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　　10月21日下午，(云南)玉溪市政府舉行省市媒體通報(bào)會(huì)，就陽宗海水體出現(xiàn)砷污染事件向社會(huì)各界公開道歉，并表示將緊緊圍繞省委省政府確定的“力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間將陽宗海水質(zhì)恢復(fù)到Ⅲ類”的目標(biāo)，進(jìn)一步加大工作力度，采取更加切實(shí)有效的措施，圓滿處置好陽宗海水污染事件，把玉溪生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作做得更好，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期又好又快發(fā)展。

　　今年6月以來，陽宗海水體出現(xiàn)砷污染事件，經(jīng)省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門認(rèn)定，云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限責(zé)任公司是造成陽宗海污染的主要來源。事件發(fā)生后，玉溪市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，采取有力措施，全力以赴抓好處置工作。立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)“三禁”措施，各級(jí)投入近500萬元，解決了沿湖群眾和2戶企業(yè)共670多人的生活用水，完成了漁船集中代管等工作，制定完善了群眾生產(chǎn)生活用水、漁民生產(chǎn)替代等方案和措施，確保了群眾的生產(chǎn)生活。及時(shí)切斷主要污染源，依法關(guān)閉了錦業(yè)公司，對(duì)沿湖相關(guān)企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整頓，依法追究了錦業(yè)公司違法排污的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以涉嫌重大環(huán)境污染事故罪對(duì)錦業(yè)公司董事長(zhǎng)等3人依法逮捕。

　　認(rèn)真落實(shí)行政問責(zé)制，積極配合省政府行政問責(zé)調(diào)查組開展工作，對(duì)17名相關(guān)責(zé)任人實(shí)行了行政問責(zé)。全面、客觀地做好陽宗海水污染情況和處置工作情況的宣傳報(bào)道，自覺接受新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督。舉一反三，在全市范圍內(nèi)開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、排查整治污染源和污染隱患工作，確保了群眾正常的生產(chǎn)生活，確保了群眾健康安全，確保了社會(huì)穩(wěn)定。今后，玉溪市政府對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入剖析陽宗海水污染事件發(fā)生的原因，深挖了工作中存在的問題，吸取教訓(xùn)，切實(shí)抓好下一步各項(xiàng)工作的落實(shí)：以撫仙湖保護(hù)治理成果和陽宗海水污染事件為正反兩方面的典型，扎扎實(shí)實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，更加堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，以處置陽宗海水污染事件為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)迅速開展“百日環(huán)保隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)”，加大污染源和污染隱患的排查整治力度，把陽宗海水污染事件處理好，讓省委、省政府放心，讓人民群眾滿意。 (云南日?qǐng)?bào) 蔣貴友)

　　以下為道歉信全文：

　　關(guān)于陽宗海水污染的公開道歉信

　　今年6月以來，陽宗海水體出現(xiàn)砷濃度超標(biāo)，導(dǎo)致嚴(yán)重污染。經(jīng)過各級(jí)各部門的艱苦努力和辛勤工作，主要污染源已基本查清，環(huán)境違法行為受到依法追究，有關(guān)人員被問責(zé)，陽宗海水污染處置工作深入開展。陽宗海水污染給沿湖廣大人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響，作為當(dāng)?shù)卣�府，我們深感痛心。在此，玉溪市人民政府通過新聞媒體向全社會(huì)公開道歉。

　　陽宗海水污染主要是沿湖部分企業(yè)多年來無視國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，違法生產(chǎn)造成的。經(jīng)省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門認(rèn)定，云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限責(zé)任公司是造成陽宗海污染的主要來源。錦業(yè)公司長(zhǎng)期以來存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為：未批先建，多次擅自新上、擴(kuò)建污染項(xiàng)目；不按規(guī)定建設(shè)環(huán)保設(shè)施，管理運(yùn)行不正常，違法偷排污水；未經(jīng)批準(zhǔn)私建不符合環(huán)保要求的廢料堆放場(chǎng)；對(duì)公司發(fā)生的兩次職工集體砷中毒和一次砷過敏事件隱瞞不報(bào)；突擊填埋存在嚴(yán)重滲漏隱患的循環(huán)水池并偽裝成綠地，弄虛作假，逃避監(jiān)管；闖入已被公安機(jī)關(guān)查封的財(cái)務(wù)室，刪除、轉(zhuǎn)移電腦數(shù)據(jù)資料，銷毀證據(jù)，企圖逃避法律責(zé)任。

