10月27日下午,國家工商總局外商投資企業(yè)注冊局副局長劉偉被有關部門刑事拘留。《財經(jīng)》記者獲知,劉偉“落馬”源于其深陷商務部條法司巡視員郭京毅、原外資司副司長鄧湛腐敗窩案。
劉偉等人被抓,不僅標志著郭京毅案的進一步升級,亦說明一個涉及外商投資外資企業(yè)審批的腐敗窩案初露端倪。
出事前談起郭京毅案神態(tài)自若
今年8月13日,郭京毅和北京思峰律師事務所(下稱思峰所)主任張玉棟以及曾在該所擔任律師的劉陽被有關部門“雙規(guī)”。不到一個月,商務部原外資司副司長、中國外商投資企業(yè)協(xié)會副會長鄧湛被刑拘。
今年40多歲的劉偉,畢業(yè)于吉林大學法學院。劉偉同時是中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會仲裁員,擅長國際貿易法,屬于工商系統(tǒng)中專業(yè)能力比較強的干部,原本前途看好。
接近劉偉的人表示,事發(fā)前不久,劉偉還跟人談及郭京毅案,神態(tài)自若,儼然一副置身事外的樣子。就在10月14日,劉偉還在海南參加了由十個部委組成的聯(lián)合驗收組,對海南洋浦保稅港區(qū)進行驗收!逗D先請蟆穲蟮婪Q:“劉偉在監(jiān)管室里反復查看貨車進出卡口的情況,當他發(fā)現(xiàn)各種監(jiān)管貨物的方式都很到位時,他臉上露出了滿意的笑容!边@是媒體關于劉偉的最近一次報道。
肅貪風暴將席卷外資審批領域
對外資并購的審批,通常涉及商務部、國家外匯管理局、國家工商總局、國家稅務總局、國家發(fā)改委、國資委等相關部門。盡管一個并購項目能否獲得通過,關鍵在鄧湛、郭京毅分別任職的商務部外資司和條法司,但外商投資企業(yè)注冊局副局長亦是不可或缺的一環(huán)。
劉偉所在的外資局,主要擬訂外商投資企業(yè)登記注冊管理的具體措施、辦法;承擔外商投資企業(yè)、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構登記注冊工作,并監(jiān)督檢查其登記注冊行為等。
顯而易見,劉偉的工作范疇跟郭京毅、鄧湛等人密不可分。由于彼此在同一領域浸淫多年,郭京毅、鄧湛和劉偉等人以及國家外匯管理局、國家稅務總局等部門的相關工作人員和從事外資法律事務的律師張玉棟等人業(yè)務往來頻繁,交情匪淺。
知情者表示,劉偉跟郭京毅關系很好,兩人在北京雪梨澳鄉(xiāng)的連體別墅僅一墻之隔。他倆跟鄧湛、張玉棟等人“都屬于一個小圈子里的人”。他們利用外資審批各項環(huán)節(jié)中的尋租空間,結成利益聯(lián)盟,中飽私囊。
由于外資企業(yè)審批涉及前述諸多部委,不排除此案仍有再度升級的可能,種種跡象表明,一場席卷外商投資外資企業(yè)審批領域的肅貪風暴已然來臨。(據(jù)《財經(jīng)》 文/王和巖、秦旭東)
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