相關(guān)報(bào)道:安監(jiān)總局:河北蔚縣礦難致35人死亡 礦主瞞報(bào)2月
(聲明:刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
35人死亡,85天后真相曝光
本刊記者/劉炎迅 (發(fā)自河北蔚縣)
荒野中,高墻包圍著井口,鐵門緊閉。
盡管這起礦難已被曝光,但守礦者仍拒絕任何外來(lái)者介入!澳阙s緊走吧!這里不讓人來(lái)。”2008年10月底,當(dāng)《中國(guó)新聞周刊》記者試圖走進(jìn)河北蔚縣李家灣礦井時(shí),兩個(gè)從警車中走出的男子呵斥道。
7月14日,這個(gè)礦井私藏的5噸炸藥被意外引爆,官方認(rèn)定35名礦工死亡。事發(fā)后,礦主李成奎打通了諸多環(huán)節(jié),一度封鎖消息85天。
“包工”式用工
礦工周慶華,是親歷這起特大安全生產(chǎn)事故并幸存者之一。今年5月,他在重慶老鄉(xiāng)周興海的聯(lián)絡(luò)下,來(lái)此成為礦工。
周慶華和妻子的宿舍被安排距離礦井2里外的一片屋棚中。從礦井走向家門口的路上,需要經(jīng)過養(yǎng)著十幾頭騾子的牲口圈——那里臭氣熏天。
這位礦工剛上班沒幾天,59頭騾子在礦井里干活時(shí)被巷道內(nèi)的廢氣毒死了。但這些牲口死亡沒引起礦上任何人的驚詫和緊張,“他們都麻木了!苯邮堋吨袊(guó)新聞周刊》采訪時(shí),周慶華的妻子魏彩云說。
“下井幾乎沒有帶過自救器,有人聽都沒聽說過,放在他面前都不會(huì)用。”周興海也意識(shí)到危險(xiǎn),但現(xiàn)實(shí)就是這樣,“礦上就沒幾臺(tái)自救器,給誰(shuí)用不給誰(shuí)用呢?每次下井就是拼運(yùn)氣!
與每月3600元的薪水相比,危險(xiǎn)很容易被忘記。這些只有小學(xué)文化程度的礦工們更不會(huì)在乎什么合同——他們甚至不知道這個(gè)名詞。盡管在3年前,河北省就已經(jīng)規(guī)定所有煤礦必須與從業(yè)者簽訂勞動(dòng)合同。當(dāng)時(shí),河北的煤礦工人中80%為農(nóng)民工,其中三成又處于流動(dòng)狀態(tài)中。礦主和工人簽訂“生死狀”并不稀罕,而在不少礦難中,企業(yè)連一份完整的工人名單都拿不出來(lái),使得救援時(shí)不知道礦井下到底有多少人被困。
所以,能了解礦工情況的只有礦主和包工頭。在李家洼礦,周興海是其中的一個(gè)小包工頭,像周慶華這樣的“嫡系人馬”,他有20多個(gè),全部來(lái)自重慶。另一個(gè)勢(shì)力較強(qiáng)的小包工頭是羅紅生,也帶了20多人。
在周興海的記憶中,礦上時(shí)常有新人來(lái),卻不知道老工人何時(shí)離開。
經(jīng)常是這陣子缺人手了,就通過老鄉(xiāng)朋友拉幾個(gè)人來(lái),“啥也不懂,居然有人叼著煙就下井!敝芘d海抱怨到,“井口那些跟班管理人員總是粗心,不管下井人的死活!
2008年7月14日那個(gè)早晨,礦工周慶華出門上班時(shí),周興海還躺在被窩里。他要帶3歲的女兒——這讓他逃脫了死劫。
早班從凌晨5點(diǎn)開始。周慶華與樊興奎、李文兵等人在5號(hào)煤層干活。
這是蔚縣分布最廣最有規(guī)律且煤質(zhì)最好的煤層,距離地面約500米,從井口乘坐升降機(jī),只需三四分鐘就可達(dá)到這一層。在它的上面,依次還有7號(hào)煤層和9號(hào)煤層。礦工楊有彪和另外幾名礦工,正在7號(hào)層里忙碌著。下井前,按照慣例,所有當(dāng)班礦工都聚在礦部辦公室里開安全生產(chǎn)例會(huì),“但基本是老生常談!敝軕c華說。
當(dāng)天,一個(gè)名叫“小鵬”(音)的人負(fù)責(zé)登記下井人數(shù)。但直到今天,這個(gè)人一直沒有出現(xiàn)。
老板炸塌礦井?
