大中型水電站129座、裝機總?cè)萘?00多萬千瓦 |
煤礦 恢復(fù)重建天池、紅星、大昌溝、趙家壩、榮山、坤達(dá)、西坡等164個煤礦及外部基礎(chǔ)設(shè)施 |
油氣 恢復(fù)重建氣井1176口、中壩凈化廠、南充煉油廠、蘭成渝輸油管道及保護(hù)設(shè)施、天然氣管線100多條、油庫8座、加油站922座 |
第四節(jié) 水 利
——對影響防洪安全的受損堤防、水庫進(jìn)行全面除險加固,疏浚淤堵河道,恢復(fù)防洪能力。消除堰塞湖(壩)對防洪的影響;謴(fù)重建水文及預(yù)警預(yù)報等設(shè)施。
——結(jié)合受損水庫除險加固和受損灌區(qū)重建,對受損供水設(shè)施進(jìn)行全面修復(fù),恢復(fù)供水能力。
——恢復(fù)重建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和水土保持與水資源監(jiān)測設(shè)施。
專欄19 水 利 |
防洪減災(zāi) 除險加固水庫1263座、堤防1199公里,整治堰塞湖(壩)105處,恢復(fù)重建水文站112個 |
農(nóng)田水利 恢復(fù)重建大型灌區(qū)7處、中小型灌區(qū)1289處、獨立微型水利設(shè)施55498處 |
水資源監(jiān)測 恢復(fù)重建水源地及主要河流水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施4454處 |
第九章 產(chǎn)業(yè)重建
產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)重建,要根據(jù)資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)需要,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,合理引導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)原地恢復(fù)重建、異地新建和關(guān)停并轉(zhuǎn),支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,擴大就業(yè)機會。
第一節(jié) 工 業(yè)
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整
——堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮規(guī)劃區(qū)中心城市科技資源集中、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,重點發(fā)展電子信息、重大裝備、汽車及零部件、新材料新能源、石油化工、磷化工、精細(xì)化工、紡織等產(chǎn)業(yè)。立足特色農(nóng)林資源,發(fā)展食品、飲料、中藥材等農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)。應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
——堅持節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。抓好工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,重點抓好高耗能企業(yè)節(jié)能減排,推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝。加強廢舊建筑材料、建筑垃圾等廢棄物的綜合利用。支持利用建筑垃圾、工業(yè)固體廢棄物、煤矸石等開發(fā)環(huán)保建材產(chǎn)品,發(fā)展新型墻體材料。
——合理確定產(chǎn)業(yè)重建規(guī)模和布局,防止低水平重復(fù)建設(shè)。堅決淘汰或關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能和企業(yè)。
二、企業(yè)重建
——恢復(fù)重建重大裝備、建材、磷化工、醫(yī)藥等企業(yè)。依托優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)先啟動服務(wù)災(zāi)區(qū)重建和有利于擴大就業(yè)的項目。
——支持東汽、二重、攀長鋼、長虹、九洲、宏達(dá)、阿壩鋁廠、廠壩鉛鋅礦、成州礦業(yè)等中央企業(yè)和地方骨干企業(yè)恢復(fù)重建。支持軍工企業(yè)恢復(fù)重建。
——扶持個體私營經(jīng)濟,以及中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、帶動農(nóng)民增收作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)和少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)的恢復(fù)重建。
專欄20 工業(yè)企業(yè)恢復(fù)重建項目 單位:個 | ||||
小計 | 四川 | 甘肅 | 陜西 | |
原地恢復(fù)項目 |
2261 | 2057 | 152 | 52 |
原地重建項目 |
729 | 564 | 99 | 66 |
異地新建項目 |
611 | 459 | 103 | 49 |
合計 |
3601 | 3080 | 354 | 167 |
——支持受災(zāi)企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件,通過兼并聯(lián)合重組等方式,調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、上水平、上檔次。積極引導(dǎo)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,支持國內(nèi)外投資者特別是對口支援地區(qū)的企業(yè)采取各種方式參與受災(zāi)企業(yè)重組、重建。
三、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
——調(diào)整優(yōu)化工業(yè)布局,發(fā)揮現(xiàn)有國家級、省級開發(fā)區(qū)的作用,引導(dǎo)企業(yè)集中布局,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
——結(jié)合災(zāi)區(qū)企業(yè)異地新建,撤并和遷建部分縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)園區(qū),適當(dāng)擴大部分現(xiàn)有國家級、省級開發(fā)區(qū)的面積。
——新設(shè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,承接適度重建區(qū)和生態(tài)重建區(qū)企業(yè)的異地新建,和其他企業(yè)集中布局。
