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人大常委會(huì):環(huán)評(píng)與審批單位存利益關(guān)系影響公正

2008年10月28日 10:11 來(lái)源:新京報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  全國(guó)人大常委會(huì)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),環(huán)評(píng)編制單位和審批單位之間的利益關(guān)系影響到環(huán)評(píng)審批的公正性。

  昨日,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳至立,向常委會(huì)作了全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查環(huán)境影響評(píng)價(jià)法實(shí)施情況的報(bào)告,檢查組發(fā)現(xiàn)環(huán)評(píng)審批的公正性有待加強(qiáng)。

  陳至立指出,當(dāng)前全國(guó)不少環(huán)評(píng)編制單位往往與環(huán)評(píng)報(bào)告審批單位存在利益關(guān)系,有些是其下屬事業(yè)單位,這種體制如不改變,環(huán)評(píng)審批的公正性就難以保障。

  由于環(huán)評(píng)審批缺乏統(tǒng)一的環(huán)評(píng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),影響了環(huán)評(píng)的科學(xué)性,甚至產(chǎn)生了污染企業(yè)和被淘汰的落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。檢查組在檢查中了解到,2007年藍(lán)藻事件之后,江蘇被查處的太湖流域個(gè)別污染企業(yè)又有向蘇北和其他地區(qū)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。

  與上述問(wèn)題同時(shí)存在的是,執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題亦比較突出,執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn),有些執(zhí)法部門(mén)對(duì)違法企業(yè)的處罰措施只有罰款,而沒(méi)有依法勒令停止建設(shè)。如山東魏橋鋁電有限公司一期160萬(wàn)噸/年氧化鋁生產(chǎn)線(xiàn)“未批先建”,被查處后,又違規(guī)開(kāi)工建設(shè)240萬(wàn)噸/年的氧化鋁生產(chǎn)線(xiàn)。

  而在違反環(huán)評(píng)法行為當(dāng)事人追究責(zé)任問(wèn)題上,不少違法者未能受到法律規(guī)定本應(yīng)受到的行政處罰或刑事責(zé)任追究。(記者楊華云)

編輯:朱鵬英】
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