大約上午10點(diǎn),周興海接到礦上的電話。當(dāng)他趕到礦部時(shí),井口冒出的濃煙讓他大驚失色。
礦井里堆放的5噸炸藥燃燒爆炸,產(chǎn)生的沖擊波和煙霧覆蓋了整個(gè)巷道。
7號(hào)層都是周興海帶過來(lái)的人,當(dāng)時(shí)有5個(gè)——張興中、楊有彪、張代江,還包括熊光榮和熊光軍兄弟。
人們都圍在井口跑著、嚷著,但誰(shuí)也不敢貿(mào)然下井。周興海向礦上救護(hù)隊(duì)求援,但無(wú)濟(jì)于事。沒有人可以解釋原因——礦主寧愿出事后用錢擺平一系列關(guān)系,卻不愿完善救援設(shè)施。“所謂救護(hù)隊(duì),也就七八個(gè)人,氧氣筒也不夠,只能輪番背著下去!敝芘d海說。
下去的救援人員在濃煙彌漫的巷道里摸索了一陣,不得要領(lǐng),很快上了地面。而當(dāng)他們?nèi)四弥鯕馔苍俅蜗戮畷r(shí),已經(jīng)隱約能看到很多人死在逃生的路上——或者相疊著躺著,或者側(cè)身蜷縮。
大約11點(diǎn),隸屬蔚縣煤礦管理局的又一隊(duì)救援隊(duì)員,背著專業(yè)設(shè)備來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。包括礦主李成奎在內(nèi),大約有30個(gè)人在參與救援。后來(lái),警察也來(lái)了。但此時(shí),7號(hào)層和5號(hào)層里都沒了聲響,“都死了,除了周慶華!彼母绺缰芙A說。
事后,沒有任何參與救援者向外界主動(dòng)透露死亡人數(shù)的問題,雖然,他們也許最清楚當(dāng)時(shí)有多少礦工沒有生還。
目前尚無(wú)證據(jù)這些瞞報(bào)者接受了礦主的賄賂,但類似乏力甚至存在貓膩的救援,曾在很多礦難中出現(xiàn)。比如2005年山西寧武“7·2”礦難中,忻州市礦山救護(hù)大隊(duì)自上而下參與瞞報(bào),并收取了大約80萬(wàn)元的“封口費(fèi)”。
蔚縣當(dāng)?shù)囟辔皇煜っ旱V的內(nèi)部人士說,事發(fā)后,李成奎等人在尚未確定井下是否還有生存者的情況下,用炸藥炸塌井口和井架,試圖造成該事發(fā)井是廢棄井的假象。國(guó)務(wù)院 “7·14”調(diào)查組組長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安監(jiān)局副局長(zhǎng)彭建勛在事發(fā)后明確表示:礦主“封閉井口,拆除井架,破壞現(xiàn)場(chǎng)”。
而在大量蔚縣當(dāng)?shù)鼐用裰,一個(gè)普遍的疑慮是:會(huì)不會(huì)還有遇難者遺體藏匿在事故井中?
