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　　導(dǎo)讀

　　7年前，齊化集團(tuán)一次大的污染事故致使齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)榆樹屯村428畝土地“長(zhǎng)久不能利用”。為了支持企業(yè)生產(chǎn)，當(dāng)?shù)夭活櫞迕穹磳?duì)，將428畝被污染土地出租給齊化集團(tuán)。

　　對(duì)于嚴(yán)重污染環(huán)境和非法占用農(nóng)地這兩項(xiàng)觸犯刑法、環(huán)境保護(hù)法和土地管理法的行為，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門僅以罰款30萬元了事。原國家環(huán)�？偩衷�在2007年對(duì)此案掛牌督辦，但至今，企業(yè)責(zé)任人未被追究責(zé)任，當(dāng)?shù)囟鄠�(gè)監(jiān)管部門要么無可奉告要么認(rèn)為自己無責(zé)。

　　10月，黑龍江省的齊齊哈爾市寒意漸濃。

　　頂著蕭瑟的秋風(fēng)，齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)榆樹屯村村民王恩林與王寶琴一大早就趕到了昂昂溪區(qū)法院。

　　為了訴當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門行政不作為，縱容環(huán)境違法企業(yè)，王恩林已記不清這是第幾次走進(jìn)法院的大門了。與以往不同的是，這一次，中國政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心副主任許可祝以及援助律師一行3人和他們一起來到了法院。

　　“韓庭長(zhǎng)這人不錯(cuò)，對(duì)俺們老熱情了。”盡管來了法院幾次都沒立上案，但王恩林仍然對(duì)昂昂溪區(qū)法院行政法庭庭長(zhǎng)充滿了好感。

　　“還是告農(nóng)業(yè)局？”韓庭長(zhǎng)問。

　　“對(duì)。告農(nóng)業(yè)局�！�

　　“還是告齊化污染的事？”

　　“對(duì)。還是告齊化污染的事�！�

　　“材料放下吧，能立案的肯定給你們立案�！表n庭長(zhǎng)熱情地說。

　　走出昂昂溪區(qū)法院，許可祝告訴記者，被告上法庭的不僅僅是農(nóng)業(yè)局，還有齊齊哈爾市環(huán)保局。

　　污水壩決口污染428畝土地五米多高廢渣堆放長(zhǎng)達(dá)七年

　　從昂昂溪區(qū)法院出來，許可祝一行直奔榆樹屯村。

　　“看，那就是齊化集團(tuán)�！蓖醵髁终f。

　　其實(shí)，就算王恩林不說，記者也能猜得出。周邊數(shù)百公頃土地一望無際，除了零星的村戶，齊化集團(tuán)完完全全就是榆樹屯村的標(biāo)志性建筑。

　　由于企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，無法深入企業(yè)調(diào)查。許可祝一行來到了齊化集團(tuán)廢渣堆放場(chǎng)。無法用數(shù)量估算的廢渣就堆放在平躺著干玉米秸的農(nóng)田旁邊。在農(nóng)田里干農(nóng)活的村民告訴記者，玉米秸上的棒子還沒有掰下來。

　　“堆放的廢渣有多高？”記者問。

　　“足有五米多�！贝迕駛兏嬖V記者，這五米多高的廢渣已經(jīng)堆放了近七年。2001年，齊化集團(tuán)一次大的污染事故致使榆樹屯村428畝土地變成了它的廢渣堆放場(chǎng)。

　　齊齊哈爾市的多個(gè)政府部門都知道那次污染事故，為此，昂昂溪區(qū)政府還專門成立過調(diào)查組。

　　昂昂溪區(qū)有關(guān)調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論是：2001年2月8日，齊化集團(tuán)污水壩決口，造成榆樹屯部分土地、草原被淹。這次事故所排的廢水是齊化集團(tuán)生產(chǎn)聚氯乙烯生產(chǎn)廢水。

　　“這部分土地、草原足足428畝。其中，耕地60多畝�！庇軜渫痛宕迕窦皞�(gè)別村干部告訴記者，這428畝土地中還有農(nóng)民的口糧田。