亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議是亞太經(jīng)合組織最高級(jí)別的會(huì)議。會(huì)議就有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題發(fā)表見解,交換看法,會(huì)議形成的領(lǐng)導(dǎo)人宣言是指導(dǎo)亞太經(jīng)合組織各項(xiàng)工作的重要綱領(lǐng)性文件。首次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1993年11月在美國西雅圖召開,此后每年召開一次,在各成員間輪流舉行,由各成員領(lǐng)導(dǎo)人出席(中國臺(tái)北只能派出主管經(jīng)濟(jì)事務(wù)的代表出席)。
1992年4月,澳大利亞總理基廷首次提出以亞太經(jīng)合組織為基礎(chǔ),舉行一次亞太首腦會(huì)議。1993年,美國作為亞太經(jīng)合組織會(huì)議的東道主,正式提出在亞太經(jīng)合組織第五屆部長級(jí)會(huì)議之后召開一次首腦會(huì)議。由于沒有得到全體成員的贊同,美國建議召開的首腦會(huì)議被定名為“領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議”。1993年11月19日至20日,首次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在美國西雅圖的布萊克島舉行。除馬來西亞外,該組織其余14個(gè)成員的領(lǐng)導(dǎo)人或代表出席了這次會(huì)議。會(huì)議期間,所有領(lǐng)導(dǎo)人不著西服,而穿休閑裝,為的是營造一種較為輕松的氣氛。領(lǐng)導(dǎo)人的講話內(nèi)容需經(jīng)本人同意才能公開。會(huì)議結(jié)束后通過一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)人宣言。這種形式成為以后亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的模式。
歷次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議
第1次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1993年11月在美國西雅圖的布萊克島舉行。會(huì)議討論了21世紀(jì)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望、促進(jìn)亞太經(jīng)合組織內(nèi)部及區(qū)域間的合作、以及有關(guān)機(jī)制和手段等3個(gè)議題,并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)展望聲明》。
第2次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1994年11月在印度尼西亞茂物舉行。會(huì)議通過的《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人共同決心宣言》(簡稱《茂物宣言》),確立了在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)自由開放的貿(mào)易和投資的目標(biāo),提出發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員分別不遲于2010年和2020年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間表。
第3次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1995年11月在日本大阪舉行。會(huì)議討論和制定了旨在實(shí)現(xiàn)《茂物宣言》的行動(dòng)方針,并為區(qū)域內(nèi)的長期合作構(gòu)筑框架。會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人行動(dòng)宣言》(簡稱《大阪宣言》),通過了實(shí)施貿(mào)易投資自由化和開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的《大阪行動(dòng)議程》。
第4次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1996年11月在菲律賓蘇比克舉行。會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言:從憧憬到行動(dòng)》,通過了實(shí)施貿(mào)易自由化的《馬尼拉行動(dòng)計(jì)劃》,批準(zhǔn)了指導(dǎo)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作原則框架宣言》。
第5次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1997年11月在加拿大溫哥華舉行。會(huì)議討論了貿(mào)易投資自由化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及東南亞發(fā)生的金融危機(jī)等問題。會(huì)議通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言:將亞太經(jīng)合組織大家庭聯(lián)合起來》。
第6次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1998年11月在馬來西亞的吉隆坡舉行。會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言:加強(qiáng)增長的基礎(chǔ)》、通過了《走向21世紀(jì)的亞太經(jīng)合組織科技產(chǎn)業(yè)合作議程》和《吉隆坡技能開發(fā)行動(dòng)計(jì)劃》等文件。
第7次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1999年9月在新西蘭奧克蘭舉行。會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言:奧克蘭挑戰(zhàn)》,并批準(zhǔn)了《亞太經(jīng)合組織加強(qiáng)競爭和法規(guī)改革的原則》和《婦女融入亞太經(jīng)合組織框架》等文件。
第8次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于2000年11月在文萊首都斯里巴加灣舉行。會(huì)議主要討論了經(jīng)濟(jì)全球化、新經(jīng)濟(jì)、次區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、人力資源開發(fā)和石油價(jià)格等問題。 會(huì)議通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言:造福社會(huì)》和《新經(jīng)濟(jì)行動(dòng)議程》。