《中國(guó)新聞周刊》試圖向蔚縣縣委宣傳部求證,該部副部長(zhǎng)高占俊和新聞科副科長(zhǎng)韓德均拒絕采訪。隨后,記者前往國(guó)務(wù)院調(diào)查組駐扎此地試圖聯(lián)系采訪,一位名叫周建軍、自稱是張家口市宣傳部官員的男子表示,調(diào)查正在進(jìn)行,其間不便接待媒體。
異地火化
14日下午,家屬們獲悉了噩耗。年輕的女人們哭著跑向礦井,結(jié)果被攔在大鐵門外。
楊有彪的妻子劉邦貴看到不停有尸體從井口抬出來(lái),用油皮紙裹著,直接裝進(jìn)等候著的三輪機(jī)動(dòng)車?yán)。事?shí)上,最早的尸體被挖出是在下午1點(diǎn)多,“根本不停留!眲钯F說。當(dāng)時(shí)她們這些情緒激動(dòng)的女人,幾乎都是哭著癱坐在地,手扒著鐵門欄桿,雨還在下,地上形成一個(gè)個(gè)黃泥塘,抬著尸體的工人急速而過,泥水被踩得四濺。
劉邦貴不知道自己男人的尸體要被送到哪里。她哭著要見丈夫最后一面,一名工作人員沖她吼:“現(xiàn)在哪有時(shí)間讓你看?明天領(lǐng)著骨灰回老家吧!”
此時(shí),礦主李成奎等人已經(jīng)做出了“應(yīng)急方案”,同時(shí)聯(lián)絡(luò)好相鄰的陽(yáng)原縣和山西廣靈縣的殯儀館——兩地距蔚縣均在50公里左右,直接火化送過去的遇難礦工尸體。這一點(diǎn),國(guó)務(wù)院“7·14”調(diào)查組組長(zhǎng)彭建勛予以了證實(shí)。
蔚縣及周邊的縣市一直保留著土葬的習(xí)俗,但事發(fā)后的幾天,殯儀館不再如平日那般生意冷清。
《中國(guó)新聞周刊》致電陽(yáng)原縣民政局詢問情況,一位工作人員稱:關(guān)于礦難瞞報(bào)的事他們一概不知。但國(guó)務(wù)院調(diào)查組披露,多名殯儀館的負(fù)責(zé)人在協(xié)助調(diào)查。
“異地處理尸體,是為了隱瞞死亡人數(shù),或減小事故的嚴(yán)重程度!币晃话脖O(jiān)官員說。
這樣的例子屢見不鮮——2004年6月,同樣在河北,邯鄲縣鴻達(dá)煤礦發(fā)生瓦斯燃燒事故,12名死者被異地秘密火化,礦主對(duì)外稱死亡1人;同年11月,唐山市開平區(qū)開平鎮(zhèn)宏興煤礦事故,礦主也采取了相似的手段。更為惡劣的毀尸發(fā)生在2002年的繁峙礦難中,6具遇難礦工被拋在廢棄的窯洞里,洞口被尼龍袋堵住。
但在蔚縣礦難中,礦主讓幾名本地礦工的家屬領(lǐng)回了親人遺體。
遇難者鄭廣權(quán)家住蔚縣白草村水裕鄉(xiāng)。據(jù)參加其葬禮的村民王俊武說,一口碩大的棺材擺在死者家里。此外,死去的跟班礦長(zhǎng)和瓦斯員——一個(gè)胖胖的大個(gè)子,都是本地人。
“本地人的尸體不好處理,這也是礦主不愿意招他們做工的原因。”一名曾經(jīng)的蔚縣礦主說。
巨款擺平死者家屬
看到聚在鐵門前的礦工家屬越來(lái)越多,李成奎決定把他們轉(zhuǎn)移開。
這項(xiàng)工作由包工頭周興海完成,他與遇難者同鄉(xiāng)的身份發(fā)揮了作用。一干家屬分乘6輛小轎車,前往蔚縣旅游賓館。
這家賓館的一樓全部住滿了,二樓也擠滿了人。兩個(gè)人一個(gè)房間,但彼此不讓交流。事發(fā)當(dāng)晚,李成奎就到了賓館,問哪些人愿意私了!爱(dāng)時(shí),沒有一個(gè)人愿意私了!敝芘d海對(duì)《中國(guó)新聞周刊》回憶。
次日,李成奎把家屬分散到各地,“就是各個(gè)擊破,住在一個(gè)賓館,好歹還能通通氣!眲钯F說。
當(dāng)魏彩云被幾個(gè)人帶著前往大同第三醫(yī)院看望丈夫周慶華時(shí),劉邦貴等人分別被帶到陽(yáng)原和廣靈等地,繼續(xù)談判賠償事宜。在賓館暫住的一個(gè)多星期里,所有人都享受著“想吃就吃,想喝就喝”的待遇。
“老板想和哪位礦工家屬談判,就會(huì)讓我去聯(lián)系,然后他們單獨(dú)談!北慌赏鶑V靈的周興海說。
重慶市永川區(qū)仙龍鎮(zhèn)大磨子村支部書記陳勇,曾陪遇難礦工周秩明妻子王成賢一道前往處理賠償事宜。他們?cè)诖笸疖囌鞠萝嚭,被人帶到了?yáng)原縣一個(gè)旅館住下。當(dāng)時(shí)陳勇很奇怪,為什么不直接去事發(fā)地蔚縣?“賠錢了事,不要追責(zé)。”陳勇說,“這是對(duì)方的主要意思!