　　陽宗海水污染事件發(fā)生后，省委省政府高度重視，社會(huì)各界密切關(guān)注。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示和省委省政府決定，高度重視，采取有力措施全力以赴抓好處置工作。市委市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，派出協(xié)調(diào)指導(dǎo)組和工作組進(jìn)村入戶開展工作。立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，全面落實(shí)“三禁”措施，各級(jí)投入近500萬元，解決了沿湖群眾和2戶企業(yè)共670多人的生活用水，完成了漁船集中、代管等工作，制定完善了群眾生產(chǎn)生活用水、漁民生產(chǎn)替代等方案和措施，認(rèn)真組織開展好工作，確保了群眾的生產(chǎn)生活。及時(shí)切斷主要污染源，依法關(guān)閉了錦業(yè)公司，對(duì)沿湖相關(guān)企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整頓，依法追究了錦業(yè)公司違法排污的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以涉嫌重大環(huán)境污染事故罪對(duì)錦業(yè)公司董事長(zhǎng)等3人依法逮捕。認(rèn)真落實(shí)行政問責(zé)制，積極配合省政府行政問責(zé)調(diào)查組開展工作，對(duì)17名相關(guān)責(zé)任人實(shí)行了行政問責(zé)。全面、客觀地做好陽宗海水污染情況和處置工作情況的宣傳報(bào)道，自覺接受新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督。舉一反三，在全市范圍內(nèi)開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、排查整治污染源和污染隱患工作，做到了一手抓陽宗海水污染處置工作、一手抓好面上的各項(xiàng)工作落實(shí)。由于各級(jí)黨委政府和各部門的高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，措施有力，廣泛發(fā)動(dòng)，方法得當(dāng)，取得了明顯成效，確保了群眾正常的生產(chǎn)生活，確保了群眾健康安全，確保了社會(huì)穩(wěn)定。

　　陽宗海水污染事件的發(fā)生，暴露了我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀上的差距，暴露了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，一些地方和少數(shù)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不深，貫徹落實(shí)的自覺性不夠高，有關(guān)職能部門存在執(zhí)法力度不夠、督查落實(shí)不力、審批把關(guān)不嚴(yán)、以羈代管、疏于監(jiān)管、整治違法行為避重就輕、敷衍了事等現(xiàn)象，致使污染企業(yè)多年逃脫監(jiān)管，違規(guī)生產(chǎn)，最終釀成了此次嚴(yán)重污染事件。市政府對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深刻反思，認(rèn)真總結(jié)我市實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略、保護(hù)撫仙湖的經(jīng)驗(yàn)，深入剖析陽宗海水污染事件發(fā)生的原因，深挖了工作中存在的問題。我們將痛定思痛，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，切實(shí)抓好下一步各項(xiàng)工作的落實(shí)：以撫仙湖保護(hù)治理成果和陽宗海水污染事件為正反兩方面的典型，扎扎實(shí)實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，更加堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，全力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，在生態(tài)環(huán)境上多給子孫后代留好處。緊緊圍繞省委省政府確定的“力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間將陽宗海水質(zhì)恢復(fù)到三類”目標(biāo)，進(jìn)一步加大工作力度，采取更加切實(shí)有效的措施，圓滿處置好陽宗海水污染事件。以處置陽宗海水污染事件為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)迅速開展“百日環(huán)保隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)”，加大污染源和污染隱患的排查整治力度，降低環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加大食品藥品和公共衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全、道路交通安全等監(jiān)管整治，加強(qiáng)防震減災(zāi)等工作，努力避免產(chǎn)生新的問題。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門和全社會(huì)的關(guān)心支持下，我們有決心、有信心，也有能力把陽宗海水污染事件處理好，把生態(tài)建沒和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作做得更好，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期保持又好又快發(fā)展，以我們的實(shí)際行動(dòng)和工作成效，讓省委省政府放心，讓人民群眾滿意。

　　玉溪市人民政府

　　二00八年十月二十一日