——支持對口支援地區(qū)與受援地區(qū)按合理布局的原則,合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引東、中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
專欄21 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) | |
撤并和遷建的工業(yè)園區(qū) | 阿壩水磨工業(yè)園區(qū)、平武南壩工業(yè)園、北川工業(yè)園、安縣花荄工業(yè)園區(qū)、青川工業(yè)集中區(qū)、什邡鎣華工業(yè)園、什邡穿心店工業(yè)區(qū)、綿竹龍蟒河工業(yè)集中區(qū)、綿竹高尊寺化工集中發(fā)展區(qū) |
擴大面積的國家級、省級開發(fā)區(qū) | 綿陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、江油工業(yè)園區(qū)、德陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廣漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、彭州工業(yè)園區(qū)、都江堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、隴南西成(隴南)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等 |
新設(shè)立的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) | 成都、德陽、綿陽、廣元、天水、漢中循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) |
第二節(jié) 旅 游
——實施重振旅游工程,加強重點旅游區(qū)和精品旅游線建設(shè),恢復(fù)重建重要景區(qū)景點、民族特色旅游城鎮(zhèn)和村落。恢復(fù)發(fā)展以農(nóng)家樂為主要形式的鄉(xiāng)村旅游。
——恢復(fù)重建旅游交通設(shè)施及沿線旅游服務(wù)區(qū)、服務(wù)站。做好旅游賓館等設(shè)施的加固重建。建設(shè)旅游安全應(yīng)急救援系統(tǒng)。
——加強旅游市場宣傳,及時通報旅游安全保障狀況,恢復(fù)中外游客信心。加強旅游新資源、新產(chǎn)品的促銷。
專欄22 旅 游 |
重點旅游區(qū) 建設(shè)羌文化體驗旅游區(qū)、龍門山休閑旅游區(qū)、三國文化旅游區(qū)、大熊貓國際旅游區(qū) |
精品旅游線 建設(shè)九寨溝旅游環(huán)線、藏族羌族文化旅游走廊、地震遺址旅游線、大熊貓棲息地旅游線、三國文化旅游線、川陜甘紅色旅游線 |
景區(qū)景點 恢復(fù)重建都江堰—青城山、九寨溝、黃龍、劍門蜀道、鎣華山、李白故里、四姑娘山、武都萬象洞、成縣西狹頌、康縣陽壩、舟曲拉尕山、青木川古鎮(zhèn)、定軍山、寶雞炎帝陵、千佛崖、略陽五龍洞等 |
第三節(jié) 商 貿(mào)
——優(yōu)化城鄉(xiāng)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)點布局,恢復(fù)重建關(guān)系群眾基本生活的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、民族貿(mào)易網(wǎng)點以及便民利民的生活生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。重點恢復(fù)重建鋼材和水泥等建材批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通服務(wù)設(shè)施。
——整合現(xiàn)有物流設(shè)施,重建日用消費品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送中心、生鮮食品和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、食糖等重要商品儲備庫,新建民族特需商品儲備設(shè)施。引進(jìn)大型物流企業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。
——恢復(fù)重建糧食和食用油庫、糧油供應(yīng)站、軍供站點、糧食批發(fā)市場、糧食收購站點等糧食流通設(shè)施;謴(fù)重建成品油、通用物資等國家物資儲備設(shè)施。
——城鎮(zhèn)應(yīng)恢復(fù)重建百貨店、超市、便利店、專賣店、專業(yè)店、農(nóng)貿(mào)市場等零售業(yè)態(tài),振興傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū),恢復(fù)發(fā)展社區(qū)生活服務(wù)業(yè)。
——農(nóng)村應(yīng)恢復(fù)重建“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店,日用消費品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售網(wǎng)點、供銷社經(jīng)營服務(wù)體系等。
專欄23 商貿(mào)網(wǎng)點 |
批發(fā)市場 恢復(fù)重建生產(chǎn)資料批發(fā)市場6個、農(nóng)產(chǎn)品(含畜產(chǎn)品)批發(fā)市場85個、家裝建材批發(fā)市場24個、日用消費品批發(fā)市場30個、其他批發(fā)市場36個 |
零售業(yè) 恢復(fù)重建百貨店39個、超市79個、農(nóng)貿(mào)市場267個 |
配送中心 恢復(fù)重建日用消費品配送中心44個、農(nóng)產(chǎn)品配送中心11個、農(nóng)資配送中心28個、公共物流平臺13個 |
糧油儲備 設(shè)施恢復(fù)重建糧食儲備庫161個,其中中央儲備糧代儲糧庫28個、地方儲備糧庫133個 |
物資儲備設(shè)施 恢復(fù)重建肉類儲備庫9個、其他重要商品儲備庫28個,其中國家物資儲備庫2個 |
第四節(jié) 金 融
——恢復(fù)重建銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)分支機構(gòu),合理布局基層營業(yè)網(wǎng)點。優(yōu)化金融資源配置,完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
——恢復(fù)重建營業(yè)用房、金庫、金融網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。鼓勵商業(yè)銀行、保險公司設(shè)立分支機構(gòu)。做好證券期貨、保險經(jīng)營機構(gòu)信息系統(tǒng)安全保障和異地災(zāi)備工作。