國(guó)家規(guī)定:每個(gè)礦工死亡后的賠償數(shù)額是20萬(wàn)元。但李成奎起初開價(jià)37萬(wàn)元,陳勇事后回憶,“考慮到周家比較困難,后來(lái)把賠償提到了40萬(wàn)!
經(jīng)過2個(gè)小時(shí)的談判,賠償款最后定在41萬(wàn)元。為此付出的代價(jià)是,王成賢想見遺體最后一面的要求被拒絕。
安撫好手下遇難礦工的家屬,周興海很疲憊。他回到礦上后拿到了1000塊錢,算是車費(fèi)。
巨額的賠償似乎起到了封堵消息的作用——10月26日,《中國(guó)新聞周刊》記者來(lái)到遇難礦工鄭廣權(quán)家時(shí),已看不出任何喪事的跡象,大門上也并未按照風(fēng)俗貼上白紙聯(lián)子。鄭家大女兒不停對(duì)記者說:“你走吧!我們要好好過日子。”
另一位已知的蔚縣遇難者田正是白樂鎮(zhèn)人。記者前往采訪時(shí),其母承認(rèn)兒子在李成奎的礦上干活,但否認(rèn)死于礦難,并否認(rèn)收了巨額賠款。
與對(duì)死者家屬的態(tài)度不同的是,礦方對(duì)礦難幸存者周慶華顯得相當(dāng)冷漠。在事發(fā)的3個(gè)月內(nèi),一共為其墊付醫(yī)療費(fèi)3.5萬(wàn)元。但傷者的情況很不樂觀,為此,其家人又舉債3萬(wàn)元。由于難以負(fù)擔(dān)治療費(fèi),處于癡呆狀態(tài)的周慶華被接回了重慶老家。
參與瞞報(bào)的官員和記者
“7·14”礦難曝光之前,在當(dāng)?shù)厝搜劾,李成奎是個(gè)“傳奇人物”。他是張家口市工商聯(lián)副主席、蔚縣工商聯(lián)副主席,并獲得過全國(guó)勞動(dòng)模范。他還是張家口市政協(xié)十屆委員,類似的榮譽(yù)和政治資本不勝枚舉。
而在這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,幾乎所有曾經(jīng)紅火的國(guó)企都關(guān)張,所以,礦山幾乎成了成為縣城唯一的經(jīng)濟(jì)命脈。開工期間,成群結(jié)隊(duì)的礦工穿著沾滿煤渣和油脂的深色工作服穿梭于此;如果停工,大量失業(yè)者和游民聚集在礦區(qū),趁著夜幕搶劫——這已成為蔚縣的頑疾。
“煤礦就是這座縣城的心臟,一停,整個(gè)縣城的血脈似乎都難以流動(dòng)!蔽悼h一位老干部說。所以,在這里為官的人,如果不重視扶持和保護(hù)大大小小煤礦的經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn),處理好與煤礦老板之間的關(guān)系,很難在此順利為官。
所以,李成奎和縣里的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系密切,這在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)是公開的秘密。何況,除了擁有幾處煤礦外,這個(gè)老板還承包了蔚縣第一大旅游勝地——空中草原風(fēng)景區(qū),他還擁有一座水泥廠。
一位內(nèi)部人士對(duì)《中國(guó)新聞周刊》透露;出事的這個(gè)礦井,今年6月份,正是奧運(yùn)前夕,蔚縣全縣私營(yíng)煤礦都被要求停工歇業(yè),但李成奎的這座煤礦依舊運(yùn)轉(zhuǎn),遭到縣煤炭資源局的查處,理由是證照不齊。這得到了此次調(diào)查組的證實(shí)——李家灣礦開采于2004年,沒有辦理安全許可證、礦產(chǎn)資源證、生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)證等相關(guān)證照。煤炭資源局的一位官員去貼封條時(shí),李厲聲說道:“你敢貼,我就敢扯下來(lái)!”
