近日,(山東)萊蕪市某管委會(huì)副主任韓某,因未履行行政責(zé)任被實(shí)施行政問(wèn)責(zé),作出了書(shū)面檢查。
此前,萊蕪市委副書(shū)記、市長(zhǎng)馬平昌帶領(lǐng)有關(guān)人員在檢查一項(xiàng)市重點(diǎn)工程路面施工情況時(shí),發(fā)現(xiàn)工程因監(jiān)管不力,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題防范不及時(shí),致使部分工程設(shè)施損毀,經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 28萬(wàn)余元,當(dāng)即責(zé)令市行政問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行調(diào)查,核實(shí)情況后,對(duì)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的韓某啟動(dòng)了行政問(wèn)責(zé),責(zé)令其作出深刻檢查,并通過(guò)補(bǔ)救措施挽回了損失。
韓某是該市第一個(gè)被實(shí)施行政問(wèn)責(zé)的縣處級(jí)干部。據(jù)了解,去年以來(lái),萊蕪市各級(jí)共對(duì) 40名不作為、慢作為、亂作為的政府部門(mén)公務(wù)人員實(shí)施了行政問(wèn)責(zé)。其中,科級(jí)以上干部達(dá)16人;40人中,8 人被通報(bào)批評(píng),4人被調(diào)整工作崗位,還有7人被建議免職。
優(yōu)化環(huán)境,時(shí)不我待。在萊蕪的發(fā)展過(guò)程中,行政效能不高,機(jī)關(guān)和公務(wù)人員不作為、亂作為等問(wèn)題不同程度地存在著:市紀(jì)委監(jiān)察局每年接到涉及行政效能方面的投訴都在 60件以上;僅2006年,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處的違規(guī)收費(fèi)就達(dá) 500多萬(wàn)元。在萊蕪市委、 市政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,自上而下的行政問(wèn)責(zé)制度應(yīng)運(yùn)而生。從去年5 月至今年3月,萊蕪市政府接連下發(fā)文件,對(duì)啟動(dòng)和推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)制度進(jìn)行部署。政府工作部門(mén)、垂直管理部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、具有行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員,在行政管理、行政審批、行政征收、行政監(jiān)督等 10 大類(lèi)100項(xiàng)行政行為中,一旦出現(xiàn)不履行或不正確履行職責(zé)的情況,就將被實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。
為了確保問(wèn)責(zé)的扎實(shí)推進(jìn),萊蕪確定了公民和法人的舉報(bào)、控告,人大代表建議和政協(xié)提案,新聞媒體和輿論監(jiān)督等 9個(gè)方面的信息來(lái)源,并聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)及群眾代表等擔(dān)任特約監(jiān)督員,為問(wèn)責(zé)工作提供線索;同時(shí),市紀(jì)委監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)還通過(guò)明察暗訪、跟蹤督察、專(zhuān)項(xiàng)督察等形式,加強(qiáng)督察檢查,加大行政問(wèn)責(zé)力度。
行政問(wèn)責(zé)實(shí)施一年,萊蕪政風(fēng)為之一新。來(lái)自江蘇南通的投資商陳耀華對(duì)此感觸頗深。前些日子,他投資的萊蕪三三置業(yè)有限公司在開(kāi)發(fā)三期工程時(shí),僅用5天就辦完了規(guī)劃許可證等手續(xù)。“這要放在以前, 15 天辦完都屬正常!标愐A說(shuō),“萊蕪政府部門(mén)服務(wù)好,和他們打交道讓人放心。我準(zhǔn)備再介紹一些南通的企業(yè)過(guò)來(lái)投資,一塊干。” (張國(guó)棟 劉強(qiáng) 張波)
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