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    十月二十三日，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議在北京舉行。吳邦國委員長主持會議。常委會法制工作委員會主任李適時作關(guān)于提請審議《中華人民共和國國家賠償法修正案（草案）》的議案的說明。 中新社發(fā) 任海霞 攝

　　中新社北京十月二十三日電 (記者 孫宇挺)十一屆全國人大常委會第五次會議二十三日在北京舉行，國家賠償法的修改提上了議事日程。

　　全國人大常委會法制工作委員會主任李適時在作有關(guān)說明時指出，國家賠償法于一九九四年五月通過，次年元月起實施。這部法律對于保障公民、法人和其他組織依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利，促進國家機關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)，化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，具有重要意義。

　　李適時說，國家賠償法在實施中也存在一些問題，主要是：賠償程序的規(guī)定比較原則，對賠償機關(guān)約束不夠，有的機關(guān)對應(yīng)予賠償?shù)陌讣�拖延不予賠償，當(dāng)事人的合法權(quán)益難以得到保障；有的地方賠償經(jīng)費保障不到位，賠償金支付體制不盡合理；賠償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定難以適應(yīng)變化了的情況。此外，刑事賠償范圍的規(guī)定不夠明確，實施中存在分歧。

　　李適時稱，這些問題阻礙了賠償請求人及時有效獲得國家賠償。近年來，有關(guān)方面不斷提出需要對國家賠償法進行必要的修改。到目前，全國人大代表共有二千多人提出六十一件修改國家賠償法的議案和十四件建議。

　　李適時指出，此次國家賠償法修正案草案涉及修改內(nèi)容主要包括暢通賠償請求渠道、完善賠償辦理程序、確定雙方舉證義務(wù)、明確精神損害賠償、保障賠償費用支付等內(nèi)容。完