僵持半天后,那個(gè)官員憋著一肚子火離開了。當(dāng)晚,他去找縣一位主要領(lǐng)導(dǎo)訴苦,結(jié)果等他到那位領(lǐng)導(dǎo)辦公室時(shí),李成奎正坐在那里。
國(guó)務(wù)院“7·14”調(diào)查組組長(zhǎng)彭建勛在此次礦難曝光后表示:蔚縣政府、國(guó)土資源局、蔚縣煤炭工業(yè)安全管理局、蔚縣公安局等機(jī)關(guān)對(duì)李家灣礦井的非法存在,都存在失職瀆職問題。張家口市相關(guān)部門同樣負(fù)有責(zé)任。
在目前官方初步的調(diào)查結(jié)果中,李成奎的“本領(lǐng)”逐步浮出水面。為了逃脫關(guān)閉,他私刻公章、偽造協(xié)議,企圖把事故井混為國(guó)有的蔚州礦業(yè)公司的一部分。同時(shí),他行賄市國(guó)土資源部門有關(guān)負(fù)責(zé)人,下文將關(guān)閉事故井的責(zé)任主體由蔚縣政府改為蔚州礦業(yè)公司。
另?yè)?jù)知情人士透露,礦難發(fā)生后,為了擺平各路關(guān)節(jié),李成奎出資2000萬(wàn)。同時(shí),他向另一位礦主借了巨款打點(diǎn)各路關(guān)節(jié),但被指借錢的礦主不愿承認(rèn)這一點(diǎn)。
“一家出事,千家破財(cái)”是私營(yíng)礦主之間的潛規(guī)則。由于政府處理礦難的結(jié)果必有一條,要求當(dāng)?shù)厮行∶旱V停產(chǎn)整頓數(shù)月以至半年,沒出事的礦老板自然也寄希望于出事的老板隱瞞成功,自然會(huì)送來(lái)金錢,以解難兄難弟“燃眉之急”。
而在“7·14”礦難之后,嗅覺靈敏的各路記者聞風(fēng)而來(lái)。但當(dāng)他們散去之后,有關(guān)礦難死亡的真實(shí)人數(shù)仍被隱瞞。國(guó)家安監(jiān)局新聞發(fā)言人黃毅披露:多名記者在此次礦難后收取了紅包。
蔚縣當(dāng)?shù)貎晌辉?jīng)的煤炭老板向《中國(guó)新聞周刊》透露,幾乎一個(gè)煤老板手上都有一份記者名單,每逢遇到事故,就依次打點(diǎn)。此次“7·14”礦難,李成奎手中也有一份名單,凡在冊(cè)者,均收取了李家派發(fā)的紅包。但具體名單,官方尚未公布。
第9個(gè)記者節(jié)到來(lái)前,這個(gè)問題變得非常惹眼。何況,有媒體又曝光了山西省山西霍寶干河煤礦礦難后“真假記者排隊(duì)領(lǐng)紅包”。9月24日、25日,有23家“媒體”的28人登記領(lǐng)取“封口費(fèi)”。
是誰(shuí)揭開黑幕
如果不是幾位“正義人士”的揭露,這起礦難的真相或?qū)⑹链蠛!吨袊?guó)新聞周刊》了解到的情況是,可能存在三條路徑促成了曝光——
其一是云南人“正義”的舉報(bào)。出于顧慮,接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí),這個(gè)中年男子不愿透露身份,要求化名“正義”。但他出示了所有舉報(bào)的錄音和相關(guān)證據(jù)。
3年前,“正義”曾到張家口市解救過被騙到黑煤礦的礦工,很多礦工也因此認(rèn)識(shí)了他。蔚縣礦難后不久,身處云南的“正義”接到朋友的短信:“李家洼煤礦中非法存儲(chǔ)的炸藥發(fā)生爆炸,但沒有見到相關(guān)部門來(lái)處理,可能礦主會(huì)瞞報(bào)!毕(lái)自一位在李家洼打工的重慶朋友。
