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四川村官“擴租”貪250余萬 絆倒9名官員(圖)

2008年11月13日 09:11 來源:檢察日報 發(fā)表評論



辦案人員在李代平家搜出大量現(xiàn)金



李代平(右)和蔣發(fā)祥(左)同堂受審

  本案導(dǎo)讀

  2003年,他的“總經(jīng)理”美夢破滅后,產(chǎn)生了“有權(quán)不用,過期作廢”的想法,覺得自己應(yīng)該趁在位時多搞點錢。正是有了這種想法,4年多時間里,他利用職權(quán),以“擴租”為由,先后套取土地補償款250余萬元,他在其中涉嫌貪污公款80余萬元,收受賄賂10萬元。

  揭幕:真假路款

  2008年3月,四川省成都市龍泉驛區(qū)檢察院接到村民舉報:龍泉驛區(qū)西河鎮(zhèn)黃連村支部書記王頻、主任邱紹華貪污龍星天然氣公司租用土地補償費30多萬元。這起涉農(nóng)案引起了龍泉驛區(qū)檢察院檢察長李偉光的重視,他立即作出部署:由反貪局對此案進行初查,力求從資金的去向人手,查清村民反映問題的真相。

  經(jīng)過縝密初查,黃連村“擴租”土地的內(nèi)幕漸漸浮出水面。

  原來,2006年4月,龍星天然氣公司因開采天然氣,需租用西河鎮(zhèn)黃連村十五組的土地布井,經(jīng)定點實際丈量,需占用土地1.5畝左右。西河鎮(zhèn)分管能源的人大副主席陳德才看準(zhǔn)了這次“發(fā)財”機會,他找到龍星天然氣公司副總經(jīng)理李代平,以村民意見大為由,要求天然氣公司多付2畝多土地補償款(每畝9.5萬元),“支持”一下他和黃連村的工作,并承諾事成后給李代平“好處費”。

  “有好處費?”李代平也來了興趣。但他一直沒見“實際行動”,只是松口不松手,遲遲不予審批。

  陳德才明白了李副總經(jīng)理的心意。2006年5月,陳德才和黃連村村支書王頻,邀請李代平與天然氣公司對外協(xié)調(diào)處處長曾濤到九寨溝旅游,李代平、曾濤帶上“女朋友”應(yīng)邀而行。在去九寨溝的路中,王頻給了李代平、曾濤、陳德才等人各2000元好處費。

  錢到果然好辦事。2006年6月,李代平同意虛增租用2畝多土地的補償款給黃連村后,陳德才和王頻以黃連村“成都市眾合農(nóng)村經(jīng)濟合作社有限公司”的名義,與成都龍星天然氣公司順利簽訂租地協(xié)議。李代平還安排天然氣公司對外協(xié)調(diào)處處長曾濤將協(xié)議填制好后,在租用土地協(xié)議上簽署了“屬實”的意見,并由陳德才交成都龍星天然氣公司總經(jīng)理付良友簽字。

  2006年7月,龍星天然氣公司按照協(xié)議將土地租用款33.25萬元劃撥到黃連村“成都市眾合農(nóng)村經(jīng)濟合作社有限公司”的賬戶上。為了把虛增的租地補償款23萬元從村公司賬上提出來,陳德才和王頻找到陳德才的哥哥陳寵剛(某建筑公司經(jīng)理)頂名,由黃連村與陳寵剛簽訂了一份假的承建黃連村“黃朝路”的《承建合同》,王頻以付工程款為名義將23萬元提出。

  事后,除5萬元交由王頻處理外,陳德才作為整個事件的“策劃人”,給李代平送去了3萬元,給付良友送去了2萬元,剩下13萬元揣進了自己腰包。

  深挖:偷梁換柱

  “陳德才與李代平的關(guān)系看來非同一般,可能還有其他貓兒膩”。偵查人員經(jīng)過深挖,發(fā)現(xiàn)一場“偷梁換柱”的把戲在“擴租”中得到巧妙運用。

  2005年10月,龍星天然氣公司準(zhǔn)備租用黃連村3組的土地鉆井,李代平、陳德才與西河鎮(zhèn)政府城鎮(zhèn)管理執(zhí)法隊協(xié)助能源工作的干部張建新三人打起了趁機撈點“辛苦費”的主意。為了繞過村上干部,他們決定采用先借款、后補辦協(xié)議及賠償手續(xù),以真換假套取補償款的辦法。

  10月11日,李代平等人來到西河鎮(zhèn)黃連村3組實地丈量租用土地面積。為了顯示公正,制造假象,陳德才、張建新邀請村組干部一起到場參與丈量。經(jīng)丈量實地租用面積0.3366畝,應(yīng)支付給村民租地費3.1萬余元。

  走好了第一步,戲就開始上演了。幾天后,陳德才、張建新以村民意見大,要先付款為由,要求龍星天然氣公司先借款6萬元,李代平按照事先約定在借款上簽字“同意借款”。在補辦協(xié)議及賠償手續(xù)時,張建新將實際租用村民土地協(xié)議及賠償表隱藏起來,虛造了一份租用土地0.8213畝、金額7.8萬余元的租用土地協(xié)議及賠償表,然后到龍星天然氣公司報賬,從中騙取租地費4.6萬余元。

  據(jù)偵查人員介紹,2005年1月至2006年7月,李代平、陳德才、張建新三人先后采取“偷梁換柱”的方法先后四次騙取租地費、青苗補償費21.7萬余元進行私分。其中,李代平分得10萬元、陳德才分得6.3萬余元、張建新分得5.4萬余元。

  細查:鴛鴦發(fā)票

  西河鎮(zhèn)天然氣儲量豐富,布井?dāng)?shù)量大,涉及村莊多,其他村莊會不會也有類似問題?龍泉驛區(qū)檢察院決定對龍星天然氣公司和西河鎮(zhèn)的相關(guān)賬目進行全面排查。

  經(jīng)排查辦案人員發(fā)現(xiàn),龍星天然氣公司與西河鎮(zhèn)柑子村同一天開出的收款收據(jù)及付款憑證不符。辦案人員迅速對西河鎮(zhèn)柑子村村支部書記蔡勇進行傳訊。面對這突如其來的訊問,蔡勇猝不及防,道出了“鴛鴦”發(fā)票的秘密。

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編輯:朱鵬英】
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