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　　被邊緣化的“天吊族”

　　據(jù)本刊記者了解，洞庭湖上很多漁民兒女沒(méi)有完成九年義務(wù)教育，很多家庭幾代人都是文盲或者半文盲。像漁民吳某1992年來(lái)到東洞庭湖捕魚(yú)，如今他2個(gè)子女小學(xué)都未畢業(yè)就幫助父親下湖捕魚(yú)。孩子們與生人交往很少，小小年紀(jì)，就幾乎脫離了社會(huì)。

　　世代生活在相對(duì)封閉的“水寨”，捕撈漁民們通婚范圍較小。一位當(dāng)?shù)馗刹扛嬖V本刊記者，一些未能落戶(hù)本地的外籍漁民不能取得年齡證明去民政部門(mén)辦理結(jié)婚登記，只好無(wú)證結(jié)婚、未到法定年齡結(jié)婚生育。所謂“一船文盲、一船超生戶(hù)”的說(shuō)法，大約也因此而來(lái)。

　　據(jù)洞庭湖區(qū)有關(guān)部門(mén)介紹，由于受戶(hù)籍問(wèn)題限制，東洞庭湖外省籍漁民中僅300名辦理了農(nóng)村醫(yī)保，50%以上的外省漁民沒(méi)有享受春禁期間最低生活保障；基層政府送的“拜年紅包”、“低保紅包”，很多極端貧困的漁民也沒(méi)有份。如漁民段某因患腦瘤動(dòng)手術(shù)花掉了近7萬(wàn)元，盡管有些基層干部幫他東奔西走報(bào)銷(xiāo)了4000多元的醫(yī)藥費(fèi)，漁政部門(mén)還為他捐助了近5000元愛(ài)心款并免除一切收費(fèi)，但老段目前仍負(fù)債4萬(wàn)多元。

　　從2006年開(kāi)始，國(guó)家開(kāi)始對(duì)漁船實(shí)施“油補(bǔ)”。在湖南，漁政水產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從650元/船增至今年的2700元/船。此舉，在洞庭湖區(qū)漁民中得到積極擁護(hù)。

　　不過(guò)，本刊記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，受財(cái)力制約，湖南的“油補(bǔ)”，發(fā)放的范圍比較有限。如“油補(bǔ)”以持有《捕撈許可證》為前提條件，但洞庭湖區(qū)歷史上形成的無(wú)證捕撈船很多，相關(guān)的一批專(zhuān)副業(yè)漁民，享受不到“油補(bǔ)”，意見(jiàn)很大。如湘陰縣專(zhuān)副業(yè)漁民實(shí)有1294戶(hù)，但證照齊全、可享受柴油補(bǔ)貼的只有723戶(hù)。部分漁民為此經(jīng)常上訪，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匦碌摹熬S穩(wěn)”隱憂(yōu)。

　　捕撈漁民們還反映說(shuō)，他們?cè)谝婪ɡU納漁業(yè)資源增殖費(fèi)和船檢費(fèi)外，受到湖邊“各路神仙”的盤(pán)剝：強(qiáng)行收取所謂“碼頭費(fèi)”、“埠頭費(fèi)”、“排污費(fèi)”等五花八門(mén)的費(fèi)用。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，洞庭湖區(qū)一些捕撈漁民每戶(hù)的負(fù)擔(dān)，每年都超過(guò)4000元。

　　接受采訪的漁民說(shuō)，他們的境遇，與國(guó)家這些年在農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)稅，種田享受補(bǔ)貼的農(nóng)民形成了強(qiáng)烈的反差�！盎蒉r(nóng)政策的春風(fēng)，啥時(shí)候能吹到洞庭湖上來(lái)�。俊�

　　掠奪式捕撈惡性循環(huán)

　　從洞庭湖區(qū)一些地方政府的數(shù)據(jù)報(bào)表上看，前些年所在水域漁獲物的總量，有些年份有所增加。

　　一位受訪專(zhuān)家指出，越是如此，越令人擔(dān)心這是以犧牲后續(xù)資源為代價(jià)得到的收成。竭澤而漁帶來(lái)的捕撈量“增長(zhǎng)”，警示意義大于經(jīng)濟(jì)意義。

　　在基層漁政一線的一些執(zhí)法人員告訴本刊記者，以往在洞庭湖捕撈的漁民中，有85%的人采用迷魂陣、布圍子、深水張網(wǎng)等有害捕魚(yú)行為。其中一部分人還采用電、毒、炸等毀滅性捕魚(yú)方式。如有人用一根長(zhǎng)線拴上成千上萬(wàn)只鉤子，沉入水中，大小魚(yú)兒游過(guò)，掛在鉤上就逃不脫。更有甚者，在湖水退卻過(guò)程中，在水底用工程機(jī)械筑起“矮圍”，湖水繼續(xù)退下，就排干“矮圍”中的水，“竭澤而漁”。而一些船只，裝備大功率電魚(yú)機(jī)，一旦開(kāi)動(dòng)起來(lái)，船周?chē)鷰资�米范圍�?nèi)沒(méi)有任何魚(yú)類(lèi)能逃得脫。在這種船上，往往還載有用來(lái)攻擊魚(yú)的雷管、炸藥或者毒藥。對(duì)這類(lèi)“漁船”，漁政執(zhí)法部門(mén)的船只和人員都不敢輕易靠近。

　　“一網(wǎng)打盡洞庭湖野生魚(yú)的‘祖宗三代’，并非聳人聽(tīng)聞”,一位湖區(qū)政府部門(mén)干部嘆息說(shuō)。