獲得此次礦難的詳細(xì)情況和證據(jù)后,“正義”向張家口市安監(jiān)局舉報(bào),但得到的答復(fù)是不予受理。隨后,他又不斷向河北省安監(jiān)局舉報(bào),在過去了1個(gè)多月后,仍然沒有消息。
舉報(bào)期間,“正義”遭到了威脅。
“我們明天準(zhǔn)備座(應(yīng)為“坐”)飛機(jī)過來(lái)和你交談”。8月21日,“正義”接到這條短信,對(duì)方自稱是李家洼煤礦的人。次日,對(duì)方又來(lái)短信,已經(jīng)到達(dá)了“正義”所在城市的某個(gè)酒店。這讓“正義”一度感到恐懼。
此后,甚至有礦工找到他的家中,勸他不要繼續(xù)舉報(bào)。還有人以“檢察官”的名義發(fā)短信,要求“正義”將證據(jù)交給他。
9月初起,“正義”向國(guó)家安監(jiān)總局舉報(bào)了此事,另外在幾個(gè)知名論壇上發(fā)帖,詳細(xì)敘述瞞報(bào)情況。此后,國(guó)家開始調(diào)查這起特大安全生產(chǎn)事故。
第二條路徑是一位四川的“夏老板”,他的事跡多在蔚縣坊間流傳。多位知情者稱:2007年他曾和李成奎合伙開礦,后被李成奎霸占礦產(chǎn)!7·14”礦難發(fā)生后,夏老板找到李成奎談判,李當(dāng)時(shí)不屑,隨后夏老板開始向有關(guān)部門舉報(bào)。夏老板現(xiàn)在山西大同做煤炭生意,但無(wú)人知曉其最新聯(lián)絡(luò)方式。
第三個(gè)路徑是一位從李成奎礦上成功逃生的礦工。在傳說中,他從相連的一家國(guó)營(yíng)打礦的井口逃出,隨后開始舉報(bào),引起官方關(guān)注。但《中國(guó)新聞周刊》記者連日來(lái)在事發(fā)煤礦周圍相鄰的四家煤礦調(diào)查,均未有人見過此逃生者。
10月7日下午,河北省安全生產(chǎn)、食品藥品安全、節(jié)能減排集中行動(dòng)電視電話會(huì)議上,河北代省長(zhǎng)胡春華稱,“張家口蔚縣李家洼煤礦7月份發(fā)生一起重大礦難,造成30多人死亡!边@是官方首次公布“7·14”礦難真相。19天后,國(guó)務(wù)院調(diào)查組正式成立。
截至《中國(guó)新聞周刊》截稿時(shí),蔚縣縣委書記李宏興、縣長(zhǎng)祁建華已被免職并立案調(diào)查。另有22人因此案被移送檢察機(jī)關(guān),1人被刑拘,63名事故相關(guān)責(zé)任人員被控制。在諸多礦難中,地方黨委一把手受到處分比較少見,除非類似南丹礦難中這樣的事故!坝纱丝梢姷V難性質(zhì)之惡劣,以及礦主涉足官場(chǎng)之深!币晃皇煜(nèi)情的人說。
今天,河北蔚縣的煤礦已經(jīng)全部停工。當(dāng)?shù)氐拿禾績(jī)r(jià)格已從過去的每噸500元飆升到每噸1100元。很多貧困的人被迫成群結(jié)隊(duì)到停工的煤礦和煤場(chǎng)搶煤,最為嚴(yán)重的是西細(xì)莊和裕昌等村落。
當(dāng)?shù)厝嗽谥淞R著煤礦老板的黑心的同時(shí),又期盼著這些私人煤礦早日開工,否則,縣城里的酒樓賓館不得不繼續(xù)蕭條下去。
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