專欄24 金融機構(gòu) |
銀行業(yè) 修繕加固網(wǎng)點1085個、原址重建776個、異地新建232個、撤并12個 |
證券業(yè) 修繕加固網(wǎng)點19個、原址重建2個、異地新建12個 |
保險業(yè) 修繕加固網(wǎng)點1211個、原址重建11個、異地新建50個 |
第五節(jié) 文化產(chǎn)業(yè)
——恢復(fù)重建三星堆、綿竹年畫、廣元和都江堰文化產(chǎn)業(yè)園以及九寨溝演藝群、建川博物館聚落等文化產(chǎn)業(yè)基地,加固改造徽縣河池和成縣同谷書畫院,打造羌繡、強巴版畫等優(yōu)勢品牌。
——恢復(fù)重建受損的演出展覽、創(chuàng)意動漫,以及圖書音像發(fā)行分銷、文化娛樂、藝術(shù)品經(jīng)營等網(wǎng)點。
第十章 防災(zāi)減災(zāi)
防災(zāi)減災(zāi)體系的恢復(fù)重建,要堅持預(yù)防為主、合理避讓、重點整治、統(tǒng)籌調(diào)度的原則,加強防災(zāi)減災(zāi)體系和綜合減災(zāi)能力建設(shè),提高災(zāi)害預(yù)防和緊急救援能力。
第一節(jié) 災(zāi)害防治
——加強對滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害和堰塞湖等次生災(zāi)害隱患點的排查和監(jiān)測,盡快治理險情緊迫、危險性大、危害嚴(yán)重的隱患點。
——加強地震、地質(zhì)、氣象、洪澇災(zāi)害等的專業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)、群測群防監(jiān)測系統(tǒng)、信息傳輸發(fā)布系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)及其配套設(shè)施建設(shè),提高監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力。建設(shè)監(jiān)測預(yù)警示范區(qū)。
——加強基礎(chǔ)測繪工作,恢復(fù)建設(shè)測繪基準(zhǔn)點,建設(shè)地理信息系統(tǒng)。
第二節(jié) 減災(zāi)救災(zāi)
——加強緊急救援救助能力建設(shè),充實救援救助力量,提高裝備水平,健全搶險搶修和應(yīng)急救援救助專業(yè)隊伍。
——加強救災(zāi)指揮系統(tǒng)建設(shè),建立健全綜合救災(zāi)應(yīng)急指揮、搶險救援和災(zāi)情管理系統(tǒng)。
——結(jié)合交通網(wǎng)建設(shè)疏散救援通道,建立應(yīng)急水源、備用電源和應(yīng)急移動通信系統(tǒng)。健全救災(zāi)物資儲備體系,提高儲備能力。
——完善各類防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加強城鄉(xiāng)避難場所建設(shè),普及防災(zāi)減災(zāi)知識,提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識。
——合理確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),按災(zāi)情烈度提高災(zāi)區(qū)原有設(shè)防等級。
專欄25 防災(zāi)減災(zāi) |
監(jiān)測預(yù)警 建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點10301個、地震災(zāi)害監(jiān)測點324個,氣象觀測站和預(yù)警信息發(fā)布點264處 |
救援救助 建設(shè)省市縣災(zāi)害救援救助應(yīng)急指揮平臺,救災(zāi)物資儲備庫121個 |
綜合減災(zāi) 建設(shè)省級減災(zāi)中心3個、綜合減災(zāi)宣傳教育基地105個、城鄉(xiāng)避難所129個 |
地質(zhì)災(zāi)害治理 治理重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點8693處,其中搬遷避讓4694處 |
第十一章 生態(tài)環(huán)境
生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)重建,要尊重自然、尊重規(guī)律、尊重科學(xué),加強生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理,促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一節(jié) 生態(tài)修復(fù)
——堅持自然修復(fù)與人工治理相結(jié)合,以自然修復(fù)為主,加快推進(jìn)林權(quán)制度改革。做好天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、封山育林、人工造林和小流域綜合治理,恢復(fù)受損植被。
——在岷江、嘉陵江、涪江上游地區(qū)和白龍江流域?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù)工程,逐步恢復(fù)水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能。
——恢復(fù)重建種苗生產(chǎn)基地、森林防火、林業(yè)有害生物及生態(tài)監(jiān)測、動植物病害防控設(shè)施和林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
——在龍門山斷裂帶中心區(qū)域劃定特殊保護(hù)區(qū)域,以保護(hù)珍稀瀕危動植物、獨特地質(zhì)地貌和震后新景觀為主體功能,兼顧旅游業(yè)和其他不影響主體功能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——加強各級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和地質(zhì)公園保護(hù)設(shè)施的恢復(fù)重建。具有較高知名度和較大保護(hù)價值,受損嚴(yán)重、安全性差的各類保護(hù)區(qū),要以保護(hù)為主,影響保護(hù)對象的生產(chǎn)設(shè)施等原則上不予恢復(fù)。
——恢復(fù)重建臥龍、白水江等大熊貓自然保護(hù)區(qū),異地新建臥龍大熊貓繁育研究基地,做好大熊貓及其棲息地的監(jiān)測,建立大熊貓主食竹開花預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)。
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