昨天,北京市第十三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議,聽取并審議了《北京市法律援助條例(草案)》。今后,再發(fā)生類似三鹿奶粉、蘇丹紅等因?yàn)槭称钒踩斐扇松韨Φ陌讣,家庭困難的群眾有望通過法律援助解決問題。
-關(guān)于法律援助
23萬市民可申請(qǐng)法律援助
草案規(guī)定,法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),由市政府根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和法律援助事業(yè)的需要,參照市和區(qū)、縣政府公布的城市、農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)制定公布,并適時(shí)調(diào)整。北京市目前實(shí)行的低保標(biāo)準(zhǔn)為家庭月人均收入390元。全市符合低保標(biāo)準(zhǔn)的市民數(shù)量為23萬人,這些市民均有申請(qǐng)法律援助的資格。
經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高
市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)認(rèn)為,“參照”的含義包括高于、等于和低于三種情況。就目前法律援助的實(shí)際情況看,法律援助經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該高于居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。因此建議修改成“本條例所稱經(jīng)濟(jì)困難,由市政府按適當(dāng)高于市和區(qū)、縣政府公布的城市、農(nóng)村居民最低生活保障的標(biāo)準(zhǔn),制定公布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并適時(shí)調(diào)整。”
法律援助范圍增加兩類人
草案規(guī)定八類事項(xiàng),經(jīng)濟(jì)困難的公民可申請(qǐng)法律援助,其中六項(xiàng)與國務(wù)院頒布的條例相同,北京增加的兩項(xiàng)為:因家庭暴力、虐待、遺棄、合法權(quán)益受到侵害,請(qǐng)求司法保護(hù)的;因交通事故、工傷事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故或者其他人身傷害事故造成人身傷害請(qǐng)求賠償?shù)摹?
市人大內(nèi)務(wù)司法委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,產(chǎn)品包含食品的概念,類似三鹿奶粉、蘇丹紅等因食品安全造成人身傷害的案件,如果又是經(jīng)濟(jì)困難的可以申請(qǐng)法律援助。
>>對(duì)話•北京市司法局局長吳玉華
法援律師辦案補(bǔ)貼將提高
記者:農(nóng)民工可不受限制地享受法律援助,但“農(nóng)民工”這一概念不是法律意義上的概念,如何確定農(nóng)民工身份?
吳玉華:在實(shí)際操作過程中,我們并不想追究這個(gè)字眼的問題,重要的是怎么把事辦好。原則上,只要是因拖欠工資、工傷賠償申請(qǐng)的案件我們都將協(xié)助。
記者:目前辦理法律援助案件的律師補(bǔ)貼,民事案件只有500元,刑事案件800元,這影響了律師的積極性和辦案效率,會(huì)不會(huì)采用經(jīng)濟(jì)手段提高律師的積極性?
吳玉華:目前北京正在制定普通律師辦案的收費(fèi)指導(dǎo)價(jià),包括民事案件、刑事案件、經(jīng)濟(jì)案件。標(biāo)準(zhǔn)制定后,也會(huì)對(duì)法律援助案件的律師補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)整,要高于一般辦案律師的標(biāo)準(zhǔn)。
>>附件•四類人申請(qǐng)法援不受經(jīng)濟(jì)限制
1.農(nóng)民工因請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬或者工傷賠償申請(qǐng)法律援助的
2.公民因?qū)嵤┮娏x勇為行為致使自身合法權(quán)益受到損害的
3.被告是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的
4.被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的
本版采寫本報(bào)記者 郭愛娣
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