第9次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于2001年10月在中國上海舉行。中國國家主席江澤民主持會(huì)議并發(fā)表題為《加強(qiáng)合作,共同迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》的重要講話,全面闡述了中國對(duì)當(dāng)前世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢的看法, 以及對(duì)推進(jìn)APEC合作進(jìn)程的主張。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人以“新世紀(jì)、新挑戰(zhàn):參與、合作,促進(jìn)共同繁榮”為主題,就當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢以及“9·11”事件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響、人力資源能力建設(shè)和亞太經(jīng)合組織未來發(fā)展方向等問題深入交換意見,達(dá)成了廣泛的共識(shí)。會(huì)議通過并發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言:迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》、《上海共識(shí)》和《數(shù)字亞太經(jīng)合組織戰(zhàn)略》等文件。與會(huì)各成員領(lǐng)導(dǎo)人還利用午餐會(huì)就反對(duì)恐怖主義問題交換了意見,并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人反恐聲明》 。
2002年10月,第10次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在墨西哥洛斯卡沃斯舉行
第10次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于2002年10月在墨西哥的洛斯卡沃斯舉行。會(huì)議通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言》等文件。
第11次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 于2003年10月在泰國首都曼谷舉行。會(huì)議的主題是“在多樣性的世界,為未來建立伙伴關(guān)系”。 會(huì)議結(jié)束時(shí)發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》,決定加強(qiáng)伙伴關(guān)系,推動(dòng)貿(mào)易投資自由化與便利化,保障民眾和社會(huì)免受安全威脅,并能從自由開放的貿(mào)易中充分受益。
第12次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 于2004年11月在智利首都圣地亞哥舉行。會(huì)議通過了《圣地亞哥宣言》,重申通過貿(mào)易和投資自由化促進(jìn)發(fā)展。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞會(huì)議主題“一個(gè)大家庭,我們的未來”,主要討論了貿(mào)易投資自由化、人類安全、可持續(xù)發(fā)展等議題。胡錦濤主席在會(huì)上發(fā)表重要講話。
第13次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于2005年11月在韓國釜山舉行。會(huì)議主要討論了投資貿(mào)易自由化和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等問題,審議了關(guān)于亞太經(jīng)合組織茂物目標(biāo)進(jìn)展的中期報(bào)告,強(qiáng)調(diào)擴(kuò)展各成員圍繞經(jīng)濟(jì)安全的合作領(lǐng)域,敦促世貿(mào)組織多哈貿(mào)易談判取得進(jìn)展。會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織第13次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議釜山宣言》、《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于世貿(mào)組織多哈發(fā)展議程談判的聲明》、《亞太經(jīng)合組織流感大流行防控倡議》等文件,承諾通過釜山路線圖在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化和便利化的茂物目標(biāo),盡力彌合區(qū)域鴻溝,縮小差距。
第14次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于2006年11月在越南首都河內(nèi)舉行。主題是“走向充滿活力的大家庭,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與繁榮”。會(huì)議通過了旨在實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)的《河內(nèi)行動(dòng)計(jì)劃》。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人還簽署了《河內(nèi)宣言》,呼吁成員推動(dòng)多哈回合談判,穩(wěn)步實(shí)施《河內(nèi)行動(dòng)計(jì)劃》,以實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)。胡錦濤主席在會(huì)上發(fā)表重要講話。
第15次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于2007年9月在澳大利亞悉尼舉行,會(huì)議的主題為“加強(qiáng)大家庭建設(shè),共創(chuàng)可持續(xù)未來”。會(huì)議發(fā)表《悉尼宣言》,重點(diǎn)闡述了各成員就氣候變化、多哈回合談判、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、加強(qiáng)人類安全和亞太經(jīng)合組織建設(shè)等問題達(dá)成的共識(shí)。胡錦濤主席在會(huì)上發(fā)表重要講話。
第16次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于2008年11月22日至23日在秘魯首都利馬舉行。胡錦濤主席將出席會(huì)議。會(huì)議的主題是“亞太發(fā)展的新承諾”,將討論世界經(jīng)濟(jì)金融形勢、支持世界貿(mào)易組織多哈回合談判、糧食安全、能源安全、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)等議題。
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